Может ли председатель тсж не быть собственником
Председатель ТСЖ не собственник жилья
Товарищество собственников жилья представляет собой организацию некоммерческого характера, созданную с целью самостоятельного управления жилым имуществом, принадлежащим членам ТСЖ на правах собственности.
Что говорит закон? Деятельность товарищества должна проводиться в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации. Выбор председателя осуществляется также согласно ЖК, который в 143-й статье четко регламентирует, что занимать должность главы товарищества может только человек, имеющий право собственности на жилое помещение, расположенное в управляемом доме. Поэтому, если председатель ТСЖ не является собственником недвижимости, он не имеет права занимать председательское место.
Однако из любого правила есть исключения. Если члены товарищества хотят видеть на месте председателя определенного человека, который не является собственником жилья в рассматриваемом многоквартирном доме, можно найти достаточно простой выход из положения — заключение с интересующим лицом трудового договора. В этом случае председатель товарищества не является собственником жилья, однако свое место занимает на легитимном основании. Условия назначения на должность такого человека должны быть четко прописаны в Уставе ТСЖ.
Что должен знать и уметь руководитель товарищества
Председательский пост является выборной должностью, его занимает член правления ТСЖ по результатам голосования собственников помещений многоквартирного жилого здания. Основными требованиями, предъявляемыми к человеку, занимающему должность председателя, являются:
- наличие высшего образования в сфере экономики или юриспруденции; однако часто достаточно самого факта наличия диплома об окончании ВУЗа, независимо от специальности;
- собственники квартир более склонны доверять людям зрелого возраста, поэтому председателя товарищества обычно выбирают среди людей, которым больше 30 лет;
- отсутствие судимостей;
- наличие свободного времени — председатель должен иметь возможность активно участвовать в деятельности ТСЖ, поэтому нужно адекватно оценивать свои силы и возможности по исполнению взятых на себя обязательств.
Претендент на должность должен быть компетентным в области жилищного законодательства, обладать целеустремленностью, ответственностью, харизмой, которая иногда оказывается важнее всех остальных знаний и умений.
Практика ТСЖ
Выборы лица, которому доверят занять председательскую должность, осуществляются по результатам голосования членов товарищества при проведении общего собрания членов товарищества. Председателя избирают среди людей, входящих в правление. Исключением из требований ЖК РФ является случай, когда председатель ТСЖ не собственник жилья, а сторонний человек, который осуществляет руководство товариществом на основе заключенного с собственниками дома трудового договора.
Информация о вступлении в должность выбранного человека передается в налоговую службу для внесения корректировок в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Максимальный срок, на протяжении которого может председательствовать одно и то же лицо, составляет два года. По истечении указанного срока членами правления утверждается новый председатель товарищества.
Обязанности лица, стоящего во главе товарищества собственников
Глава товарищества должен выполнять взятые на себя обязательства по управлению домовым имуществом, к ним относят:
- неукоснительное следование требованиям устава товарищества;
- контроль и поддержание работоспособного состояния общедомового имущества, обеспечение своевременного ремонта и замены неисправного оборудования, а также соответствия требованиям санитарных правил и норм;
- обеспечение отсутствия нарушений касательно прав собственников, установленных законодательством Российской Федерации;
- поиск наиболее выгодных предложений и заключение договоров с компаниями поставщиками коммунальных услуг;
- рациональное распределение финансовых средств, предназначенных для содержания вверенного имущества;
- ведение отчетности затрат на содержание дома в жилом состоянии и предоставление информации по требованию любого из собственников.
Ответственность за нарушение обязательств
Председатель правления ТСЖ может не являться владельцем жилья в курируемом здании, осуществляя свою деятельность на основании заключенного с собственниками трудового договора. В случае невыполнения им взятых на себя обязательств, на руководителя товарищества накладывается персональная материальная ответственность. Эта мера применяется для следующих ситуаций:
- недобросовестное ведение бухгалтерской отчетности, технических документов и других бумаг, относящихся к вопросам делопроизводства;
- невыполнение налоговых обязательств перед государством;
- отказ в предоставлении информации собственником о тратах на содержание дома;
- заключение фиктивных договоров с поставляющими компаниями.
Многочисленные поступки, свидетельствующие о недобросовестности действующего председателя, являются основание для его смещения либо увольнения через расторжение трудового договора. В случае возникновения неразрешимого конфликта членам правления ТСЖ придется подавать иск в суд для получения судебного решения спорных вопросов.
Практика судебных решений
Несмотря на то, что члены товарищества собственников жилья лично заинтересованы в высоком качестве обслуживания места проживания, на практике часто наблюдаются превышения членами правления ТСЖ своих полномочий, особенно это касается председателя товарищества, который заключил с ТСЖ трудовой контракт.
Злоупотребление властью приводит к недовольству собственников жилья некачественно проведенными работами, некомпетентностью руководства домовым имуществом. Собственники квартир, которые не удовлетворены качеством предоставляемых услуг, имеют право потребовать от уполномоченного лица объяснений, а также предоставления финансовой отчетности за интересующий период. В случае игнорирования заявления, членам товарищества следует поднять вопрос о замене человека, занимающего председательское место.
Это интересно! Нередко встречаются истории о том, что председатель (особенно это касается людей, не являющихся собственниками жилья в подконтрольном многоквартирном жилом доме), после снятия с себя полномочий, отказывается предоставить имеющуюся у него документацию по вверенному хозяйству, тем самым мешая дальнейшей работе ТСЖ.
Если разрешить конфликт полюбовно невозможно, то единственным верным решением остается обратиться в суд с исковым заявлением. Чтобы подготовить грамотный иск от ТСЖ к собственному председателю следует обратиться к юристам, которые помогут составить перечень требуемых документов и правильно их оформить.
Законодательство
Основным нормативным документом, регламентирующим работу товарищества собственников жилья, является жилищный кодекс Российской Федерации. Организация деятельности ТСЖ осуществляется в соответствии с требованиями Кодекса, в том числе проводится выбор председателя правления.
Иск в суд
Судебная тяжба — крайний случай противостояния между собственниками товарищества и непорядочным председателем. Разбор исковых заявлений осуществляется арбитражным судом. Если нет возможности договориться «по-хорошему», то членам ТСЖ придется запастись терпением и понести финансовые траты, связанные с судебным процессом.
Важно! Обращение к судебной инстанции необходимо, когда остальные аргументы для разрешения конфликтной ситуации исчерпаны. Товарищество собственников жилья часто не может себе позволить покрыть расходы на судебное разбирательство, в результате чего ТСЖ перестает существовать и собственники вынуждены переходить к другой форме управления общедомовым имуществом.
Если дело дошло до суда, то правлению товарищества потребуется собрать комплект документов. Со стороны истца должны быть предоставлены бумаги, подтверждающие право собственности, а в заявлении — подробно расписаны нарушения со стороны руководства, подкрепленные соответствующими документами или свидетельскими показаниями собственников жилья. По результатам рассмотрения дела суд выносит вердикт о мере наказания для ответчика в случае, если предоставленные доказательства будут сочтены достоверными.
Заключение
Председатель правления может не быть владельцем жилого помещения, расположенного во вверенном ему домовом хозяйстве, если с ним заключен трудовой контракт. Независимо от того, кто занимает руководящую должность, члены ТСЖ имеют полное право получать отчетность о проводящихся работах в здании и на придомовой территории. Если жильцы недовольны качеством обслуживания, то за ними законодательно закреплено право на смену руководства ТСЖ.
Можно ли кандидату в председатели ТСЖ быть не собственником или нанимателем жилья? Критерии, доверенность и обучение
Товарищество собственников жилья – это организация, которая создается одним или несколькими жилыми домами. Смысл ее существования – контроль и организация всего происходящего с общедомовой собственностью.
Если человек хочет стать главой такой организации, недостаточно просто желания или поддержки соседей.
Руководитель должен знать жилищное право, уметь заключать договора на выгодных жильцам условиях, решать конфликтные ситуации. Это непростая работа, и не каждый сможет выполнять ее качественно и эффективно.
Кто может претендовать на должность?
Деятельность товариществ жильцов регламентируется Жилищным кодексом РФ. В статье 147 говорится о том, что главой организации может быть только один из собственников жилья. Если кандидат не владеет собственностью, руководителем ему не стать никак. Тот, кто является нанимателем жилья,тоже не может быть претендентом на должность. Но если жильем владеет кто-то из родственников, он может подарить долю будущему председателю.
Есть обходной путь, чтобы занять желаемую должность. Правление ТСЖ может нанимать сотрудников. Поэтому можно стать наемным управляющим. В этом случае потребуется доверенность, с помощью которой он будет действовать от имени всех собственников. Обязанности и полномочия такого сотрудника будут прописаны в должностной инструкции, которую составят члены правления.
Председателем может быть только собственник жилья. Управляющим может стать любой человек, которого назначит правление товарищества.
Критерии к кандидатам
Закон не выдвигает специальных требований к кандидату эту должность. Предыдущий опыт работы и образование не имеют значения.
Но для успешной работы человеку нужно:
- знать гражданское и жилищное законодательство. Законы нужно знать обязательно – они регламентируют деятельность ТСЖ и самого председателя;
- уметь работать с договорами и бухгалтерской документацией. Это важно, потому что придется работать со сторонними компаниями и вести с ними расчеты;
- иметь опыт управления персоналом. В подчинении руководителя обычно находятся бухгалтер, дворники, слесари;
- уметь общаться с разными людьми и разрешать конфликтные ситуации.
О том, что входит в обязанности председателя ТСЖ, мы подробно рассказываем в этом материале.
Размер зарплаты председателя также зависит от других собственников. Порядок вознаграждения описан во 2 части статьи 145 ЖК РФ. Руководитель не может самостоятельно назначить себе желаемую оплату труда. Размер выплат составляет процент от стоимости проведенных им работ и должен утверждаться на собрании жильцов.
Например, если была установлена новая входная дверь за 50000 рублей, председатель может получить только процент от этой суммы.
Возможно ли работать по совместительству?
Председатель ТСЖ может совмещать свою работу с деятельностью в любой другой организации. Нельзя быть одновременно начальником и кем-то еще в ТСЖ. Например, руководитель товарищества не может быть трудоустроен там же как слесарь. При этом в любом другом месте он может работать и слесарем, и кем угодно.
Есть ли курсы по обучению?
Если для желаемой должности не хватает знаний или опыта, можно пройти специальные курсы. Есть много вариантов с разной стоимостью и разной продолжительностью обучения. Обычно занятия проходят вечером или в выходные дни, поэтому их можно совмещать с основной работой.
На курсах будущим председателям дадут знания в разных областях:
- правовые основы управления домом;
- базовые технические знания;
- основы экономики;
- особенности оформления договоров и других необходимых бумаг;
- управление персоналом.
Также там рассматриваются актуальные изменения в законодательстве, которые необходимо отслеживать для правильного оформления документации.
Дополнительное образование – личное дело каждого. Пройти обучение председатель может по собственной инициативе и за свои деньги.
Пошаговый план
Возможны два варианта назначения на должность – стать руководителем в новом товариществе жильцов, или сместить существующего главу и занять его место. В любом варианте необходимо заранее получить поддержку других собственников – от них зависит, состоится назначение или нет.
Если в организации уже есть действующий лидер
Необходимо сначала освободить его от занимаемой должности.
Для этого нужно:
- поднять вопрос о замене руководителя. Это может сделать любой собственник жилья или группа лиц;
- организовать общее собрание собственников. На нем нужно объяснить, чем не устраивает нынешний глава ТСЖ и почему он не справляется со своими обязанностями. Чем больше аргументов и доказательств будет приведено, тем лучше;
- устроить голосование. Если более 50% собственников поддержат инициативу о смене председателя, его снимут с должности.
Когда место свободно
Нужно:
- стать членом товарищества собственников жилья. Председателем может быть только один из членов ТСЖ, поэтому в товарищество обязательно надо вступить. Для этого в ТСЖ подается соответствующее заявление;
- далее нужно составить заявление – прошение о назначении на должность председателя;
- организовать собрание членов ТСЖ, на котором пройдет голосование. Для избрания на должность голосов «за» должно быть более 50% (подробно о процедуре выбора председателя и ее надлежащем оформлении мы рассказываем тут);
- заключить трудовой договор на должность председателя ТСЖ (вопрос о том, обязателен ли трудовой договор между председателем и ТСЖ мы рассматривали в нашей статье).
После назначения необходимо сообщить в налоговую о смене руководителя.
Председателем ТСЖ может стать любой собственник жилья, которому небезразлично состояние его дома. Даже человек, ничего не знающий об этой работе, может пройти специальные курсы и научиться всему необходимому. Главное – заручиться поддержкой как можно большего количества владельцев жилья, которые смогут проголосовать за назначение на желаемую должность.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Выборы в соответствии с жилищным кодексом: может ли быть председателем ТСЖ не собственник жилья?
ТСЖ – это юридически оформленное собрание лиц, которые по сути являются исполнительной властью на уровне нескольких домов-коттеджей или многоэтажек.
В российских городах такая форма управления пользуется большой популярностью, особенно это распространено в окраинных районах города. Товарищества необходимы, чтобы было проще решать вопросы касаемо общей собственности.
Кто имеет право быть председателем ТСЖ?
По статье 135 ЖК РФ ТСЖ — это объединение собственников квартир жилого дома. То есть, в ТСЖ могут находиться все люди, имеющие собственность в многоэтажном здании при исполнении 18 лет.
В следствие этого, председателем ТСЖ может быть любой человек, являющийся членом ТСЖ.
Он определяется только конкретными требованиями, выдвинутыми товариществом.
Может ли им стать не собственник жилья?
По этой причине люди, имеющие собственность в многоквартирном доме, но не проживающие там, имеют право быть избранными.
Люди, не имеющие собственность в многоквартирном доме, могут находиться в управлении домом только если заключить с ним трудовой договор.
Имеет ли право собственник или наниматель быть председателем?
Арендодатели и арендаторы не могут называться членами товарищества.
Супруги вдвоем считаются собственниками жилищной площади, если иное не указано в брачном договоре.
Требования к нему
Очевидно, не каждый человек, входящий в ряд вышеописанных людей, может быть председателем ТСЖ. У него должны быть определенные умения и человеческие качества, чтобы должным образом справляться со своей работой.
Как и для любого другого рабочего места, претендент на должность должен обладать определенными человеческими качествами, а также социальным статусом.
У каждого товарищества есть собственные требования к будущему председателю, но обычно они представлены ими:
- высшее экономическое, юридическое или техническое образование. Хорошо, если их 2, сочетание точно принесет большой успех.
- Ограничения по возрасту — чаще всего нужен человек старше 30 лет.
- Нет судимости.
- Не слишком занятой — есть время, чтобы уделять его товариществу. Так как обычно место председателя — не основное место работы, нужно учитывать время, которое будет уделяться этой должности.
Конечно же, человек должен точно знать нормативы и законы, связанные с ТСЖ. Он должен быть ответственным и готовым отвечать за свои слова и действия.
Как стать председателем?
Выбор человека на председательское место проводится на собрании собственников ТСЖ. На его должность может встать человек, который входит в состав членов правления.
После выбора должностного лица он может находиться на этой должности не больше двух лет.
Как только претендент вступит на должность, необходимо подписать договор, в котором прописаны дисциплинарная и материальная ответственности должностного лица. Это важно, так как таким образом можно разрешить вопрос в случае причинения ущерба.
Когда один председатель сменяется другим, необходимо сообщить об этом в налоговую, так как ТСЖ — это организация, то есть, требует изменений в ЕГРЮЛ.
Как уже было сказано, претендент на должность обязан знать нормативы и законы и действовать в соответствии с ними, в частности это кодексы, к которым относятся:
Также полезно разбираться в технических сооружениях, коим является многоквартирный дом.
Необходимы и способности психолога, ведь председателю придется общаться с жителями дома, имеющими разный характер. Нужно также уметь отстаивать свои интересы, ведь придется “сражаться” с государством за проведение ремонта и для решения других важных жилищных вопросов.
На управляющей роли нужно быть готовым к негативным отношениям с чиновниками и другими государственными служащими.
То есть, характер должен быть спокойным и непоколебимым, ни в коем случае нельзя вступать в перепалки с государственными служащими.
Хорошо, если есть команда поддержки, которая готова работать на благо жилищного товарищества. Чтобы получить должность, необходимо на собрании ТСЖ предложить свою кандидатуру. Если она наберет наибольшее количество голосов — она будет получена.
В первую очередь на новом месте необходимо изучить все документы. Обязательно узнать информацию о количестве владельцев жилья в ТСЖ, арендаторов, площади квартир, также нужно ознакомиться с фамилиями и именами должников по коммунальным счетам.
Обязательно заключают трудовой договор одного из типов:
- стандартный;
- гражданско-правовой, который представляет из себя акт о предоставлении услуги в течение определенного времени.
Вне зависимости от того, какой это договор, человек на должности несет ответственность за все свои действия.
В случае, если отношения с жителями товарищества положительные, нужно уметь находить контакт с органами местной власти и управляющими компаниями.
Нужно помнить, что председатель и управляющий — это не один и тот же человек, нужно видеть разницу. У каждого из этих лиц свои полномочия.
Управляющий находится в подчинении у председателя, занимается делами также по прописанной должностной инструкции. То есть, у председателя больше прав и возможностей, а вместе с тем и ответственности.
Его власть может регулировать только документ, составленный управлением ТСЖ.
Если говорить очень просто, председатель — это директор, следящий за деятельностью должностных лиц ТСЖ (бухгалтерия, техперсонал, дворники и другие работники, благодаря которым улучшается благосостояние товарищества), а также за выполнением обязанностей членов товарищества.
С иными работниками ТСЖ договора на работу также обычно заключаются временные. Избирает их правление ТСЖ. Также председатель может созывать собрания, на которых обсуждаются текущие дела.
Проведение выборов
На эту должность обычно баллотируется человек, входящий в состав членов правления. Все условия обозначены в 147 статье Жилищного кодекса.
Кто выбирает?
Чтобы занять должность, за человека должно быть отдано не менее половины голосов членов правления. Иногда условия могут быть изменены — в выборах могут участвовать собственники ТСЖ и члены правления в пропорции 1:1.
Как проходит процедура?
У выборов обычно бывает 2 этапа:
- необходимо собрать организационную группу из собственников жилья;
- определиться с вопросами, которые необходимо решить на первом собрании, в них входит и выбор председателя товарищества;
- оповещение членов товарищества о предстоящем собрании;
- проведение собрания, на котором выбирается председатель. Если количество голосов достаточно, необходимо оформить закрытые вопросы организации работы товарищества.
Протокол заседания правления ТСЖ
Так как ТСЖ — это юридическое лицо, то необходимо заполнить специальные бумаги о выборе председателя товарищества:
-
протокол собрания правления товарищества, в котором прописано решение вопроса о выборе председателя.
Как его оформить?
Также по статье 273 ТК РФ должность председателя может быть занесена в трудовую книжку.
ТК РФ, Статья 273. Общие положения
Руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:
- руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
- управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
По нормативно-правовым актам нельзя сказать, что нужно обязательно заключать трудовой договор, но также и не сказано, что это нельзя сделать. Поэтому все решения должно принимать правление товарищества совместно.
Приказ о назначении
Как уже написано выше, приказ составляется в свободной форме или по форме №Т-1.
В приказе должно быть указано:
- год, месяц и число, в которые произошло становление на должность;
- адрес и название товарищества;
- срок, на который был избран кандидат (обычно это 2 года, но товарищество может выдвигать свои правила);
- число и подпись.
Председатель ТСЖ — это ответственная и необходимая должность. Благодаря этому человеку поддерживается благосостояние товарищества. Поэтому претендент на место обязательно должен иметь знания в областях, которые помогут улучшить жилищные условия, быть внимательным, ответственным и честным.
Оформление на работу председателя ТСЖ
На общем собрании членов ТСЖ был выбран новый состав правления ТСЖ. Председатель не был выбран (предыдущий отработал свой двухлетний срок). Никто председателем быть не хочет. Но был выбран управляющий ТСЖ (физическое лицо, живет в нашем доме, собственником не является). Общее собрание членов ТСЖ и правление единогласно за него. Как (пошагово) оформить его на работу? Какие есть варианты действий?
Как следует из ч. 3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ, председатель ТСЖ избирается либо из членов правления товарищества собственников жилья, либо общим собранием членов товарищества, если это вопрос отнесен уставом товарищества к компетенции общего собрания членов ТСЖ.
В соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Как следует из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, не являющееся собственником помещения в многоквартирном доме, управление которым осуществляет ТСЖ, не может быть председателем такого ТСЖ. Поэтому ваше ТСЖ (правление или общее собрание членов), как и любое другое, может выбрать председателя только из числа членов ТСЖ, которыми, в свою очередь, могут быть только собственники помещений в многоквартирном доме.
Лицо, не являющееся собственником помещения в доме, которым управляет ТСЖ, может быть принято на работу по гражданско-правовому договору (договор оказания услуг) с ТСЖ или по трудовому договору с ТСЖ, для чего предварительно в штатном расписание следует ввести соответствующую должность (например, управляющий или главный инженер). При этом следует понимать, что такой договор должен быть подписан со стороны ТСЖ его председателем, которого следует предварительно избрать.