Куда жаловаться на тсж в москве
Куда жаловаться на ТСЖ
Канули в лету времена ЖЭУ и ЖЭКов, наступило время ТСЖ. Аббревиатуры меняются, а проблемы, с ними связанные, остаются. Целью создания товариществ собственников жилья была задумка оградить участников от коммунальных и эксплуатационных проблем многоквартирного жилого дома, в котором они решили жить. Объединились жильцы в общество. Некоммерческое. И стали жить по статье 49 Гражданского Кодекса РФ. Разработали Устав, выбрали Правление, организовали общее собрание для выбора управляющей организации. Со спокойной душой каждый член ТСЖ заключил свой персональный договор управления с выбранной компанией. Конечно, ведь договор в любой момент можно расторгнуть, как гласит один из пунктов этого самого договора.
И началось
Члены правления очень быстро забыли, что помимо прав, у них есть обязанности. А халатное отношение к своим обязанностям – прямой путь к ущемлению прав рядового собственника. Члены правления во главе с Председателем не спешат разъяснять законность или незаконность своей деятельности. Но современный жилец многоквартирного дома не желает терпеть беззакония, о которых он, может и не знает, но чувствует. И он найдёт, куда жаловаться на ТСЖ. Но всё — таки до того, как писать жалобу, собственникам самим стоит ознакомиться с:
- Жилищным Кодексом России;
- Постановлением Правительства №491 от 13.08.2003;
- Постановлением Госкомитета по строительству РФ №170 от 27.09.2005.
Сначала собрание
Вооружившись минимальными знаниями, один собственник или несколько, не довольных чем-либо в организации управления домом, должны написать претензию с требованием устранения всех фактов, раздражающих жильцов, и высказать её на собрании. Для решения срочных задач собирается внеочередное собрание. Важно обеспечить явку не менее 50% участников. Это прописано в Постановлении правительства №354 от 06.05.2011 г. И в течение 3 дней на претензию должен быть получен ответ. Игнорировать обращения собственников Правление не будет, чтобы не нарушить Федеральный Закон №59. Но ответят, возможно, формально. Вероятнее всего отписка обеспечена жалобе на председателя ТСЖ. Поэтому коллективное ходатайство эффективнее.
Надо понимать, кому жаловаться на ТСЖ, вы тоже член товарищества. Ощутимых плодов жалобы внутри товарищества не принесут. Но эти отрицательные ответы нужны для дальнейшего обращения в уже вполне компетентные органы.
Места для приёма жалоб
Мест, куда пожаловаться на ТСЖ, несколько:
- Жилищная инспекция;
- Роспотребнадзор;
- Прокуратура;
- Суд.
Все инстанции рекомендуется проходить именно в указанном порядке, аккуратно собирая все вторые экземпляры запросов и первые экземпляры полученных ответов. Собранные документы являются частью доказательств, необходимых в вышестоящих инстанциях. Если жильцы обратятся с жалобой в Роспотребнадзор без ответа жилищной комиссии, то потеряют время. Там всё равно этот ответ запросят.
Государственная жилинспекция
На жилищную инспекцию, как на профильный орган, возложены функции:
- надзора за техническим состоянием дома;
- инспекции оборудования и коммуникаций;
- контроля над качеством предоставляемых услуг;
- отслеживания сроков проведения работ в жилых домах;
- наблюдения за выполнением указаний по устранению нарушений;
- проверки деятельности организации согласно законодательству.
Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию может оказаться вполне действенной. Этот орган уполномочен начать полное расследование деятельности организации. Это место, куда и следует жаловаться на председателя ТСЖ. Все остальные члены правления находятся в его подчинении. Когда председатель продолжает бездействовать, то привести его к действию сможет жалоба о попранных правах жильцов МКД.
Отделения Жилинспекций расположены на всей территории РФ, информация о которых предоставляется в органах самоуправления.
Подавать жалобы в Жилищную инспекцию следует при неправомерном повышении тарифов, при задержке проведении текущего или капитального ремонта. Жилинспекция назначает инспекционную проверку и извещает об этом заявителей. При подтверждении фактов нарушений инспекция выносит предписание и контролирует сроки устранения. За несоблюдение сроков нарушители наказываются по статье 7.22. КОАП. Здесь предусмотрены штрафные наказания.
Примерная жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию как образец есть в нескольких вариантах в Интернете.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор тоже не бездействует. Орган, контролирующий качество услуг для потребителей. Услуги, получаемые от управляющей компании, находятся под надзором этой организации. Регулируется законом «О защите прав потребителей». Роспотребнадзор назначает проверку по поступившей жалобе, и в случае подтверждения фактов принимает соответствующие меры.
Жалобу на ТСЖ в Роспотребнадзор собственник может подавать единолично, если ему отказали в правлении товарищества.
В ней должна быть указана причина отказа. Роспотребнадзор по факту рассмотрения жалобы производит проверку товарищества. При выявлении недочетов в деятельности появляется прямое основание для обращения в судебную инстанцию.
Прокуратура
Жалоба в прокуратуру также подают как в индивидуальном, так и в коллективном порядке. Необходимо указать личные данные заявителя/ей. Назначается прокурор, который потребует письменных отказов в решении проблем собственников от правления ТСЖ. Жалоба жильцов дома в прокуратуру на деятелей ТСЖ будет принята и с одним отказом правления. Но для благоприятного исхода желательно, чтоб отказов было несколько. Особых требований оформления жалобы в прокуратуру на действия ТСЖ нет. Но общие правила есть.
- Заявление подаётся как в печатном виде, так и написанное от руки.
- Текст должен легко читаться.
- Обязательно указание ФИО заявителя с адресом для ответа.
- Необходимо ФИО прокурора, которому адресована жалоба.
- Излагать сведения рекомендуется без эмоций, строго по сути.
Документы в любую из рассмотренных инстанций передаются лично, через канцелярию или по почте с уведомлением.
Установленный срок рассмотрения заявления в прокуратуре до 30 дней. Но не получив ответа в этот период, не подавайте повторное заявление. Без рассмотрения первой, вторую жалобу не примут. Прокуратура проверяет все факты нарушения законодательства в отношении одного конкретного или сразу же нескольких собственников.
В случае выявления вопиющих нарушений прокурор обращается с иском в суд.
В заявлении уместно уведомить руководство ТСЖ, о скором обращении в суд, если конфликт не получится урегулировать спокойным путем. Имея информацию о том, что собственники ТСЖ уже подали в суд, но не прореагировали, суд обычно назначает правлению ТСЖ штраф за доведение дела до суда.
Но если ТСЖ подало объяснение об урегулировании споров с собственниками, то проверка может прекратиться.
Исковое заявление в прокуратуру на председателя ТСЖ подаётся по коллективным жалобам. Если жалуетесь лично, то обращаться в арбитражный суд придётся самому.
Во все эти инстанции заявления принимаются бесплатно.
Суд — высшая и последняя инстанция. Имея на руках доказательства, собственнику ничего не мешает обратиться в судебные органы самостоятельно. Это обращение финансово затратно. Но при выигрыше в процессе, судебные издержки ложатся на ответчика. Иски суммой меньше 50000 рублей рассматриваются мировыми судьями по упрощенной процедуре. Заявление пишется индивидуально в адрес мирового судьи по месту регистрации.
Жильцы многоквартирных домов, объединяйтесь
Защитить права собственников МКД, свои и соседей – это прямая обязанность и, предоставленная Законом, реальная возможность. Все хотят жить в чистом, уютном, удобном, отремонтированном многоквартирном доме. И если кто-то неправомерно мешает этому простому человеческому желанию, собирайте факты, силы, набирайтесь терпения и выходите на борьбу с бытовой несправедливостью. Она мешает жить большинству из нас в угоду кучки людишек, которых и выбирали сами члены ТСЖ. Жалобы в компетентные органы – единственно действенный способ быть услышанными. Вести же бесконечные споры с руководством ТСЖ — занятие бессмысленное и бесперспективное.
Жалоба на ТСЖ
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) создаётся на общем голосовании владельцев многоквартирного дома с целью улучшения условий проживания и контроля за состоянием совместной собственности. Но в реальности деятельность и решения ТСЖ не всегда отображают актуальные интересы жильцов. Бывают случаи, когда неправомерные и корыстные цели правления товарищества становятся препятствием для исполнения функций, изначально определенных уставом некоммерческой организации, или мнение «большинства» резко отличается от мнения и возможностей остальных совладельцев дома.
Отстоять свои законные интересы и противостоять несправедливости, учиняемой действиями ТСЖ, можно с помощью жалобы. Наибольший эффект она возымеет при соблюдении правил составления, подачи и достаточной основательности, излагаемых в ней требований.
Правовая основа
Убедительно аргументировать свою жалобу поможет осведомленность в основных законодательных положениях, регулирующих деятельность и правомочия ТСЖ. Определяющими в этом смысле являются: Жилищный кодекс (ЖК) РФ и Устав ТСЖ.
Устав — документ, составленный членами данного товарищества и принятый на собрании собственников дома большинством голосов. Он устанавливает предмет и цели деятельности, регламент принятия решений, компетенцию и состав конкретного ТСЖ.
Право обжалования решений ТСЖ подтверждает п. 1 ст. 143.1 ЖК РФ. Основаниями этому может послужить невыполнение товариществом своих обязанностей и нарушение прав жильцов (ст. 138 и 143.1 ЖК), а именно:
- Неудовлетворительное санитарное и техническое состояние общего имущества в доме.
- Низкое качество выполняемых работ и предоставляемых услуг.
- Сокрытие от владельцев помещений уставной, отчётной и технической документации*.
- Неправомерное начисление регулярных платежей за содержание общей собственности.
- Использование полученных от жильцов средств не по назначению.
- Присутствие среди активных членов ТСЖ лица, не являющегося собственником квартиры данного дома.
- Самоуправство ТСЖ (самостоятельное принятие решений, по Уставу выносимых на согласование жильцами дома или членами товарищества, внедрение «улучшений», категорически неприемлемых для одного или нескольких собственников дома и т. п.).
- Непредоставление своевременной, полной и достоверной информации по поводу изменений тарифов на квартплату, порядка предоставления услуг, назначения времени и даты проведения собраний.
* — Список документации, обязательной к предъявлению по требованиям совладельцев многоквартирной недвижимости:
- Устав;
- свидетельство о госрегистрации ТСЖ;
- реестр членов;
- результаты аудиторских проверок;
- годовая смета;
- финансовый отчёт;
- правоустанавливающие акты на собственность товарищества, отраженную на его балансе;
- протоколы собраний членов ТСЖ и ревизионной комиссии;
- бумаги, свидетельствующие о достоверности проведенных голосований;
- техническая документация дома.
Действия при обжаловании
Для наибольшей результативности свои претензии рекомендуется направлять в компетентные органы в определенной последовательности.
В орган правления товарищества
Первое, что можно сделать при неудовлетворительной работе ТСЖ — это обратиться к его председателю. Сделать это предпочтительно в письменной форме. Строгих инструкций для составления жалобы на имя председателя нет, но существует определенный свод правил, обязательный к исполнению при написании обращения.
Жалоба в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:
- ФИО председателя.
- Наименование ТСЖ.
- ФИО и адрес заявителя.
- Факт нарушения с указанием только значимых и достоверно известных подробностей.
Текст обращения должен быть подписан лично составителем с указанием даты подачи.
Заявителю может быть отказано в рассмотрении жалобы, если в её содержании будет присутствовать:
- Нецензурная лексика.
- Нечитаемые слова, выражения с непонятным смыслом.
- Брань и оскорбления в адрес председателя, товарищества или его членов.
- Угрозы и шантаж.
В Госжилинспекцию (ГЖИ)
Жалоба в ГЖИ направляется в результате бездействия председателя товарищества или, когда виновником правонарушения является он сам.
В компетенцию государственной жилищной инспекции входит:
- организация и проведение проверок деятельности юридических лиц и органов местного самоуправления, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в том числе и ТСЖ);
- принятие мер по устранению выявленных нарушений;
- систематический надзор за объектами инспекции;
- рассмотрение обращения граждан и юридических лиц по факту нарушения требований, предъявленных к порядку создания и функционирования ТСЖ.
Жалоба может быть составлена и подана несколькими способами:
- В письменном виде по почте.
- В письменном виде при личном визите в приемную ГЖИ или непосредственно уполномоченному лицу (по предварительной записи или в соответствии с графиком приема граждан).
- По электронной почте.
- Через интернет-приемную (функционирует не на всех веб-сайтах субъектов ГЖИ).
В соответствии с ч. 3 ст. 10 № 294-ФЗ заявление о внеплановой проверке может быть зарегистрировано только при наличии личной подписи заявителя. Это означает, что письма, направленные по электронной почте или через интернет-приемную сайта не могут быть рассмотрены Госжилинспекцией по существу (служить основанием для проведения инспекции деятельности ТСЖ).
Пример жалобы в ГЖИ
В Департамент жилищно-коммунального хозяйства
Департамент ЖКХ является структурным подразделением Минстроя РФ и вышестоящим органом для Госжилинспекции. Среди широкого перечня функций выполняет:
- контроль деятельности ГЖИ;
- надзор за работой саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения;
- разработка методик расчета тарифов в области деятельности организаций коммунального комплекса.
Пожаловаться в Департамент ЖКХ можно через электронную форму на сайте Минстроя, если обращение в жилищную инспекцию не дало ожидаемого результата. Для этого нужно перейти по ссылке http://www.minstroyrf.ru/openworld/#contacts и, руководствуясь подсказками, заполнить поля, отведенные под электронную жалобу.
В Роспотребнадзор
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет санитарный и эпидемиологический надзор, а также защиту прав потребителей, в данном случае, услуг ТСЖ.
Жалоба в Роспотребнадзор может быть подана сразу после обнаружения нарушения, до или одновременно с обращением в жилищную инспекцию, устно или письменно.
Для устного обжалования гражданину нужно явиться в Общественную приемную центрального аппарата Роспотребнадзора, расположенную по адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7. При этом рекомендуется заранее ознакомиться с часами и днями приема компетентных структурных подразделений:
- Управление санитарного надзора — вторник, с 13:00 до 16:00.
- Управление защиты прав потребителей — среда, с 13:00 до 16:00.
- Управление эпидемиологического надзора — пятница, с 10:00 до 13:00.
Предварительная запись не требуется.
Суть претензии гражданин имеет право изложить и непосредственно руководящему составу Федеральной службы, а именно:
- начальнику Управления санитарного надзора Шевкун Ирине Геннадиевна — по вторникам с 15:00 до 17:00, по предварительной записи по телефону 8 (499) 973-30-26;
- начальнику Управления эпидемиологического надзора Ежловой Елене Борисовне — по средам с 14:00 до 18:00, записываться на прием по телефону 8 (499) 973-18-67.
Письменную жалобу будет удобнее отправить на рассмотрение через электронную приёмную. Она расположена на официальном сайте Федеральной службы. При переходе по ссылке http://rospotrebnadzor.ru/feedback/new.php открывается форма для заполнения
В нее вносятся контактные и личные данные заявителя (обязательны к заполнению поля, помеченные красной звёздочкой), тематика обращения (выбрать «Управляющие организации, товарищества собственников жилья и иные формы управления собственностью») и, конечно, суть претензии. Для большей информативности можно прикрепить к жалобе медиафайлы с доказательствами нарушения.
В структуру Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека входит сеть Управлений, действующих в рамках субъектов РФ. С их полным перечнем и адресами можно ознакомиться по ссылке с официального сайта Роспотребнадзора — http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php. В некоторых случаях жалобу целесообразнее подать именно в территориальное Управление, по почте или при личном визите.
В прокуратуру
Серьёзное правонарушение, неудовлетворительное рассмотрение претензии профильными ведомствами могут стать основанием для подачи жалобы на ТСЖ в прокуратуру.
Будет целесообразнее начать с территориальных подразделений (чтобы найти нужное, перейдите по ссылке и выберите округ https://www.genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=). По адресу, указанному на соответствующем официальном портале, отправляются письменные обращения, составленные по общему образцу (по аналогии с жалобой в ГЖИ). На некоторых официальных веб-ресурсах окружных и местных прокуратур для обращения граждан разработана виртуальная приемная, посредством которой можно отправить жалобу в госорган, не выходя из дома.
Если взаимодействие с территориальными подразделениями прокуратуры не принесло должного результата или заявитель не желает ограничиваться местными филиалами, он может направить жалобу в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Это можно сделать:
- Лично — по адресу г. Москва, Благовещенский пер., д. 10.
- По почте — ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
- Через официальный портал — https://genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.*
* — После согласия с правилами подачи обращения, открывается стандартная для интернет-приемных форма.
В суд
В судебную инстанцию собственник жилья многоквартирного дома вправе обратиться с исковым заявлением об ущемлении своих прав. Ответчиком по делу в этом случае будет выступать ТСЖ. Подобные дела (при цене иска менее 50 тыс. руб.) подсудны мировому судье по месту регистрации ответчика, которое в данном случае является и местом жительства истца.
В исковом заявлении указываются следующие сведения:
- ФИО, адрес истца и ответчика.
- Цена иска.
- Суть претензии.
- Требования истца.
- Перечень доказательств.
- Дата подачи.
Одним из самых значимых факторов, определяющих исход дела, является доказательная база. Аргументировать свои требования истец должен с помощью правоустанавливающих актов на жильё, квитанций об оплате квартплаты и т. п. (полный перечень документов назначается индивидуально).
Образец искового заявления.
Законодательная база
Обжалование действий или бездействия ТСЖ происходит в соответствии с такими законодательными актами:
- «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
- Постановление Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре».
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.
- «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
Видео: Драка представителей ТСЖ и управляющей компании
Дежурные юристы
Проживая в многоквартирном или частном доме, не избежать знакомства с соседями. Часто они…
Нарушение сроков доставки, получение поврежденного груза или его потеря при транспортировке – это…
Поступая в роддома, женщины не всегда знают о своих правах, предусмотренных ФЗ «Об…
Куда жаловаться на ТСЖ?
После того, как в государстве ответственность за состояние жилья была переложена с плеч ЖКХ, многие не знают, что им делать при возникновении проблем с коммунальными услугами, состоянием дома или начислением оплаты за жилье.
ТСЖ является юридической и некоммерческой организацией, призванной благоустроить и наладить быт для жильцов своего дома. Как правило, в его состав входит ограниченная группа самих жильцов, из которых выбирается председатель, заведующий всеми общедомовыми расходами. На ТСЖ возлагаются обязательства создать своим жильцам беспроблемное и комфортное пребывание на территории дома. Разумеется, где есть люди, там есть и недобросовестное исполнение обязанностей, поэтому жалобы в адрес «управляющих» не редкость.
Основания для подачи
Обычно собственники жилья и пользующиеся арендой жители не в курсе, на что имеет право товарищество (ТСЖ), а что в его полномочия не входит. Поскольку ТСЖ выбирается, как правило, самими собственниками (а председатель – на общем голосовании), вы вправе обжаловать любые действия представителей товарищества – если не согласны с ними. Чаще всего, однако, причинами жалоб выступают следующие ситуации:
- ТСЖ установило повышенные тарифы, чтобы компенсировать свои расходы;
- Произошло нелегальное личное пользование общедомового имущества – помещения были сданы в аренду или переданы кому-то третьему без согласия собственников;
- Перепланировки помещений;
- Требование нелегальных выплат с новых жильцов или оплата долгов одних жильцов повышением тарифов для других;
- Незаконные решения, вроде продажи котельни третьим лицам или установления видеонаблюдения, или записывающего оборудования без ведома собственников;
- Воровство из фонда ремонта или общедомовых нужд.
Обычно решить эти вопросы напрямую с председателем невозможно, поскольку процедура требует официальных проверок. Однако, направить жалобу в адрес ТСЖ нужно в первую очередь – на основании игнорирования обращения или отказа в разъяснении сложившейся ситуации, вы сможете составить жалобу в вышестоящие инстанции.
Желательно, также, заручиться поддержкой других собственников, так как если недовольны чем-то лишь вы, вас могут проигнорировать из-за «мнения большинства». Если недоволен весь дом, не поленитесь, и соберите подписи жильцов под вашей жалобой в другие органы.
Куда жаловаться
Вы можете направить свое обращение насчет незаконных действий ТСЖ и затребовать проверки в следующих инстанциях.
Государственная жилищная инспекция
Первое, что нужно сделать, если председатель и другие члены ТСЖ игнорируют ваши обращения или не дают письменных разъяснений – обратиться в инспекцию жилища. Государственная инстанция регулирует и контролирует деятельность всех ТСЖ на территории страны, и принимает жалобы насчет:
- Технической неисправности в зданиях, отрицательного состояния инженерных особенностей и сетей;
- Оказания некачественных услуг жильцам — коммунальных;
- Несоблюдения правил Жилищного Кодекса;
- Неправомерного использования здания или жилых помещений;
- Неправомерного формирования ТСЖ и назначения руководителя.
Жалуясь в государственную инспекцию, вы должны понимать, что она обязана подтвердить указанные вами прегрешения или нарушения закона со стороны товарищества. Поэтому, скорее всего, будет произведена проверка деятельности и скрупулезное расследование обстоятельств возникших проблем. Многие жильцы из-за этого отказываются подписывать коллективную жалобу – боятся, что государственная инспекция на самом деле не обнаружит нарушений или обвинит во всем «потакающих» своему ТСЖ жильцов.
Однако, если законные права граждан были нарушены в области предоставления комфортного проживания в доме, именно инспекция поможет разрешить этот вопрос в самое короткое время.
Роспотребнадзор
Эта инстанция занимается защитой прав потребителей, соответственно в нее имеет смысл обращаться, если вам предоставили некачественные услуги, за которые вы платите. Или не предоставили определенные услуги вообще. Роспотребнадзор, после рассмотрения жалобы, может направить свою проверку для выявления незаконности требований ТСЖ что-то оплатить по договору, или же дать исчерпывающую информацию о правомерности или неправомерности отказов товарищества вам помочь.
Подать жалобу проще всего на сайте Роспотребнадзора через обратную связь или электронную приемную.
Правоохранительные органы
Заявление в прокуратуру на председателя оправдано в том случае, когда ТСЖ:
- Скрывает информацию о расходовании общедомовых средств;
- Не может предоставить легальные расчетные счета и другие юридические документы, подтверждающие законность существования ТСЖ;
- Объявляет жильцам о больших долгах всего дома, и собирается распределять их на все квартиры равномерно без объяснения, откуда взялись эти долги;
- Было обнаружено хищение средств или их не передача в компании-поставщики услуг через ТСЖ, хотя жители исправно платили;
- Совершает уголовно наказуемые действия в адрес граждан.
Желательно приложить к жалобе в прокуратуру копию отказов, которые вы уже получили от председателя. Поэтому требуйте на любой свой запрос письменный отказ. Поскольку ТСЖ – это юридическая организация, — то сотрудники обязаны отвечать на ваши обращения по общим правилам. Также, вы можете предупредить председателя о том, что будете записывать разговор, а затем приложить эту запись к жалобе в прокуратуру. Не идите в прокуратуру без доказательств, иначе ваша жалоба не возымеет должного эффекта.
Вопросы хулиганства (надписи на двери), воровства или предоставления нелегального доступа к вашей квартире третьим лицам, следует вызвать милицию или написать туда жалобу.
Суды рассматривают споры между двумя сторонами, поэтому обращаться в них стоит тогда, когда иначе решить проблему невозможно даже после предоставления помощи или информации от других инстанций. Если претензии к ТСЖ все копятся, как и доказательства неправомерности его действий, не следует медлить – подавайте иск. Суд произведет собственную проверку, затребует копии решений того же Роспотребнадзора или Прокуратуры, и сможет привлечь недобросовестных управляющих к реальной ответственности.
Образец
Обязательно указывайте в жалобе, от кого она и кому, когда вы ее подаете и чего хотите в итоге добиться. Если вы выдвигаете очень конкретные требования, вроде выплаты компенсации, жалоба превращается в претензию. Обычно претензия подается либо руководству ТСЖ, либо в суд. А жалобы – в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию и прокуратуру. При этом реального результата можно ждать в любом случае.
Не забудьте приложить копии доказательств нарушения ваших прав, а также указать законы, на которые вы опираетесь в вашем случае.
Жалоба на ТСЖ не может быть анонимной.
Куда жаловаться на ТСЖ?
ТСЖ — официальная организация, которая занимается удовлетворением интересов и потребностей собственников жилого многоквартирного дома. Деятельность товарищества собственников жилья (цели, отчетность доходов и расходов) регламентирует 49 статья Гражданского Кодекса Российской Федерации. Любые отклонения от норм законодательства в деятельности организации считаются нарушениями и преследуются по Закону.
В данной статье мы ответим на следующие вопросы: что может стать основанием для подачи жалобы на ТСЖ? как правильно её составить? в какие инстанции подавать? какие нюансы при подаче необходимо соблюдать? Читайте далее.
Основания
Причиной для подачи жалобы на ТСЖ может стать одна из следующих:
Возникновение конфликтной ситуации в процессе выделения общего имущества всех владельцев квартир и управляющей компании и закрепления этого имущества за каждым собственником. Объектом спора, как правило, становятся ситуации, в которых между собственниками и работниками ТСЖ разгорается спор, кому, к примеру, принадлежит отдельно стоящее кладовое помещение. Поскольку законодательство не регламентирует принадлежность подобных жилищных объектов , разрешить ситуацию без привлечения сторонних организаций удается лишь в редких случаях;
Возникновение конфликта между собственниками жилищных объектов многоквартирного дома и работниками товарищества собственников жилья относительно принятых ими жилищных решений в ходе планового собрания. Например, собственников может не устроить новые расценки по ремонту здания и благоустройству близлежащей территории, оплате коммунальных услуг и проч. Обжаловать такие решения после проведения собрания ТСЖ крайне трудно;
Недовольство собственников жилья относительно рабочего состава товарищества собственников жилья;
При возникновении одной из вышеперечисленных ситуаций собственникам жилья следует обращаться в судебную инстанцию с соответствующим исковым заявлением.
О том, в какие инстанции, помимо судебной, можно обратиться с жалобой на ТСЖ, читайте в следующем разделе.
Инстанции обращения
На сегодняшний день под управлением ТСЖ находятся от 25-50% всех многоквартирных домов. Однако, функционирующих из них, является только около 10%.
Прежде чем пожаловаться на ТСЖ в одну из соответствующих инстанций, важно определить спектр своих прав, прописанных в законодательстве, которыми наделены собственники многоквартирных домов.
Так, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, собственники жилья многоквартирных домов вправе подавать запросы на предоставление информации о деятельности ТСЖ в само товарищество, а после использовать эти сведения при обращении в судебную инстанцию.
Кроме того, собственники вправе подавать письменные претензии в само товарищество, если предоставленная по запросу информация не устраивает их.
Таким образом, список инстанций, в которую недовольный деятельностью ТСЖ собственник может обратится, выглядит следующим образом:
- Само ТСЖ. Попытаться разрешить ситуацию на досудебном этапе собственник жилья может, организовав проведение собрания его членов;
Для того, чтобы сделать это, нескольким жильцам дома требуется составить повестку собрания в виде листовок и после — распространить их среди остальных жильцов.
- Прокуратура. Для обращения в данный правоохранительный орган требуется составление жалобы от нескольких собственников (коллективная жалоба);
После подачи заявления работники правоохранительного органа организуют проверку деятельности товарищества и по факту выявленных нарушений привлекут его участников к ответственности, либо передадут юрисдикцию в судебную инстанцию. Плюсом данной ситуации является то, что собственникам не придется самостоятельно составлять иск и обращаться к услугам юридических специалистов.
- Жилищная инспекция;
Для обращения в данную инстанцию необходимо составить жалобу в произвольной форме, а после доставить её в территориальное подразделение лично, либо по почте.
- Суд. Обратиться в него могут как сами собственники, так и их официальные (законные) представители (работники прокуратуры или жилищной инспекции, адвокаты);
Структура документа
Независимо от инстанции обращения, к составлению жалобы стоит отнестись с особым внимание и изложить суть претензии грамотно, с обязательным приведением фактов и доказательств. Несмотря на то, что жалоба в ТСЖ не имеет установленной формы, при её составлении следует учитывать некоторые структурные особенности. Так, в жалобе должна быть указана следующая информация:
- Реквизиты организации, в которую будет направлена жалоба;
- Реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон);
- Описания сути подачи жалобы, прописывание оснований с подтверждающими нарушения статьями закона;
- Сведения из договора обслуживания, которые противоречат реальным действиям товарищества;
- Указание наличия доказательств, подтверждающих попытки мирного урегулирования вопроса;
- Требования к организации, в которое направляется жалоба, относительно урегулирования вопроса;
- Адрес, на который нужно прислать письменный ответ;
- Дата составления жалобы;
- Личная подпись заявителя;
Текст жалобы должен отвечать следующим требованиям:
- Отсутствие ошибок и исправлений;
- Лаконичность и исчерпанность излагаемой мысли;
- Перечисление фактов с доказательствами и законодательными ссылками;
- Соблюдение хронологии при изложении проблемы;
- Отсутствие нецензурной, бранной и другой резко экспрессивной лексики;
Жалоба составляется в двух экземплярах, один из которых с отметкой о вручении останется на руках у заявителя, а второй будет передан в надзорный орган.
Срок рассмотрения заявления зависит от инстанции обращения, но не должен превышать тридцати суток.