Заявление об изменении кадастровой стоимости объекта недвижимости

Как написать заявление на пересмотр кадастровой стоимости?

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости с января 2017 года подается по новым правилам, предусмотренным Федеральным законом № 218-ФЗ. Оспаривание кадастровой стоимости позволит собственникам существенно уменьшить размер налога на имущество, который рассчитывается на основании этого показателя.

Что это такое

Под кадастровой стоимостью недвижимости понимается результат государственной оценки объектов по итогам выполнения комплексных кадастровых работ. В настоящее время завершается переходный период, по итогам которого для расчета налоговых платежей на недвижимость будет использоваться только значение кадастровой стоимости (в настоящее время допускается применение инвентаризационных данных на недвижимость).

Рассмотрим причины, по которым может потребоваться пересмотр кадастровой стоимости:

  • государственная оценка земли осуществляется в отношении большого массива недвижимости, что не позволяет учесть характерные особенности конкретных объектов;
  • оценка кадастровой стоимости носит усредненный характер (например, для отдельных квартир она может составлять одну цифру в пределах квартала, что не соответствует фактическому состоянию жилых помещений);
  • при расчете кадастровой стоимости не учитывается рыночная цена объекта, поэтому итоговое значение будет необъективным;
  • в процессе проведения комплексных кадастровых работ собственник объекта лишен возможности повлиять на их результат, поскольку не является частником правоотношений.

Как правило, показатель кадастровой стоимости намного превышает рыночную цену объекта. Это приводит к существенному завышению налоговых платежей, которые не соответствуют реальному техническому состоянию недвижимых объектов.

Рассмотрим, как подать заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и какая документация для этого потребуется.

Порядок пересмотра кадастровой стоимости

Базовые правила для оспаривания кадастрового показателя стоимости недвижимости регламентированы Законом № 218-ФЗ. С января 2017 года для рассмотрения указанного заявление создаются региональные Уполномоченные комиссии. В настоящее время граждане имеют право передавать спор сразу в суд, обращение в Уполномоченную комиссию является обязательным условием только для организаций.

Для рассмотрения спора о кадастровых показателях стоимости нужно подготовить следующие документы:

  • заявление о пересмотре;
  • документацию на недвижимый объект (свидетельство о праве, выписка из реестра ЕГРН и т.д.);
  • справка из ЕГРН о стоимости объекта по итогам последней государственной оценки;
  • отчет о рыночной оценке недвижимого объекта, принадлежащего заявителю.

Для получения отчета о рыночной стоимости недвижимости нужно обратиться к профессиональному независимому оценщику, обладающему профессиональным аттестатом и лицензией. При подготовке отчета оценщик использует комплекс методов исследования, в том числе изучение рынка недвижимости.

Сведения о рыночной стоимости, указанные в отчете, будут являться объективным оценочным показателем, рассчитанным исходя из фактических характеристик конкретного объекта недвижимости.

Если Уполномоченная комиссия отказала в удовлетворении заявления, либо собственник принял решение подавать документы сразу в суд, решение о пересмотре кадастровой стоимости будут принимать судебные органы. Дела такой категории относятся к компетенции судов общей юрисдикции.

Помимо искового заявления собственник должен представить в суд аналогичный комплект документов, а также отказ Уполномоченной комиссии, если она рассматривала заявление. В ходе судебного заседания оценивается не только объективность представленного отчета о рыночной стоимости недвижимости, но и законность проведения государственной оценки.

Если суд удовлетворяет исковые требования собственника, он признает кадастровую стоимость равной рыночной оценке объекта недвижимости. Решение суда подлежит направлению в следующие инстанции:

  • в уполномоченный исполнительный орган власти региона, который утверждал отчет о выполнении комплексных кадастровых работ;
  • в службу Росреестра, которая вносит данные о кадастровой стоимости в реестр ЕГРН;
  • в налоговый орган, который осуществляет расчет налоговых обязательств в отношении собственников недвижимости.

После внесения изменений по итогам пересмотра кадастровой стоимости в реестр ЕГРН, для последующего расчета налога на имущество будут использоваться уже новые данные. В ряде случаев возможен пересмотр суммы налога за предыдущий расчетный период, однако для этого собственник должен своевременно оспорить требование об уплате налога.

Росреестр заявление о пересмотре кадастровой стоимости


Кадастровая стоимость объекта недвижимости — это средневзвешенная рыночная стоимость объекта недвижимости, которая определяется на основании целого ряда правил оценочной деятельности. И при этом она — не приговор. То есть если вас не устраивает размер вашей кадастровой стоимости — вы вправе добиваться ее пересчета. Почему она может не устраивать вас? Во-первых, на основании кадастровой стоимости рассчитывается размер жилищный налог и чем КС выше — тем выше ставка налога. Такие правила стали действовать не так давно, но уже дали свои плоды. Однако при всей строгости закона вы имеете полное право отстаивать свое право на пересмотр кадастровой стоимости объекта недвижимости с последующим его изменением и мы попробуем вкратце описать эту процедуру и дадим ссылку на заявление подаваемое в Росреестр при пересмотре кадастровой стоимости.

Читать еще:  Кто контролирует тсж

Сроки подачи заявления на пересмотр кадастровой стоимости

6 месяцев — это предельный срок принятия Росреестром заявления на пересмотр размера кадастровой стоимости объекта недвижимости. Если вы не успели за 6 месяцев с момента внесения в государственный кадастр недвижимости подать заявление с выражением несогласия — повторную подачу вы, согласно срокам рассмотрения, осуществить не сможете. Второе, что надо помнить — если вы все же добились рассмотрения и пересчета данных — они будут приниматься комиссией по рассмотрению споров в течение 6 месяцев с даты внесения изменений — такой срок прописан в законодательстве.

Заявление, подаваемое в Росреестр о пересмотре кадастровой стоимости

Главным документом, на основании которого открывается спор о кадастровой стоимости участка или объекта другого недвижимого имущества собственника с комиссией Росреестра, является заявление на пересмотр. В зависимости от ситуации это заявление может быть разным. Заявитель может выступать как физическим, так и юридическим лицом и требования о пересмотре могут ссылаться на недостоверность сведений оценочной комиссии об объекте недвижимости или на недостоверно указанную рыночную стоимость. Ниже вы найдете ссылки на скачивание заявлений о пересмотре кадастровой стоимости всех 4 вариантов, а пока мы перечислим — какие сведения обязательно надо будет указывать.

— если заявитель выступает как физическое лицо — указывается ФИО, адрес места жительства, регистрации, номер телефона, электронная почта (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

— если заявитель выступает как юридическое лицо – полная и краткая форма юридического лица (ООО или ОАО или ЗАО и т.д.), наименование, номер ОГРН, адрес регистрации и местонахождения, номер телефона, электронная почта (при наличии), факс (при наличии);

— сведения о владельце объекта недвижимости (в случае, если заявление составляет не правообладатель объекта недвижимости) — ФИО, адрес места жительства;

— если правообладателем является физическое лицо, наименование юридического лица, почтовый и юридические адреса — если правообладателем является юридическое лицо;

— просьбу о пересмотре кадастровой стоимости;

— основания пересмотра кадастровой стоимости;

— кадастровый номер объекта недвижимости;

— точный адрес или местоположение объекта недвижимости (при наличии).

Если заявитель не имеет возможности личного посещения отделения Росреестра, ведающего правом открытия спора по кадастровой стоимости, документы могут быть переданы по почте с обязательной описью вложения (на отдельном листе пишется наименование отправляемого документа и комплектность).

Заявление с указанием на недостоверность сведений, использованных оценщиками (для физлиц)
Заявление по основанию установления рыночной стоимости объекта недвижимости (для физлиц)
Заявление с указанием на недостоверность сведений, использованных оценщиками (для юрлиц)
Заявление по основанию установления рыночной стоимости объекта недвижимости (для юрлиц)

Образец заявления на оспаривание кадастровой стоимости

В соответствии с российским законодательством право оспорить кадастровую стоимость имеют как юридические, так и физические лица. При этом для юридических лиц и органов государственной власти до суда обязательно предварительное обращение в комиссию по определению кадастровой стоимости. Для физических лиц данный этап не является обязательным. Регламентируются кадастровые споры законом об оценочной деятельности.

Сроки оспаривания кадастровой стоимости

Законом ограничен срок, в который вы можете оспорить кадастровую стоимость. Оспорить можно в срок начиная с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости до даты внесения изменений в данный реестр в ходе очередной государственной кадастровой оценки или при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее 5-ти лет с даты внесения оспариваемых результатов.

Как узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости?

Данные о кадастровой стоимости объекта недвижимости можно бесплатно получить в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра», отправив соответствующий запрос. Вы можете получить сведения о кадастровой стоимости на определенную дату, а также дату внесения данной стоимости в государственный кадастр и дату ее определения.

Заявление об оспаривании кадастровой стоимости

Чтобы оспорить кадастровую стоимость необходимо оформить и передать в комиссию соответствующее заявление.

Заявление составляется по определенной форме и должно содержать:

  1. Шапку с указанием ФИО председателя комиссии, на чье имя составляется заявление, вашими ФИО и адресом проживания.
  2. Данные об объекте, кадастровая стоимость которого оспаривается: вид объекта, кадастровый номер, адрес.
  3. Основание, на котором данный объект недвижимости затрагивает права составителя заявления.
  4. Основание для пересмотра результатов кадастровой стоимости.
  5. Описание приложений к заявлению.
  6. Дата и подпись с расшифровкой.

Что необходимо приложить к заявлению

  • Справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в которой содержаться сведения об оспариваемых результатах кадастровой оценки.
  • Нотариально-заверенную копию документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости, кадастровая стоимость которого оспаривается.
  • Документы, подтверждающие недостоверность сведений, на основании которых может быть оспорена кадастровая стоимость.
  • Отчет о рыночной стоимости объекта недвижимости, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на его основе.
  • Заключение эксперта-оценщика, являющегося членом СРО оценщиков о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности.
Читать еще:  За сколько квартир можно вернуть налоговый вычет

Данные документы являются обязательными для оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости и без них заявления не рассматриваются.

Срок рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости составляет 1 месяц с даты его поступления.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости: образец. Требования к оформлению заявления о пересмотре кадастровой стоимости

В последние 6-8 лет государственная оценка является одной из самых острых проблем владельцев недвижимости. Определённая при непосредственном участии Росреестра кадастровая стоимость, как правило, завышена в 60% случаев. В результате с собственников и арендаторов взимаются чрезмерно большие платежи, что приводит к ущемлению их интересов.

Однако действующие сегодня нормативные акты позволяют успешно оспорить стоимость недвижимости в ГКН. В настоящей статье описаны особенности и правила пересмотра, а также представлены образцы заявлений о пересмотре кадастровой стоимости.

Нормативно-правовая база

При решении вопроса об изменении кадастровой цены объектов недвижимости необходимо опираться на следующие нормативные акты и судебные решения:

  • Кодекс об административном судопроизводстве РФ (КАС РФ).
  • Земельный кодекс РФ (ЗК РФ).
  • ФЗ от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ «O государственных кадастровых оценках недвижимости» (вступил в законную силу с января 2017 г.).
  • Постановление Правительства РФ № 316 «Правила проведения оценки земель».
  • Федеральный стандарт проведения оценки (ФСО).
  • Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 г. № 36 и № 28 от 30.06.2015 г.
  • Постановление Президиума ВАС от 28.06.2011 г. по делу № А27-4849/2010.

Кроме того рекомендуется обратить внимание на практику Московского городского суда за 2015-2017 гг.

Понятие кадастровой стоимости

Согласно законодательству, кадастровая стоимость — это расчётная величина, устанавливаемая по результатам государственной оценки с учётом целевого назначения и местонахождения недвижимости.

Определение стоимости объектов проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства РФ. Также следует учитывать, что ЗК РФ позволяет регионам утверждать средние показатели по каждому муниципальному району.

Кадастровую стоимость применяют для расчёта налоговых и арендных платежей, цены выкупа. Из-за использования метода массовой оценки (без учёта индивидуальных характеристик объекта), она сильно отличается от рыночных цен в большую или меньшую сторону.

С вступлением в силу с 01.01.2017 г. ФЗ № 237 был объявлен переходный период и кадастровую стоимость недвижимости «заморозили» до 01.01.2020 г. До наступления этого срока для расчётов используется показатели по состоянию на 01.01.2014 г. Вместе с тем «заморозка» не препятствует заинтересованным лицам обратиться с заявлением о корректировке государственной цены на недвижимость.

Основания для пересмотра стоимости недвижимости

Результаты ГКО объектов могут быть пересмотрены или оспорены, если они каким-то образом затрагивают интересы заинтересованных лиц. Например, из-за недостоверного определений стоимости земельного участка собственнику начисляется неподъёмный налог.

В образцах заявлений по пересмотру кадастровой стоимости, как правило, указывают следующие причины:

1. Недостоверные сведения о недвижимости, использованные в процессе её оценки. При этом под недостоверностью следует понимать выявленное искажение (намеренное или случайное) информации о характеристиках, состоянии, местонахождении объекта. В частности, это могут быть:

  • Неправильное определение категории или вида использования.
  • Игнорирование индивидуальных показателей, негативно влияющее на его действительную стоимость.
  • Недобросовестность коммерческих оценщиков.
  • Неполнота и неточность данных кадастра.

2. Необходимость установить в отношении объекта его рыночную стоимость на дату, по состоянию на которую был получен результат оценки ГКН.

Федеральный закон позволяет оспорить стоимость в комиссии по рассмотрению спорных ситуаций при Росреестре или в суде общей юрисдикции.

Стороны спора

Подать заявление о пересмотре результата определения кадастровой стоимости могут следующие лица:

  • Собственники объектов недвижимости, в том числе долевые.
  • Лица, владеющие участками на праве постоянного пользования или наследуемого владения.
  • Арендаторы недвижимого имущества при условии, что размер платы рассчитывается исходя из цены, указанной в госкадастре.
  • Бывшие владельцы недвижимости, если сведения ГКН как-то затрагивают их интересы, как налогоплательщиков.

При обращении в суд в качестве административного ответчика указывают одного из субъектов:

  • Орган (министерство, департамент, управление) исполнительной власти, утвердивший результаты кадастровой оценки, и орган, проводившие её.
  • Органы, обладающие полномочиями по исправлению кадастровой или технической ошибок. Они указываются в исках об оспаривании результатов оценки в связи с недостоверной информацией об объекте оценки.

Как показывает практика, надлежащим ответчиком будет являться Департамент (Министерство) имущественных отношений региона. Также к делу потребуется привлекать третьих лиц. Ими могут быть:

  • Министерство экологии и природопользования (природных ресурсов) субъекта РФ.
  • Территориальное отделение Росреестра.
  • Филиал Федеральной кадастровой палаты по региону.
  • Администрация муниципального района или сельского поселения,
  • ИФНС России по области/краю/республике.
Читать еще:  Заказать план квартиры онлайн

Порядок обращения в комиссию

В соответствии с требованиями, установленными Минэкономразвития России, комиссии формируются и действуют при Территориальных Отделах (ТО) Росреестра субъектов РФ.

Комиссия имеет следующий состав:

  • Представители органов исполнительной власти региона.
  • Уполномоченные сотрудники ТО Росреестра.
  • Делегаты от союза предпринимателей.
  • Члены СРО оценщиков.

В комиссию направляется заявление с указанием причин, по которым показатели ГКН должны быть скорректированы. Форма заявлений о пересмотре кадастровой стоимости приведена ниже.

Заявление не рассматривают в случае:

  • Отсутствует документы, необходимые для разрешения спора, либо они поданы в неприемлемом виде (ксерокопия, с письменными исправлениями и т.д.).
  • Пропущен срок давности. В образцах заявлений по пересмотру кадастровой стоимости по этому основанию истцы ссылаются обычно на то, что срок начал течь с момента, когда им стало известно о неправильной цене в ГКН.
  • Оспариваемая цена недвижимости объекта ранее была установлена равной рыночной.

Обращение рассматривается в течение календарного месяца со дня поступления. О дате проведения заседания комиссии заявителя должны уведомить заранее. Он также вправе присутствовать и устно пояснить свои доводы. После рассмотрения заявления, изучения документов и доводов комиссия решает вопрос о пересмотре кадастровой цены или об отказе в удовлетворении требований. В случае положительного решения в ФГБУ «ФКП Росреестра» направляется соответствующее уведомление.

Заявитель вправе обжаловать отказ комиссии в судебном порядке.

Перечень документов

В зависимости от способа изменения кадастровой стоимости различается набор документов, требуемых для подтверждения своих требований.

При обращении в комиссию при Территориальном отделе Росреестра потребуется:

  • Правоустанавливающий документ на предмет оценки. В ЕГРП на момент подачи заявления должна присутствовать запись о наличии права заявителя.
  • Справка о результате оценки (выписка из ЕГРН). Также кадастровую стоимость в Росреестре можно узнать путём заказа справки о стоимости объекта, кадастрового паспорта.
  • Доказательства недостоверности сведений, которые учитывались при определении его стоимости в ГКН.

При обращении в комиссию экспертное заключение о рыночной цене объекта недвижимости необязательно.

Более объёмный пакет документов необходимо собрать при пересмотре стоимости в судебном порядке. В него, помимо перечисленных выше, входят:

1. Заявление по пересмотру кадастровой стоимости объекта недвижимости, составленное с учётом ст. 125 КАС РФ. В частности, документ должен содержать:

  • Сведения о заявителе и ответчике, включая известные контактные данные.
  • Описание объекта, цена которого пересматривается.
  • Указание на нарушенную норму права, пояснение обстоятельств, обосновывающих мнение истца.

2. Заключение эксперта (оценщика) о величине рыночной стоимости на бумажном носителе, а также в электронном виде.

3. Подтверждение допущенной в процессе ГКО технической ошибки.

4. Решение комиссии (при наличии).

5. Квитанция (платёжное поручение) об оплате госпошлины. В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ административный истец обязан внести денежные средства за каждый объёкт, стоимость которого оспаривается.

Особенности заявления о пересмотре стоимости недвижимости в судебном порядке

При оспаривании цены необходимо правильно формулировать претензии. В своём заявлении в суд о пересмотре кадастровой стоимости заинтересованное лицо может выдвинуть одно из следующих требований:

1. Установить в отношении недвижимости цену аналогичную рыночной. Дела по таким обращениям рассматриваются по правилам гл. 25 КАС РФ.

2. Изменить кадастровую цену в связи с выявлением недостоверной информации, которую использовали в процессе ГКО.

3. Оспорить (отменить полностью или частично) решения комиссии. Дело разрешают с учётом норм гл. 22 и 25 КАС РФ.

Суды особо отмечают, что пересмотр кадастровой стоимости земельных участков не может быть совмещён с имущественными требованиями (пересмотр налоговых или арендных платежей, взыскание ущерба).

Ниже представлен образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости, составленного с учётом требований КАС РФ и Постановлений Пленума ВС РФ.

Приведённая форма позволяет составить обращение как по вопросу изменения кадастровой цены на рыночную, так и в случае обнаружения технической ошибки или недостоверности.

Процедура рассмотрения обращения

Судебные дела по пересмотру кадастровой стоимости рассматриваются по правилам административного судопроизводства в судах регионального уровня (верховный суд республики, областной суд и др.). Иск об изменении цены недвижимости в связи с недостоверностью сведений должен быть рассмотрен в течение 2 месяцев, а дело об оспаривании решений комиссии — в 1 месяц.

В процессе рассмотрения дела заявитель должен подтвердить все свои доводы, изложенные в заявлении о пересмотре кадастровой стоимости. В подобного рода спорах главная роль в доказывании отводится письменным свидетельствам — документам, фотографиям, а также заключениям приглашённых специалистов.

После завершения процесса вступившее в силу решение суда позволит внести изменения в ЕГРП.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector