Заочное голосование собственников многоквартирного дома

Процедура заочного голосования в ТСЖ — что это и как проводится?

Последнее время набирает популярность такая форма управления многоквартирным домом как товарищество. Несмотря на удобство подобной формы, у жильцов возникает много сопутствующих вопросов. Например, о том, как принимать решения по тем или иным вопросам?

Дело в том, что собственников помещений в МКД очень много, и собрать всех одновременно невозможно.

Именно поэтому законодательством были предусмотрены очно-заочная и заочная форма голосования. О последней и пойдет речь в нашей статье.

Что это такое?

Процесс проведения собрания собственников жилья в общем его виде регулирует Жилищное законодательство в статье 44. Сама процедура подчиняется статье 146 ЖК . К сожалению, в законодательстве в жилищной сфере не содержится понятие заочного голосования и, поэтому, если необходимость его проведения всё-таки имеется, стоит руководствоваться статьей 47 и 48 ЖК.

Заочное голосование – это передача в простой письменной форме решения, которое принято собственниками жилья по вопросам, которые были поставлены на голосование.

Больше информации о том, что значит очно-заочное голосование, для каких целей и как его проводят, найдете в этом материале.

Чем отличается от других форм?

Очное голосование происходит посредством выборов. Гражданин ставит отметку напротив необходимого решения в письменной форме, или голосует путем поднятия руки.

Ещё один нюанс очного голосования связан с тем, что оно не может быть проведено в случае, если явка составила меньше 50% от общего числа жильцов в МКД. Что касается заочного голосования, то принимаются все письменные решения, которые отражают волеизъявление граждан, что составляет больше 50%.

Другая форма голосования — очно-заочное. Оно проводится в случае, если инициативная группа жильцов хочет обсуждения путем проведения обычного собрания. Другая часть жильцов не может явиться, однако очень хочет оставить свой голос.

В таком случае, гражданам объявляют о месте и дате сбора, одновременно, предлагают им бланки голосования в заочной форме. Полученные данные путем общего собрания и заочного голосования суммируются, после чего принимается окончательное решение. Такой метод позволяет увеличить число голосующих граждан.

Однако, гражданин, являющийся собственником одной квартиры, не может проголосовать сначала заочно, а потом уже на собрании. Поэтому, в целях безопасности, сначала проводится собрание собственников жилья, а потом уже заочный опрос.

О том, какие формы голосования возможны и каковы особенности их проведения, узнаете из этого материала.

Плюсы и минусы такого порядка проведения

Заочная форма имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Рассмотрим вначале, чем она хороша.

  1. Плюс заочной формы заключается в том, что на неё не тратится время. Если для посещения обычного собрания граждане должны были явиться после работы, или в свой выходной и два часа посвятить вопросам ТСЖ, то при заочном голосовании такой необходимости нет.
  2. Второй плюс заочного голосования заключается в том, что граждане, могут поучаствовать в выборе самостоятельно, даже в случае, если весь этот день расписан по минутам.
  3. Третий плюс заключается в том, что заочное голосование позволяет увеличить число участвующих в опросе лиц.

Минусы такой формы следующие.

  • Факт того, что граждане принимают решение, основываясь на где-то полученных данных, тогда как при участии в обычном собрании проблемы обсуждаются, обговариваются, в результате чего у граждан в процессе может поменяться мнение.
  • Второй минус -это не всегда объективно принятое решение. Кто-то ставит галочку наобум, за других это делают другие жильцы.

Как провести собрание – подробная инструкция

Для проведения заочного голосования необходимы такие последовательные действия:

  1. В первую очередь, следует известить граждан о необходимости проведения заочного голосования. Сделать это можно удаленно, разместив данные на информационном ресурсе в интернете, или же посредством личного обращения к каждому жильцу путем обзвона или обхода по квартирам.
  2. После этого составляется бюллетень, в котором следует поставить тот вариант, который наиболее приглянулся жильцам.
  3. В указанный день все собственники площадей в МКД получают составленные бюллетени по квартирам, а также, каждого собственника, которому вручаются бумаги по голосованию, предупреждают о сроках сдачи.
  4. По окончании времени, данного на голосование, сотрудники ТСЖ должны обойти поквартирно дом и забрать бюллетени.
  5. Специально сформированная комиссия подсчитывает результаты, и указывает, за какое решение было принято максимальное число голосов.
  6. О результатах проведённого голосования граждан оповещают путем объявления в подъезде, на информационном ресурсе, СМИ, путем поквартирного обхода.
  7. При желании, граждане, которые считают, что решение принято незаконно, могут обжаловать его в судебной инстанции. Для этого нужно сформировать инициативную группу, нанять юриста, написать исковое заявление о защите прав собственников.

Что входит в бюллетень для собственников жилья и как его заполнять?

Преимущественно, напечатать бюллетень нужно на компьютере.

  1. В шапке документа указывается его наименование.
  2. Следом адрес и местоположение дома, с жильцами которого проводится опрос.
  3. Оставляется строка для вписания инициалов гражданина, которому был вручен документ.
  4. Оставляют пустое место для вписания паспортных данных собственников жилья.
  5. Указывается место регистрации гражданина.
  6. Указывается общая площадь недвижимости, которую занимает собственник.
  7. Устанавливается порядок подсчета голосов на собрании.
  8. После этого в тезисной форме указывается вопрос.
  9. Ниже идут варианты ответов. Напротив каждого варианта ответа стоит прочерк. Выбранный вами вариант стоит отметить галочкой или плюсиком.
  10. Гражданин может осуществлять вписание в бланк понятным почерком, преимущественно черной или синей шариковой ручкой.
  11. Вопросов может быть несколько, поэтому не забудьте переворачивать бланк.
  12. Ниже ставится дата, а также подпись лица, которое давало свои ответы.
  • Скачать бланк бюллетеня заочного голосования собственников жилья
  • Скачать образец бюллетеня заочного голосования собственников жилья

Предъявить доверенность нужно также при сдаче бюллетеня.

Заключение

Практика применения такого способа как заочное голосование еще не так популярна. Однако те товарищества собственников жилья, которые хотя бы раз прибегнули к такому способу становятся его верными и преданными поклонниками. Надеемся, что вам тоже приглянется такой способ, ведь он позволит получить наиболее объективные сведения от жильцов многоквартирного дома.

Как проводится заочное голосование собственников жилья

Большинство собственников помещений в многоквартирном доме часто заняты или не имеют желания посещать общие собрания, поэтому законодательством РФ закрепляется, как проводится заочное голосование собственников жилья. В Жилищном кодексе РФ ответ на этот вопрос регламентирован ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.

Читать еще:  Надзор за управляющими компаниями жкх

Общее собрание собственников жилья или помещений является органом управления многоквартирным домом. Значит, каждое собрание содержит повестку (вопросы), по которым требуется принятие решений. Форма принятия решения и определяет форму такого собрания ТСЖ: очное голосование, очно-заочное или заочное. Заочное голосование проводится при отсутствии кворума, т.е. на собрании присутствовали собственники, обладающее менее 50 % голосования от общего числа голосов всех собственников дома.

По каким вопросам проводится заочное голосование собственников жилья

ЖК РФ отдельно не выделяет перечень вопросов, которые принимаются на общем собрании собственников жилья исключительно очным голосованием или заочным. Значит, любой вопрос, поставленный на повестку дня, теоретически может быть разрешен путем заочного голосования. Это:

  • проводить ли капитальный или текущий ремонт общего имущества;
  • каким образом использовать фонд капитального ремонта;
  • как формировать фонд капитального ремонта жилого дома;
  • получать ли займ на проведение капитального ремонта, установить ли повышенный размер платы за капремонт (более минимального);
  • вопросы использования общего имущества, установки реклам, предоставления в аренду и т.п.

Если порядок проведения собрания, заочного голосования был нарушен, защита жилищных прав осуществляется в суде. Собственник жилого помещения в таком доме вправе подать в суд исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников.

Как проводится заочное голосование собственников жилья опросным путем

Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.

Повестка собрания остается такой же (как и при попытке провести собрание путем очного голосования). Каждому собственнику направляется сообщение, в котором помимо повестки должны быть указаны: дата и время, когда оканчивается прием сообщений собственников по вопросам, поставленным на голосование, адрес, куда такие решения должны быть переданы, как и где ознакомиться с материалами, которые будут представлены на собрании, инициатор собрания и его контактные телефон.

Собственники жилья в доме принимают решения по каждому вопросу – за, против, воздержался. Бланк решения содержит сведения о лице, которое проголосовало, о документе на право собственности такого лица. Подается по адресу, указанному в сообщении и счетная комиссия проводит подсчет голосов.

Подсчет итогов заочного голосования собственников многоквартирного дома

Голосования в заочной форме предполагает принятие решений по каждому вопросу повестки только на основе письменных и поступивших до истечения предельного срока решений. Количество голосов каждого собственника определяется пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Через представителя собственник вправе действовать при наличии специальной нотариально удостоверенной доверенности на голосование (составить можно по примеру доверенности на подписание документов).

Засчитываются только те голоса, которые по одному вопросу явно выразили одно решение – за, против, воздерживаюсь. Если собственник допустил нарушение такого требования в некоторых вопросах – его голос по таким вопросам не засчитывается, на действительность решений по другим вопросам не влияет.

Бланки для проведения общего собрания

При проведении общего собрания собственников многоквартирного дома необходимо оформить документы, подтверждающие надлежащую организацию заочного голосования. Для составления документов удобно воспользоваться представленными образцами бланков, переделав их под свою ситуацию (строгой формы бланков нет).

Протокол решения общего собрания собственников

Протокол счетной комиссии общего собрания

Решение собственника при заочном голосовании

Лист регистрации вручения уведомлений

Уведомление о проведении собрания в форме заочного голосования

Уточняющие вопросы по теме

Кто доставляет собственнику бланки для голосования
Какое время даётся собственнику для голосования

Эти вопросы решает инициатор голосования собственник. Обычно он раскладывает в почтовые ящики или разносит лично по квартирам сообщения, в которых указывается время голосования, вместе с бланками для голосований.

Как формируется счетная комиссия?

Этот вопрос не регламентирован законодательством. Собственники сами должны принять решение о порядке формирования счетной комиссии.

Если решение о заочном голосовании было принято управляющим организации ООО “ФуК” без попытки провести очное официальное собрание и голосование ,то соответствует ли оно Жилищному Кодексу РФ

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РФ: “В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования”.

Каким нормативным актом установлен кворум для заочного голосования?

Порядок проведения общего собрания собственников, в том числе в форме заочного голосования установлены в Жилищном кодексе РФ, глава 6.

На бланке решения собственника стоит подпись, но отсутствует дата. Счётная комиссия провела подсчёт голосов, определив наличие кворума, члены комиссии подписали протокол ,председатель подписал протокол ОСС совместно с секретарём. Но ГЖИ приостановило дальнейшие действия, считая, что отсутствует кворум. Нет даты – нет возможности определить дату поступления решения в счётную комиссию. Что делать?

Если нет возможности другим способом подтвердить дату поступления решения (как правило это не возможно), то ГЖИ поступило верно.

Имеет ли право управляющая компания сама иницировать и проводить заочное голосование с собственниками жилья по утверждению перечня работ и услуг

Согласно ч. 7 статьи 45 Жилищного кодекса РФ: “Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме”.

Здравствуйте, Уставом нашего ТСЖ предусмотрено заочное проведение собрания. Если к направленным собственникам отчетам есть вопросы, которые направлены инициатору собрания в письменном виде, каков срок их рассмотрения? Закон говорит о месяце, но тогда все сроки голосования пройдут.

Читать еще:  Перепланировка через суд

Порядок проведения общего собрания собственников регламентирован главой 6 Жилищного кодекса РФ, может быть дополнен или детально регламентирован Уставом ТСЖ. Направление запросов не влечет перенос или отсрочку сроков проведения голосования. При несогласии с представленными отчетами вы может проголосовать против их утверждения.

В нашем доме половина квартир сдается в наем собственники квартир в доме не живут их адреса не известны. Как найти выход в этой ситуации?

Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Кроме того, можно использовать для сообщения собственникам помещений в многоквартирном доме о предстоящем общем собрании другие современные способы. Такие, например, как направление сообщения через личный кабинет собственника помещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) или иной информационной системе, доставка сообщения в почтовые ящики в подъездах, размещение на оборотной стороне платежных документов, доведение в виде голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи, доведение посредством телефонного звонка собственнику помещения с записью разговора, направление в виде сообщения на электронную почту собственнику помещения или в виде СМС-сообщения.
Идеальных способов сообщения о созываемом общем собрании не существует. Поэтому для повышения надежности оповещения необходимо установить дублирование отдельных способов сообщения о проведении общего собрания одновременно со способом размещения сообщения в доступных местах на первом этаже в каждом подъезде дома или на земельном участке.

Если при проведении заочного голосовании в бюллетене не указаны сведения о документе, подтверждающим право собственности, можно считать результаты данного бюллетеня легитимными или это является грубейшим нарушением?

Отсутствие данных о документах подтверждающих право собственности не влечет недействительности бюллетеней.

Если при проведении заочного голосовании в бюллетене не указаны сведения о документе, подтверждающим право собственности, можно считать результаты данного бюллетеня легитимными или это является грубейшим нарушением?

Ответ Юрисконсульта:
Отсутствие данных о документах подтверждающих право собственности не влечет недействительности бюллетеней.

Подскажите: каким документом это подтверждается?

Требования к порядку проведения собрания в форме заочного голосования, требования к бланку голосования установлены главой 6 Жилищного кодекса РФ. Сведения о документе, подтверждающим право собственности, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Статья 47 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования (действующая редакция)

1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

06.09.2015 | Об очно-заочной форме собраний

Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ в ЖК РФ введена новая форма Общего собрания – очно-заочная. У ряда специалистов жилищной сферы создалось мнение, что, собственно, ничего нового не появилось, ведь и до этого собрания редко удавалось провести именно в очной форме, при этом проведение сразу заочных голосований недопустимо. Поэтому подавляющая часть общих собраний проходила по схеме: сначала очная форма, на которой очень редко удается собрать кворум, затем заочная форма по той же повестке. То есть фактически общие собрания собственников помещений МКД и проводились, можно сказать, в очно-заочной форме. Попробуем разобраться, в чем же отличия новой формы общих собраний от ранее существовавшей схемы проведения очного собрания, а затем заочного голосования.

Самым главным отличием очно-заочной формы от схемы проведения общего собрания сначала в очной, а затем в заочной форме является целостность мероприятия, то есть это не два собрания, а одно, состоящее из двух частей. Можно было бы сказать, что оно состоит из двух этапов, но тут есть одна существенная деталь – законодатель не запрещает проводить собрание в очно-заочной форме одновременно в двух форматах! То есть очно-заочное собрание может проводиться не поэтапно, а одновременно и в форме совместного очного присутствия собственников, и в форме заочного голосования, и процессы могут идти параллельно, при этом голоса собственников будут учитываться совместно.

Часть 3 статьи 47 ЖК РФ дословно устанавливает: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».

Требования к кворуму и порядку уведомления собственников помещений МКД о предстоящем собрании регламентируются статьей 45 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ). Инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

Читать еще:  Канализационный стояк в квартире

Необходимо напомнить, что проведение годового общего собрания – это обязанность исключительно собственников (ч.1 ст.45 ЖК РФ), при этом помимо годового собрания можно проводить неограниченное число других собраний, которые будут внеочередными. Инициатором общего собрания может выступать как любой из собственников, так и управляющая организация (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

Требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания установлены частью 5 ст.45 ЖК РФ.

С учетом того, что очно-заочная форма предполагает как очное, так и заочное голосование, в сообщении о проведении собрания необходимо указывать две даты – дату очного голосования и дату, до которой принимаются решения собственников, голосующих в заочной форме (в отличие от схемы проведения двух собраний собраний — сначала в очной, а затем в заочной форме. Два собрания подразумевают наличие двух сообщений об их проведении, причем сообщение о проведении заочного голосования должно направляться после проведения очного, если на очном собрании отсутствовал кворум). Разумеется, до обеих этих дат должно быть не менее 10 дней с момента получения собственниками сообщений (или размещения этих сообщений в установленных местах). Повестка дня устанавливается единая для обеих форм голосования.

Последовательность очной и заочной части очно-заочного собрания не регламентирована – то есть обе формы могут проводиться как последовательно (например, сначала очное, потом заочное), так и параллельно (одинаковая дата очной формы собрания и окончания приема решений в заочной форме), и даже очная форма может быть «внутри» заочной (когда дата начала приема заочных решений устанавливается раньше даты очного собрания, а дата окончания приема заочных решений позже даты очного собрания). Тем не менее, представляется разумным устанавливать срок окончания приема решений собственников, голосующих заочно, после проведения голосования в очной форме. В этом случае собрание будет более «управляемым», то есть инициатор будет четко понимать, сколько собственников проголосовали очно, сколько голосов не хватает до кворума (либо кворум уже собран), и оперативно отслеживать результаты голосования с каждым поступающим от собственников решением. При этом факт наличия или отсутствия кворума именно на очной части собрания неважен, поскольку «очные» и «заочные» голоса складываются, и только по окончании обеих форм собрания производится подсчет участников для определения наличия кворума.

Особенно актуальна очно-заочная форма при рассмотрении вопросов, по которым необходимо принимать решения 2/3 голосов собственников (части 1-3.1, 3.2-3.5 ст. 44 ЖК РФ). В случае проведения собрания по таким вопросам сначала в очной, а затем в заочной формах возможна ситуация, при которой в очном собрании приняли участие собственнкик, обладающие более 50%, но менее 2/3 голосов. В этом случае очное собрание состоялось, кворум имеется, следовательно, заочное голосование проводить нельзя. При этом решения, за которые должны быть отданы не менее 2/3 голосов собственников, приняты быть не могут! Очно-заочная форма ОСС от такого существенного недостатка избавлена.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (таким органом является Минстрой России). Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 ст.46 ЖК РФ).

Необходимо отметить, что при очно-заочной форме «очные» и «заочные» голоса суммируются, и протокол оформляется один! А вот при проведении двух собраний в очной и заочной формах голоса участников различных собраний суммировать нельзя, и протокола оформляется два – для каждого из собраний отдельно.

Исполнители коммунальных услуг в соответствии с частью 1.1 ст.46 ЖК РФ в течение пяти дней с момента получения копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Вы можете приобрести доступ к просмотру видеозаписи семинара «Особенности проведения общих собраний», в ходе которого эксперт О.Е.Яндыева дает подробные разъяснения порядка проведения общих собраний как собственников помещений МКД, так и членов ТСЖ, ЖСК. Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч. новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр), презентацию к семинару.

Подробная программа, условия приобретения доступа к просмотру и оформление заявки доступны по ссылке

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector