Захламление приквартирного холла
Соседи захламили общий коридор что делать
Конечно, со своими соседями желательно найти общий язык, не стоит начинать ссору по мелочам. Однако вряд ли кто останется спокойным, когда в коридоре общего пользования внезапно возникает нагромождение абсолютно «бесполезного добра». Проход к двери своей же квартиры теперь чем-то напоминает непроходимые джунгли, созданные руками человека с вышедшей из строя или устаревшей техники, велосипедов с тройным слоем пыли и всяких мелких бытовых ненужностей. Первым делом, попробуйте все же обсудить этот вопрос с соседями, однако, если ваши доводы оказались как «горох об стену», действовать необходимо уже по-другому. Каким образом, вы можете узнать с помощью дальнейших советов.
Начинать решение вопроса лучше с мирных переговоров с соседями. Можно попробовать в дружеской форме попросить их убрать мешающие вам вещи. Кроме того, стоит напомнить о правилах использования совместного имущества, действующих противопожарных нормах. Можно общаться с соседями самостоятельно или привлечь к этому процессу других жильцов дома. Или даже вынести данный вопрос на рассмотрение общего собрания всех жильцов. Главное, действовать дипломатично, и просить убрать вещи, ссылаясь на установленные законом нормы. Но, к сожалению, на простые просьбы далеко не все соседи реагируют. Некоторые советуют в таком случае пойти на маленькую хитрость и расклеить по дому объявления со ссылками на законы о необходимости убрать все вещи из общих мест пользования. И расписать негативные последствия неисполнения данного предписания. Но, если соседи оказался «крепким орешком» и на него такие методы не действуют, то придется прибегнуть к помощи официальных инстанций.
ЖАЛОБА В УПРАВЛЯЮЩИЮ КОМПАНИЮ НА ЗАХЛАМЛЕНИЕ КОРИДОРА СОСЕДЯМИ
Следующим шагом в решении данной проблемы может стать обращение в свою управляющую компанию (далее – УК). Следует направить туда письменное заявление с указанием на имеющуюся проблему. Желательно сослаться в нем на правила пользования общим имуществом и нормы пожарной безопасности. Получив заявление, УК должна направить на место своего работника для осмотра и составления акта. После этого УК может потребовать от соседа убрать весь хлам с лестничной площадки, предупредив о возможных последствиях. Самостоятельно трогать и выносить чужие вещи работники УК не имеют права. Но отреагировать они должны, иначе потом и сами могут понести ответственность. Если на требования УК соседи не реагируют, следует предпринять более жесткие меры.
Жалоба в пожарную инспекцию на захламление ОБРАЗЕЦ
Жалобу на нарушение противопожарных норм можно подавать и в органы МЧС, пожарных служб. Рассмотрение таких заявлений непосредственно относится к их компетенции. После получения жалобы на захламление лестничной клетки они должны направить на место инспектора для проверки. По ее итогам он может составлять акт о нарушении и наложить на нерадивого соседа штраф. Если после первого раза соседи не отреагировали, то можно вызвать пожарных еще раз. В конце концов, соседям должно надоесть платить штрафы. При этом к ответственности могут привлечь и управляющую организацию. Поэтому в ее интересах также держать решение данного вопроса под контролем.
Какое наказание за захламление мест общего пользования
Захламление общего коридора соседями влечет за собой применение штрафных санкций. Размер штрафа может быть различным:
- до 1500 рублей – при вторичном нарушении правил пожарной безопасности;
- до 5000 рублей – за складирование вещей в местах общего пользования;
- до 1000 рублей – за нарушение санитарных норм.
Как правило, даже разовое привлечение к административной ответственности побуждает соседа избавиться от хлама или залежей мусора. Это же станет уроком для остальных жителей многоквартирного дома.
Иск на соседей за захламление коридора
Самый редкий случай принятия крайних мер, обычно жалоба в МЧС и Пожарный надзор вполне достаточно для решения проблемы, но если и это не помогает, то придется обращаться в суд. Основания подробно указаны в образце жалобы выше и можно использовать все ссылки на заоны и для подачи иска в суд.
Если Вам потребуется помощь в ведении дела или написании иска — обращайтесь к нам или просто напишите комментарий ниже.
Консультации(2)
Александр. Балашиха.
Напишиье актуальные статьи закона Коап, Санпин и др. При составлении жалобы в УК, МЧС, РОСПОТРЕБНАДЗОР НА соседей, захламивший место общего пользования (приквартирный холл). Спасибо.
10.02.2019 00Ответить
Администратор портала Александр. Балашиха.
ФЗ «О пожарной безопасности» (ст.ст. 34 и 40, которые касаются запрета хранения предметов на лестничной площадке);
«Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 13 августа 2006 года. Нормы запрещают жителям многоэтажек самовольно, без договоренности с соседями использовать общее территориальное пространство.
Согласно правил противопожарной безопасности утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390, запрещено согласно п. п. К п. 23 устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
КоАП РФ Статья 20.4.
Добавить вопрос или комментарий
У Вас появились вопросы?
Пишите в комментариях — мы быстро Вам ответим и проконсультируем!
Голосование:
Статья оказалась Вам полезной?
- Да, спасибо!
- У меня остались вопросы и я задам их в комментариях, жду ответа.
- Нет
Голосовать!
Новости ЖКХ
Многочисленные ресурсы в сети рассказывают жителям МКД, как бороться с нарушающими законодательство управляющими организациями. Но нередки случаи, когда сами собственники не соблюдают правила проживания в доме. В данной статье рассказываем, что делать УО или ТСЖ, если жители дома вопреки требованиям НПА захламляют места общего пользования.
Собственники и наниматели помещений в многоквартирных домах отвечают за содержание своей квартиры, а также несут бремя содержания общего имущества в доме и должны поддерживать его в надлежащем состоянии (ч. 4 ст. 30, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Также жители МКД обязаны не допускать бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и интересы соседей, правила пользования помещениями в доме.
Однако не все собственники знают и соблюдают эти требования, храня в общих помещениях дома своё имущество: не только коляски и велосипеды, но и лишнюю мебель, строительные материалы, коробки и другие личные вещи – без согласования с владельцами других помещений и с УК.
Подобное поведение жителей МКД квалифицируется как захламление мест общего пользования и является нарушением сразу целого ряда нормативно-правовых актов:
- Жилищного кодекса РФ.
- Федеральных законов
3. Постановлений Правительства РФ:
5. СанПиНа 2.1.2.2645-10, утверждённого постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64.
Сложенный в местах общего пользования в МКД хлам – нарушение правил противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм. В пп. «к» п. 23 ПП РФ № 390 говорится о запрете хранить в тамбурах, на лестничных клетках, в местах под лестницами личные вещи, мебель, мусор и другие горючие материалы.
Проверку этих фактов проводят органы ГЖН и Госпожнадзора. Также захламление собственниками мест общего пользования в многоквартирных домах нарушает требования п. 9.1 СанПин 2.1.2.2645-10: при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается их захламление, загрязнение и затопление, а также совершение таких действий в отношении подвалов и технических подполий, лестничных пролётов и клеток, чердачных помещений. Проверку соблюдения жителями этих правил проводит Роспотребнадзор.
Захламление мест общего пользования жителями дома – головная боль многих управляющих организаций, которые отвечают за надлежащее содержание общего имущества МКД и обязаны следить за тем, чтобы в доме соблюдались требования нормативно-правовых актов, в том числе в отношении противопожарных и санитарных норм (п. 42 ПП РФ № 491).
Поэтому часто при проверках органом надзора условий содержания жилфонда к административной ответственности за захламление общих помещений в доме привлекают не тех, кто вынес на лестничную клетку или в общий коридор свои вещи или мусор, а управляющую организацию или ТСЖ: решение Астраханского областного суда от 29.04.2016 по делу № 12-135/2016, решение Мытищинского городского суда Московской области от 21.05.2018 по делу № 12-238/2018.
Управляющие организации и ТСЖ, проводя осмотры общего имущества многоквартирного дома, должны обращать внимание на выставленные в местах общего пользования вещи и мебель, фиксировать эти случаи и делать всё от себя зависящее, чтобы очистить коридоры и лестницы от хлама жителей.
Сложность ситуации состоит в том, что УО или товарищество собственников не имеет законного права наложить штраф на нарушителя. Сделать это могут только контрольно-надзорные органы в рамках своих полномочий: так, пожнадзор не может привлечь собственника к ответственности за нарушения СанПиН.
В борьбе управляющей организации или ТСЖ с собственников или нанимателем, которые разместили в общих помещениях дома свои вещи или мусор, есть несколько этапов. Первый – обнаружить случаи захламления. Установить факт захламления общих помещений дома УО может случайно, проводя сезонные или внеплановые осмотры дома, при ликвидации аварий или выполнении заявок, при обходе для снятия показаний ИПУ.
Узнать о нарушении правил проживания в доме организация или товарищество также может из обращения жителя дома, на которое они обязаны отреагировать. Согласно п. 11 ПП РФ № 491, одна из целей проведения осмотров ОИ дома – своевременно выявить несоответствие состояния имущества требованиям законодательства, угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 2.1 Правил № 170, также при осмотрах УО/ТСЖ контролирует использование и содержание помещений. Лучше всего проводить осмотр целой комиссией, куда входят не только представители управляющей организации, но и председатель совета МКД, собственники помещений, автор жалобы, если проверка проводится на этом основании. Можно даже привлечь представителей муниципалитета, если УО уверена, что захламление точно есть и помощь властей не помешает.
Если во время проверки были обнаружены случаи загромождения/захламления личными вещами или мусором мест общего пользования, то УО следует должным образом это зафиксировать в акте осмотра и журнале осмотра, а также обязательно при свидетелях сделать фото- или видеосъёмку таких помещений.
Согласно п. 14 ПП РФ № 491, п. 2.1.4 Правил № 170, акт осмотра является техническим документом. Его подписывают все лица, участвующие в проверке состояния общего имущества дома. В документе должны быть дата и место составления акта, состав комиссии, участвовавшей в осмотре, адрес дома. Затем идёт блок с результатами осмотра дома. При фиксации фактов захламления мест общего пользования в блоке с результатами укажите:
- где обнаружено нарушение и что размещено;
- показания свидетелей, если такие есть (комментарии);
- данные о том, что велась фото- или видеосъёмка (приложения к акту).
После этого в акте осмотра должен стоять блок с подписями всех членов комиссии, которые были указаны в начале документа. Обязательно проставьте дату подписания акта и печать УО при наличии.
Иногда установить личность того, кто допустил нарушение и хранит свои вещи/мусор на лестничной клетке или в общем коридоре, бывает непросто. Управляющей организации придётся провести опрос жителей, которые, скорее всего, назовут хозяев хлама или крупногабаритных вещей, размещённых в местах общего пользования, или хотя бы укажут, где они проживают.
Если УО/ТСЖ удалось установить, кто из жителей дома допустил захламление помещений, входящих в состав общего имущества, то следует вручить ему уведомление, где нужно указать:
- пункты НПА, которые он нарушает;
- срок устранения нарушений;
- последствия при невыполнении требований УО – обращение в надзорные органы, привлечение к административной ответственности, штраф, обращение в суд.
Приложите к уведомлению один экземпляр акта проверки, в котором зафиксированы результаты осмотра общего имущества дома. Уведомление вручается нарушителю лично под подпись. Если житель дома отказывается взять документ, зафиксируйте это в акте, заверьте подписями членов комиссии – и направьте уведомление с актом по почте с уведомлением о вручении.
Бывают ситуации, когда УО не может установить владельца хлама, размещённого в коридорах. В таком случае ей необходимо вывесить в доме объявления о сроке, к которому вещи должны быть убраны, и о последствиях невыполнения требования.
Примером такой ситуации является конфликт УО и жителей дома, который произошёл в Зеленограде в 2015 году. Собственники помещений, однажды вернувшись домой, обнаружили, что все их вещи, размещённые в местах общего пользования в доме, исчезли. Оказалось, что управляющая организация ранее разместила объявления о том, чтобы хлам был убран из коридоров, но жители дома требования не выполнили. Управляющая домом организация по истечении установленного срока уборки провела осмотр общих помещений и вывезла на свалку все неубранные из коридоров вещи.
Собственники, возмущённые таким поведением УО, подали на неё в суд с требованием возместить им ущерб. Но судья встал на сторону организации, указав жителям дома на то, что они должны сами следить за сохранностью оставленных в общих помещениях вещей, а управляющая организация действовала в соответствии с требованиями НПА, муниципалитета и условиям договора управления.
Действия, предпринятые управляющей организацией из Зеленограда, – крайние меры в борьбе с жителями дома, захламляющими места общего пользования. Вывоз их личных вещей – прямая дорога к конфликту УО с клиентами и ухудшению репутации, что может негативно сказаться на деятельности компании.
По истечении сроков уборки хлама, указанных УО в уведомлении или объявлении, необходимо провести повторную проверку и осмотр общих помещений. Если требования компании не выполнены, «и воз поныне там», то управляющая организация должна перейти к следующему этапу борьбы с захламлением мест общего пользования.
Сначала составляется повторный акт в присутствии свидетелей, например, двух соседей или представителей муниципалитета, с обязательной фото-/видеофиксацией. Затем у УО есть несколько путей: Обратиться в надзорные органы и провести совместный рейд. Органы надзора имеют право составить протокол об административном нарушении и оштрафовать собственника.
Также можно предложить жителям дома написать в органы надзора коллективную жалобу от своего имени. Понудить собственника убрать хлам через суд. Как правило, нарушители выполняют требования убрать вещи из коридоров до повторной проверки или под угрозой штрафа от надзорных органов, но примеры судебных процессов по искам УО к собственникам с требованием прекратить захламлять места общего пользования, существуют.
Так, в начале 2019 года управляющая организация из Омска подала в суд на одного из собственников помещений в доме, который хранил в общем тамбуре старую мебель, картонные коробки, мешки и пластиковые бутылки. Компания провела осмотр общего имущества, составила акт и направила нарушителю требование убрать вещи. Но оно было проигнорировано, что зафиксировано в акте повторного осмотра, который провела УО вместе с собственниками помещений в доме. Компания в иске потребовала, чтобы в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда владелец вещей убрал их из общего тамбура и впредь не захламлял места общего пользования.
В суд в качестве доказательств были представлены акты первого и повторного осмотра ОИ дома, где было зафиксировано захламление мест общего пользования. Ответчик в суде признал правоту УО и согласился добровольно исполнить решение суда.
Такое же дело против собственников квартир в МКД выиграла управляющая организация из Самары (решение Кировского районного суда Самары от 02.10.2017 по делу № 2-3848/2017). Если проверку проводил орган надзора, то он имеет законное право также направить в суд иск в отношении нарушителя. В судебной практике есть примеры, когда сами собственники обращались в суд с иском к соседям, которые использовали общие помещения дома для складирования своих вещей и мусора, например, апелляционное определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 04.04.2014 по делу № 11-32/2014.
Что грозит за захламление приквартирного холла?
Соседи захламили приквартирный холл. Управляющей компанией направлено собственнику квартиры предписание об освобождении холла. Жилищная инспекция г.Москвы этот факт подтвердила письменно. Соседи уже месяц не исполняют предписание. Что делать? Как решить проблему?
Ответы юристов ( 1 )
Добрый день, Кирилл. В таком случае Вам нужно обратиться за судебной защитой с иском об устранении препятствий в пользовании общим имуществом. Приложить имеющуюся переписку с УК и ГЖИ. После вынесения решения суда об удовлетворении Ваших требований и вступлении решения в законную силу будет выписан исполнительный лист и передан в службу судебных приставов. Судебные приставы будут обязаны исполнить решение суда и в принудительном порядке повлиять на Ваших соседей.
Будут ли наказаны соседи административно? Чтобы избежать повторения ситуации.
Административное наказание в рамках рассмотрения искового производства не предусмотрено. В рамках искового производства Вы можете только взыскать с ответчиков понесенные судебные расходы, также можете дополнить свое заявление требованием о компенсации морального вреда и, соответственно, если докажите причинение Вам морального вреда со стороны соседей, то суд взыщет эту компенсацию в Вашу пользу.
Разъяснено, как управляющие компании могут воздействовать на жильцов МКД, загромождающих пути эвакуации
![]() |
potatushkina.gmail.com / Depositphotos.com |
Соответствующие разъяснения Управления юридических консультаций Ассоциации «Национальный союз организаций в области обеспечения пожарной безопасности») (далее – НСОПБ) адресованы руководителям организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. Документ имеется в распоряжении портала ГАРАНТ.РУ.
НСОПБ напоминает, что действующие Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390, предусматривают прямой запрет на размещение на путях эвакуации и эвакуационных выходах различных материалов, изделий, оборудования, производственных отходов, мусора и других предметов. Это касается не только проходов, коридоров, лестничных площадок, но и тамбуров, галерей, лифтовых холлов, лестниц, дверных проемов и эвакуационных люков. Также не допускается блокировка дверей эвакуационных выходов (подп. «б» п. 36 Правил). «Эвакуационные пути должны обеспечивать возможность безопасного движения людей из помещения при возникновении чрезвычайных ситуаций, а наличие на них посторонних предметов может привести не только к травмам, но и к гибели людей», – подчеркивается в документе.
При этом перечисляются легитимные методы, которые в качестве превентивных рекомендуется реализовывать управляющим компаниям. В их числе:
- проведение собраний с жильцами дома с целью разъяснения последствий захламления путей эвакуации;
- размещение информации по правилам пожарной безопасности на объектах общего имущества многоквартирного дома в местах общего пользования;
- направление в территориальный орган МЧС России обращения о нарушении требований пожарной безопасности, которое послужит основанием для проведения внеплановой проверки и вынесения предписания нарушителям (своевременное устранение нарушений является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юрлиц и граждан).
Как распределяются обязанности и ответственность по пожарной безопасности арендуемого помещения? Узнайте из «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Отметим, за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 КоАП. Так, по ч. 1 указанной статьи граждане могут быть оштрафованы на 2-3 тыс. руб., должностные лица – на 6-15 тыс. руб., лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – на 20-30 тыс. руб., а юрлица – 150-200 тыс. руб. Также возможно предупреждение.