Закон о выселении из единственного жилья

Выселение из единственного жилья: основания, порядок

Бытует мнение, что выселить из единственного жилья невозможно, ведь законодатель строго охраняет конституционное право граждан на жилье. Однако все же существует ситуации, при которых независимо от наличия другой жилой недвижимости человек должен будет покинуть свою квартиру. Рассмотрим эти ситуации, а также условия, при которых этого можно избежать.

Могут ли выселить из единственного жилья?

Да, даже из единственного жилья могут выселить. Это конечно зависит от многих факторов, в том числе и от формы собственности. Однако решение о выселении жильца из единственной квартире может принять только суд.

Ни муниципальное образование, ни служба судебных приставов, ни полиция без постановления органа правосудия не могут самостоятельно выгнать человека из квартиры.

Если же такое происходит, то необходимо обращаться в органы прокуратуры и должностные лица будут привлечены к ответственности, в том числе и уголовной.

Рассмотрим возможно ли выселение из единственной квартиры, в зависимости от формы собственности.

Приватизированная

В статье 446 ГПК РФ указано, что собственник не может быть его лишен единственного пригодного для проживания жилья ни при каких условиях. Однако что же означает пригодное для проживания? Ведь таким жильем является и комната в коммунальной квартире и пятикомнатная благоустроенная квартира в центре города.

Поэтому суд в каждом конкретном случае будет подходить к решению вопроса индивидуально. Ведь лишение квартиры за долги перед кредиторами призвано обеспечить и их права на возвращение денег. Суд обязан рассмотреть доводы каждой из сторон и принять такое решение, чтобы права и истца, и ответчика были соблюдены.

На решение о выселении из приватизированной квартиры собственника могут повлиять:

  • размер единственного жилья;
  • рыночная стоимость квартиры;
  • количество собственников;
  • состав семьи владельца квартиры;
  • имеется ли иное имущество, на которое может быть обращено взыскание;
  • иные обстоятельства.

Так, если единственная квартира имеет высокую рыночную стоимость, то она может быть реализована. Часть средств пойдет в счет уплаты долга, а остальные деньги получит владелец для приобретения нового жилья.

Пример. В 2002 году Гумерова Ф.Х. дала в долг своему знакомому сумму превышающую 3 млн рублей. Об этом они составили договор займа, однако в установленное время должник не вернул Гумеровой деньги.

Она неоднократно обращалась в различные судебные инстанции с исками об обращении взыскания на дом должника, общей стоимостью более 10 млн рублей. Однако ссылаясь на статью 446 ГПК РФ судьи отказывали в этом ходатайстве и обязали должника выплачивать ежемесячно около 2000 рублей – он был пенсионером и выплачивать больше не мог, другого имущества не имел.

Гумерова Ф.Х. обратилась в Конституционный суд. В 2012 году ее требования были удовлетворены, суд вынес решение об ограничении конституционных прав должника на жилье, так как его стоимость и размеры превышали необходимые для нормально жизни должника.

Муниципальная

Из муниципальной квартиры, которая является единственным жильем, выселить достаточно просто. Если наниматель не выполняет установленные нормативы пользования квартирой или же имеются иные обстоятельства, то орган исполнительной власти обращается в суд и по его решению производит выселение.

Оно может быть как с предоставлением другого жилья, так и без такового.

Однако даже в этом случае необходимо предоставить доказательства ненадлежащего использования жилого помещения или наличие крупной задолженности по арендной плате.

Служебная

В этом случае фактически не принимается во внимание есть ли у человека иное жилье или нет, ведь договор найма составляется или на конкретный срок, или на время работы в организации-владельце квартиры.

Исключения бывают только в таких случаях, если выселяемые являются:

  • пенсионерами по возрасту;
  • инвалидами I или II группы, если заболевание получено в связи с выполнением служебных обязанностей;
  • членами семьи погибшего нанимателя;
  • детьми, оставшимися без попечения родителей.

Во всех этих случаях выселить без предоставления жилья не получится.

Ипотечная

Фактически квартира, за которую не выплачена ипотека, является собственностью кредитной организации, поэтому если возникнет задолженность, то банк попросту продаст квартиру, выселит жильцов, частью вырученных денег погасит задолженность, а остальные передаст должникам.

При этом не имеет значение, кто брал ипотеку и кто в квартире прописан: инвалиды, дети, пенсионеры – это правило распространяется на всех.

Основания и причины

Для того, чтобы выселить человека из единственного жилья необходимо выполнение условий, которые четко определены законодателем.

№ п/п Основания для выселения
1 Задолженность за платежи жкх свыше 6 месяцев
2 Наличие исполнительного производства, если собственник жилья не имеет другого имущества, на которое может быть обращено взыскание
3 Грубое нарушение условий содержания жилого помещения (антисанитария, уничтожение или намеренное разрушение)
4 Использование квартиры не по назначению (для ведения бизнеса, хранения товаров и т.д.)
5 Нарушение прав третьих лиц (соседей)
6 Признание жилья аварийным и подлежащим расселению
7 Если земля под зданием или само строение переведены для нужд государства

В двух последних случаях предоставление жилья обязательно, а вот в первых пяти предоставление жилья не является обязательным условием.

Куда выгонят?

Ответ на этот вопрос зависит от условий выселения. Так, в случае если выселение происходит не по вине владельца (переселение по государственной программе «Ветхое жилье», признание дома аварийным и т.д.), то предоставление равноценного по площади и условиям проживания является обязательным. Так же владелец такого жилья может не согласиться на переезд в предложенную квартиру, а получить материальную компенсацию.

Если выселение произошло из муниципальной по неуважительной причине (неуплата жкх, жалобы соседей), то может быть предоставлено другое жилье, при этом по нормам общежития, а не благоустроенной квартиры.

Если же квартира продана за долги, то должник не имеет права претендовать на предоставление жилья. Он может только приобрести себе новое за те деньги, которые остались от продажи квартиры после погашения задолженности.

Как избежать выселения: способы

Для того, чтобы избежать выселения необходимо:

  • оплачивать вовремя кредитные и другие долговые обязательства;
  • содержать квартиру в надлежащем состоянии;
  • вести должный образ жизни, не мешающий соседям.

Обычно до суда и реальной возможности выселения ситуация доходит редко, ведь перед этим будущему выселенцу неоднократно направляются уведомления об устранении нарушений. Если все же случилось, что иск в суд направлен, то первым делом вам нужно обратиться к профессиональному юристу.

Без его вмешательства вам просто не удастся отстоять права, так как споры о выселении достаточно сложны и регулируются не одним нормативно-правовым актом.

Важно! Для того, чтобы избежать выселения необходимо хотя бы начать погашать задолженности. Например, в случаях с коммунальными платежами, если до вступления решения в законную силу ответчик выплатит сумму долга, то выгнать его из квартиры не смогут даже приставы.

Так же в суд можно предоставить веские основания, почему образовалась задолженность.

Уважительными будут признаны, например, такие причины возникновения просрочки:

  • тяжелая болезнь или инвалидность должника или его родственников;
  • внезапная потеря работы;
  • утрата трудоспособности;
  • иные причины.

Если вы на гране выселения из квартиры, то обязательно свяжитесь с юристами нашего сайта для получения бесплатной консультативной помощи. Вообще не стоит полагаться на свои силы и пытаться отстоять свои интересы в суде – необходимо много практических знаний и опыта, что бы иск о выселении из единственного жилья был оставлен без удовлетворения.

Опытный юрист сможет помочь вам:

  • решить вопрос в досудебном порядке;
  • собрать необходимые документы и доказательства неправомерного выселения;
  • принести жалобы и ходатайства в судебных заседаниях;
  • представлять ваши интересы в прениях сторон;
  • обжаловать решение суда.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

В каких случаях можно выселить человека из единственного жилья?

Статья 446 ГПК не разрешает выселить из единственного жилья должника и его семью, проживающую в нём, если не имеется другой альтернативы жилплощади, пригодной для проживания. В законе оговаривается выселение из единственного жилья в случае, если имущество становится предметом ипотеки и ипотечные обязательства не исполняются. В законопроекте предусматривается наложение взысканий на заложенное имущество.

Можно ли выселить человека из единственного жилья

Жильцы многоквартирных домов должны быть ознакомлены с правилами жилищного кодекса, при несоблюдении которых они могут оказаться на улице, несмотря на права граждан на жилое помещение.

Веские основания для выселения:

  • неплатежи за коммунальные услуги;
  • ущемление интересов соседей;
  • не поддержание жилья в порядке с созданием антисанитарных условий в жилье;
  • использование недвижимости не по предназначению или в коммерческих целях;
  • если создаются опасные ситуации для проживания других людей;
  • если жильё переходит в собственность к другому человеку.

Если жилец исправно следует правилам проживания в многоквартирном доме – никто не сможет незаконно выселить из квартиры гражданина.

Совсем по-другому рассматриваются права собственника при больших задолженностях перед коммунальщиками. Закон предусматривает изъятие единственного жилья в счёт уплаты долгов и выселение должника вместе с семьёй в социальную жилплощадь, имеющее меньшую площадь и сниженную комфортность для проживания. До получения или покупки нового жилья бывший собственник сможет проживать в изъятой за долги квартире.

Однако выселение является крайней мерой и редко практикуется, каждый случай нарушения рассматривается отдельно и имеет множество нюансов. Жильё можно сохранить, если описать имущество и продать его в счёт уплаты долгов. Если же нарушитель выселяется из помещения по причине создания опасных ситуаций или проживания в антисанитарии, вещи он может забрать с собой в другое место проживания.

Если не предполагается выселение в альтернативное жильё, для ответчика устанавливается срок в один месяц для того, чтобы он мог покинуть помещение. Приставы принудительно выселяют гражданина из единственного жилья, если он не исполняет решения суда добровольно.

Выселение из единственного жилья в никуда

Виды выселения из муниципальной квартиры прописанного человека.

Выселение в зимний период имеет свои особенности. Если выселяется гражданин из муниципальной квартиры, в обязательном порядке на условиях найма предоставляется другое помещение или выселение откладывается до тех пор, пока на балансе наймодателя не появится жилплощадь, в которую он может выселить нарушителя.

Такое решение принимается в случаях:

  • если одинокий пенсионер из-за маленькой пенсии не может оплатить долги по квартплате
  • наличие у выселяемого на попечение несовершеннолетних детей;
  • если проживает инвалид 1 или 2 группы;
  • тяжёлая болезнь собственника или членов его семьи;
  • при потере работы и невозможности получить ее при кризисных экономических ситуациях в стране, или длительных задолженностях по зарплате.

На самом деле суд может выселить человека в никуда даже зимой. Но ответчик может затянуть принятие решения или повлиять на него, направив апелляцию.

До обращения в суд управляющая компания направляет жильцу требование в письменном виде устранить нарушения в оговоренный срок. Чтобы избежать выселения, гражданин должен подчиниться правилам проживания, установленным ЖК РФ.

Как оспорить решение о выселении

В этом могут помочь следующие основания:

  • если наймодатель или управляющая компания не пыталась решить проблему в досудебном порядке;
  • при наличии серьезных извинительных причин у нарушителя;
  • если совершается продажа жилья по фиктивному договору купли-продажи.

Алгоритм действий ответчика:

  • подача искового заявления в суд с обоснованием цели;
  • документы, доказывающие причины, по которым были нарушены обязательства;
  • паспорта ответчиков;
  • справка из паспортного стола о составе семьи;
  • документ об оплате госпошлины.

Все документы должны иметь свои ксерокопии. На рассмотрение дела судом отводится срок в один месяц. В случае, если было принято решение о выселении на основании иска управляющей компании, ответчику дается десятидневный срок, чтобы обжаловать решение суда.

Однако судебная практика показывает, что закон несправедлив к кредиторам и выселить человека за долги не получится даже из многомиллионного единственного жилья. Министерство юстиции собирается бороться с подобными случаями и готовит проект закона, по которому можно будет подвергнуть выселению лиц, площадь жилья которых превосходит более чем вдвое нормы, установленные в регионе, и, если долги по квартплате превышают пять процентов от стоимости жилой площади.

В этом случае предлагается выставить жильё на продажу, из полученных средств оплатить долги, а остальные средства передать должнику для покупки новой недвижимости. Однако, если выселяемый не собирается выезжать на новое место жительства, деньги изымаются и ему предоставляется социальное жильё. Но этот документ коснётся лиц, проживающих в достаточно больших помещениях. На члена семьи в Москве, например, установлено 18 метров для проживания, к которым добавляются семь метров на бытовые помещения. Изменения закона рядовых граждан не коснутся.

Можно ли выселить из единственного жилья муниципального, служебного, приватизированного, собственника

Хотя статья 40 конституции РФ закрепляет право каждого гражданина на жильё, тем не менее в судебной практике бывает немало драматических ситуаций, когда в никуда выселялись близкие родственники.

Основания для принудительного выселения собственником квартиры неугодных ему людей:

  • фактическое проживание человека, не оплачивающего коммунальные счета в данной квартире, на другой жилплощади;
  • собственник помещения может выселить бывшего супруга или супругу при условии, что жильё было приобретено до брака, в этом случае оно не будет считаться совместно нажитым имуществом;
  • подлежит выселению человек, потерявший право на проживание с детьми после лишения родительских прав;
  • если жильё будет использоваться в коммерческих или иных целях, но только не в качестве жилого помещения, собственник или другие прописанные в квартире лица могут подать иск о выселении нарушителя из единственного жилья на основании нарушения пункта жилищного кодекса;

Если квартира переходит к другому лицу по дарственной, проживающие в ней люди должны будут освободить помещение, чтобы собственник мог вступить в свои права.

На практике люди не желают оставаться без крыши над головой. Можно ли выгнать человека из единственного жилья в таком случае будет решать суд, но иногда решение принимается не в пользу собственника. Если имеются несовершеннолетние дети или родственники имеют прописку в данной квартире – это может усложнить процесс выселения. Необходимо внимательно изучить ЖК РФ, чтобы знать свои права и отстаивать их в суде.

На вопрос, может ли суд выселить из единственного, жилья, отвечает статья 91 ЖК. Причём не имеет значения, сколько людей проживает на жилплощади. Выгнать в никуда можно всю семью бывшего собственника.

Если дом признаётся аварийным, подлежит сносу или переводится управляющей компанией в нежилой фонд – в этом случае не могут выселить из собственного жилья в никуда без предоставления другого жилья. Если же выдворение гражданина производится из-за нарушения правил проживания, то он может не всегда рассчитывать на предоставление даже общежития. Если люди продолжают жить в аварийном жилье, которое подлежит сносу, решение о выселении принимает прокуратура.

Жильцов могут выгнать из выселяемого дома без предоставления единственного жилья:

  • если человек халатно относился к сохранению жилого помещения;
  • нарушил правила по ипотечной оплате;
  • выдворение новым владельцем;
  • за долги по коммунальным платежам за полугодие могут выселить из единственного жилья;
  • проживание самовольное, без официальной прописки;
  • лишение родительского права на проживание с ребёнком.

Можно ли выселить из служебной квартиры бывшую супругу

Если не удается договориться полюбовно и супруга отказывается добровольно покидать служебное жильё, то единственно возможный вариант — выселение на основании судебного решения. На основании правил ЖК РФ в служебной квартире прописывается наниматель жилья и перечисленные в договоре члены его семьи.

Если брак расторгается, супруга уже не является членом семьи нанимателя и утрачивает право на пользование помещением. В то же время, так как наниматель не является владельцем служебного жилья, то в судебном процессе может потребоваться представитель воинской части. Суд безусловно вынесет решение по выселению бывшей супруги. Она должна будет освободить занимаемую жилплощадь, если не появятся другие обстоятельства. При этом ей будет разрешено проживание в этом жилье в течении определённого судом срока, пока она не подыщет другое жилое помещение.

Выселение за долги по кредиту из единственного жилья

Если жильё приобретается по ипотеке, за неуплату долгов по кредитам возможно выселение навсегда самого собственника и проживающих членов его семьи, так как жильё становится залоговым имуществом и подлежит изъятию в качестве компенсации за долги.

Другой причиной для выселения могут быть долги по потребительским кредитам. Не разрешается административное выселение без судебного решения за долги.

В силу каких причин возникают долги по кредитам:

  • при увольнении или задержках в выплатах зарплаты человек не может вовремя вносить положенные по ипотеке платежи;
  • появившиеся проблемы со здоровьем или получение инвалидности;
  • несоблюдение договорных обязательств в силу недопонимания, когда клиент запутался в сроках платежей или пропустил назначенную дату;
  • если клиент не имеет возможность провести платёж в установленный срок из-за отбывания наказания в МЛС или, например, из-за нахождения в армии.

Таким образов граждане должен помнить о своём праве на жильё, но не нарушать установленных законом правил жилищного кодекса, если он не хочет оказаться на улице без крыши над головой.

Законопроект о выселении должников из единственного жилья поддержал ЦБ

Вчера впервые состоялось публичное обсуждение резонансного законопроекта, позволяющего изымать единственное жилье у должников с долгом от 5% от стоимости недвижимости. Несмотря на то что против выступили Росимущество, Общественная палата и ряд экспертов, ЦБ «концептуально поддержал» проект. Регулятор явно встал на сторону кредиторов, невзирая на проблемы граждан, которые могут лишиться квартиры, например, за долги по потребительским кредитам или алиментам. Минюст обещал доработать документ с учетом всех пожеланий, но на пути проекта готовы встать депутаты.

Проект поправок к Семейному и Гражданскому процессуальным кодексам РФ, а также к закону «Об исполнительном производстве» вчера обсуждался на слушаниях в Общественной палате РФ (ОП РФ) — так называемых нулевых чтениях. Законопроект предлагает разрешить изымать у должников (по всем кредитам и иным долгам) единственную жилплощадь, в случаях если долг составляет 5% и более от стоимости недвижимости. Это касается жилья, площадь которого вдвое превышает социальные нормы (14-18 кв. м на человека в зависимости от региона). Взамен должнику должны выделяться деньги на приобретение жилплощади по социальным нормам, а если он этого не сделал в трехмесячный срок — предоставляется «иное пригодное для проживания жилое помещение». Сейчас разрешено изымать лишь недвижимость, заложенную в рамках ипотечных кредитов (в том числе и единственное жилье) по решению суда.

В каком случае должника могут обязать продать квартиру

Адресатами законопроекта могут стать обладатели 10% всех выданных в РФ кредитов, оценил член ОП РФ Леонид Шафиров, сославшись на то, что из совокупного портфеля кредитов физлицам в 10 трлн руб. более 1 трлн руб. просрочено на срок более 90 дней. Квартира может быть изъята и при неуплате алиментов.

По словам замглавы Федеральной службы судебных приставов РФ Татьяны Игнатьевой, в работе ведомства находится 874 тыс. производств о взыскании алиментов на сумму 100 млрд руб. Поднимался вопрос об изъятии квартир по долгам за ЖКХ.

Какие права есть у ипотечных должников

В ходе слушаний многие участники обсуждения выступили против его принятия. Например, в Общественной палате (ОП РФ) сочли, что законопроект затронет беднейшие слои населения. Леонид Шафиров посетовал, что пятипроцентный порог задолженности позволит запускать процедуру изъятия жилья во многих регионах (где квартиры стоят 500-600 тыс. руб.) при долгах свыше 25 тыс. руб. В результате человек может расстаться с квартирой, купив в кредит телевизор и не погасив долг вовремя. Против выступило и Росимущество, указав на то, что выселение должников из единственного жилья может растянуться на неопределенный срок, есть риск оспаривания таких действий со стороны должников, а найти покупателей на изъятые квартиры будет затруднительно. По мнению уполномоченной по правам человека в РФ Татьяны Москальковой, принятие законопроекта в данном виде увеличит число бездомных.

А вот в Банке России заняли противоположную позицию.

Там «концептуально одобрили» законопроект. Присутствовавшая на нулевых чтениях советник юридического департамента ЦБ Любовь Григорьева назвала законопроект «неплохой идеей». Поддержал регулятора и крупнейший кредитор населения — Сбербанк. Представитель банка Евгений Акимов даже поблагодарил Минюст за его разработку.

Россияне стали хуже платить по ипотеке

Впрочем, большинство кредиторов считает, что массовым изъятие единственного жилья не станет — это возможно лишь при существенной сумме долга. «Очевидно, что из-за небольших сумм банку просто невыгодно затевать изъятие имущества,— говорит зампред правления ОТП-банка Сергей Капустин.— Реализация его потребует от банка определенных расходов, которые при небольших долгах просто не окупятся». По его оценкам, интересна подобная процедура может быть при долгах от 1 млн руб. «На мой взгляд, наибольший риск изъятия жилья у физлиц, бравших потребительские кредиты на большие суммы, а также выступавших поручителями по кредитам малому и среднему бизнесу»,— отмечает независимый член совета СРО МИР Александр Арифов. «По кредитам малому и среднему бизнесу поручительство весьма распространено. Думаю, если закон будет принят, это будет один из инструментов для банков»,— соглашается предправления СДМ-банка Максим Солнцев. Впрочем, взыскатели уверены, что риск лишиться квартиры, несомненно, повысит платежную дисциплину. По словам главы совета директоров «Секвойя кредит консолидейшн» Елены Докучаевой, сама возможность изъятия единственного жилья за долги будет стимулом гасить долги. По ее словам, коллекторы могут инициировать изъятие имущества и при относительно небольших долгах, «если дело поставить на поток».

По результатам обсуждения Минюст пообещал доработать законопроект с учетом всех замечаний. По словам представителя ведомства Дениса Новака, пятипроцентный порог может стать «плавающим». «Чем дороже жилье, тем процент должен быть меньше, скажем, 0,5%»,— рассудил господин Новак, добавив, что для дешевого жилья нужно «подходить к отметке в 30-40%». В Минюсте не исключили, что укажут в законопроекте минимальную сумму задолженности в 200 тыс. руб. Впрочем, после доработки законопроекту предстоит пройти одобрение депутатов. А они пока настроены крайне негативно. Глава Комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолий Аксаков заявил «Ъ», что он «категорически против»: «Принять его — это открыть ящик Пандоры, поскольку реализация его на практике может затронуть огромное число граждан».

Выселение из единственного жилья

Несмотря на то, что гражданам страны гарантируется право на жилище в соответствии с Конституцией РФ, принудительно выселение никто не отменял. Каждый собственник должен соблюдать правила проживания, не нарушать интересы соседей, вовремя платить за коммунальные услуги. Все эти действия защитят его от потери жилья. ЖК РФ содержит положения о выдворении из квартиры без определения другого места жительства. Особо остро стоит проблема, если у лица нет другой жилой недвижимости. В статье рассмотрим может ли гражданин попасть под выселение из единственного жилья.

Можно ли выселить человека из единственного жилья?

Судебная практика показывает, что гражданин может быть выдворен из квартиры даже если это единственное жилье. Пределы применения такой меры зависит от статуса жилой недвижимости.

Из собственного

Сложнее всего оставить без квартиры собственника квартиры. Согласно статье 446 ГПК РФ он не может быть лишен жилья, которое является единственным пригодным для проживания. Конституционный суд РФ разъяснил, что такая жилая недвижимость попадает под имущественный иммунитет (Постановление от 14.05.2012 года № 11-П).

Пример 1. По решению суда с Малышева И. в пользу Карпова А. взыскано возмещение ущерба. Ответчик не исполнил требования исполнительного документа, деньги истцу не перечислил, поэтому пристав наложил арест на долю в жилом доме и земельный участок, принадлежащие Малышеву И. Карпов А. просил обратить взыскание на указанное имущество. Судья отказал заявителю в удовлетворении требований. Свою позицию мотивировал тем, что у Малышева И. отсутствует другое имущество, пригодное для проживания (Апелляционное определение ВС Республики Татарстан от 27.07.2015 года по делу № 33-11035/2015).

Выселение граждан из собственного жилья осуществляется в исключительных случаях. Так, невозможно проживание в квартире, если она изымается для государственных нужд, попала под снос или признана аварийной. Взамен прежнего жилого помещения собственнику предоставляют равноценную недвижимость или денежное возмещение.

Пример 2. Муниципальные власти подали в суд исковое заявление о выселении собственников Артемьева Н., Каева А., Каева П., Каева В. по причине изъятия земельного участка и расположенной на нем жилой недвижимости для государственных нужд. На изъятой земле будет построена автомобильная дорога. Сторонам не удалось договориться о цене, поэтому ответчики отказались отдать недвижимость. Судья принял решение в пользу муниципалитета. Собственность была изъята в пользу государства с выплатой ответчикам денежной компенсации и выселением (решение Октябрьский районный суд г. Красноярска от 16.08.2017 года по делу № 2-5794/2017).

Минюст предложил конкретизировать порядок изъятия единственной жилой недвижимости у собственника. Планируется дополнить закон об исполнительном производстве статьей 78.1. Собственность будут изымать только для исполнения требований по алиментам, возмещению ущерба здоровью, в связи со смертью кормильца, причиненного преступлением.

Из муниципального

Граждане, проживающие в муниципальной квартире на основании контракта социального найма, находятся в зоне риска. Вопросу выселения из квартиры посвящены статьи 89—91 ЖК РФ. Поскольку наниматель обладает только правом пользования наемным жильем, его разрешается выдворить из муниципального жилья даже в случае, если оно является единственным местом жительства.

С предоставлением благоустроенного жилья

В случае, когда выселение осуществляют в связи с признанием жилой недвижимости аварийной, изъятием ее для государственных нужд, из-за других объективных обстоятельств, нанимателя переселяют в другое равноценное место проживания.

Пример 3. Администрация муниципалитета подала в суд иск о выдворении Петрова А. из аварийного жилья. Ему была предложена другая квартира, однако он отказался переезжать на новое место жительства. Судья вынес решение о принудительном выдворении Петрова А. из муниципального жилого помещения, поскольку ему было предоставлено равноценное жилье (Апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) от 14.02.2018 года по делу № 33-518/2018).

С предоставлением другого жилого помещения

Если наниматель больше полугода не платит за коммунальные услуги, пользование жилой недвижимостью, он может лишиться единственного места проживания за долги. Взамен предоставляют другое жилое помещение меньшей площадью.

Пример 4. Администрация муниципалитета обратилась в судебную инстанцию с иском о взыскании со Степанова Е. задолженности за пользование жилой недвижимостью и выселении. Ответчик получил претензию с просьбой погасить задолженность. Также муниципалитет предупредил Степанова Е., что в случае неисполнения требований он будет выдворен из квартиры с определением другого места проживания. Суд не усмотрел уважительных причин, по которым ответчик не исполнял свои обязательства и накопил долги за период свыше шести месяцев. Было принято решение расторгнуть соглашение о социальном найме, взыскать долг, выселить гражданина в комнату меньшей площадью (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 30.05.2017 года по делу № 33-5760/2017).

Без предоставления другой жилой недвижимости

Наниматель может остаться без места жительства, если систематически посягает на интересы соседей, не выполняет правила проживания, бесхозно относится к имуществу. По решению суда его выдворяют без предоставления другой квартиры.

Пример 5. Калинин М. проживает в муниципальном жилье по контракту социального найма. Соседи несколько раз подавали в муниципалитет и прокуратуру обращение с просьбой принять меры к Калинину М., поскольку он привел помещение в непригодное состояние, нарушает тишину в ночное время, бесхозно относится к имуществу. Муниципальные власти направили в адрес нанимателя уведомление, в котором просил устранить нарушения. Поскольку Калинин М. проигнорировал требования наймодателя, он подал в суд иск о выдворении нанимателя из жилой недвижимости. Судья удовлетворил требования истца, принял решение о выселении ответчика без определения другого места проживания (Апелляционное определение ВС Республики Марий Эл от 16.09.2014 года по делу № 33-1515/2014).

Из служебного

Служебная квартира предоставляется работнику на время трудовой деятельности в организации. После расторжения трудового договора он должен освободить помещение. Гражданин может выселен досрочно, если нарушает правила проживания, портит имущество, имеются долги по коммунальным услугам.

Пример 6. МВД обратилось в суд с исковым заявлением о выдворении из служебной квартиры бывшего сотрудника Остальцова И. Ответчик был уволен по выслуге лет. Согласно контракту о найме он прекращает свое действие после окончания службы. Остальцову И. направили уведомление с просьбой освободить помещение. Ответчик подал встречный иск, просил обязать МВД выделить ассигнования на покупку другой жилой недвижимости. Истец принял решение выселить ответчика и обязал МВД выплатить ему деньги на мероприятия по приобретению. Квартиры (решение Майкопский городской суд Республики Адыгея от 03.06.2015 года по делу № 2-1501/2015).

Из ипотечного

Квартиру могут отобрать за долги по ипотеке. При заключении кредитного договора на приобретение жилой недвижимости на нее налагается залог в соответствии с законом об ипотеке. Он служит обеспечением обязательства должника перед банком. В случае возникновения задолженности кредитная организация вправе обратиться в суд за обращением взыскания на жилье.

ВАС РФ придерживается позиции, что залогодержатель вправе претендовать на ипотечную квартиру независимо от того, есть ли у должника другая недвижимость или нет (Постановление Пленума от 26.11.2013 года по делу № А65-15362/2009-СГ4-39).

Пример 7. Россельхозбанк обратился в суд с иском к Мамееву И., просил взыскать задолженность по кредитному договору, обратить взыскание на заложенную квартиру. Заемщик допустил значительное нарушение сроков платежей. Сумма долга составляет более 5 % от стоимости предмета залога. Ответчик указал, что квартира является его единственной жилой недвижимостью. Судья принял решение обратить взыскание на недвижимость, поскольку имущественный иммунитет на предмет залога не распространяется (Апелляционное определение ВС Республики Саха (Якутия) от 03.02.2016 года по делу № 33-532/2016).

Порядок выселения из единственного жилья

Принудительным выселением из единственного жилья занимается суд. Прежде, чем обратиться в судебную инстанцию, следует предупредить владельца недвижимости о планируемом переселении из аварийного помещения, необходимости погасить долг, устранить нарушения. Если договоренность не достигнута мирным путем, готовится исковое заявление.

Как составить исковое заявление?

Иск составляется по правилам статей 131—132 ГПК РФ. Единый бланк не утвержден, поэтому документ заполняют в произвольной форме.

В тексте необходимо указать:

  • наименование суда;
  • реквизиты сторон;
  • причины выселения;
  • информацию о досудебном урегулировании конфликта;
  • ссылку на нормативные акты;
  • требование выдворить ответчика из квартиры;
  • перечень документов;
  • дату и подпись.

Иск подается в суд через канцелярию или направляется по почте.

Какие документы подготовить?

В подтверждение своих требований истец предоставляет пакет документации. Состав зависит от конкретной ситуации.

В примерный перечень входит:

  • паспорт заявителя;
  • доверенность;
  • документы на недвижимость;
  • контракт о социальном найме или купли-продажи;
  • договор ипотеки;
  • справка о составе семьи;
  • показания свидетелей;
  • акт осмотра помещения;
  • расчет задолженности;
  • другие документы.

В случае необходимости суд запросить дополнительные доказательства.

Срок рассмотрения спора и выселения

После назначения дела к слушанию оно рассматривается в открытом заседании в течение 2-3 месяцев. Суд исследует документы по делу, заслушивает истца и ответчика, привлекает третьих лиц. После вынесения решения нужно дождаться, когда оно вступит в силу.

Для принудительного выселения выдают исполнительный лист. Он передается судебному приставу. Сначала ответчику предлагают добровольно покинуть помещение. Если он не согласен или скрывается, пристав принимает меры по розыску ответчика, готовит акт о выселении и опись имущества. Документы подписываются в присутствии выселяемого и двух понятых. В случае необходимости приглашают участкового и служащих МЧС.

Кого нельзя выселить?

Существуют категории граждан, которые не подлежат выселению.

Суд не вправе лишить жильца единственного места проживания, если он:

  • отказался от приватизации в пользу собственника;
  • не достиг 18 лет и у родителей нет другого места жительства;
  • получил недвижимость по брачному договору;
  • оформил инвалидность 1,2 группы;
  • является иждивенцем собственника недвижимости (беременные женщины, нетрудоспособные супруги);
  • оформил завещательный отказ;
  • воспитывает ребенка в одиночку.

В крайних случаях гражданину предоставляют другое помещение.

Если квартира находится в залоге по ипотечному договору или предоставлена в пользование на время действия трудового договора, то жильцы выселяются независимо от того, относятся они к льготной категории или нет.

Подведем итоги

Таким образом, законодательство в первую очередь защищает права собственников на единственное жилье. Суды выносят решения в пользу сохранения за ними места жительства или предоставления другой квартиры. Также принимается во внимание, приняты ли в отношение жильца другие меры воздействия: взыскание долга через суд, предупреждение, административный штраф.

Читать еще:  Заявление на выселение из квартиры
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector