Кто может входить в совет многоквартирного дома

Кто может входить в совет многоквартирного дома согласно ст 161,1 п 1 ЖК РФ?

Добрый день интересует вопрос Мой муж собственник квартиры в многоквартироном доме под управлением УК. Квартира куплена в браке. У нас прошло первое собрание и был выбран совет дома. Меня как члена совета хотят выбрать председателем совета дома. УК требует у всех членов совета дома копию о праве собственности или в моем случае справку от нотариуса об отсутствии брачного договора. Правомочно ли это требование и каким законом предусмотрено что члены СД должны иметь право собственности? Как мне быть?

Ответы юристов ( 1 )

Екатерина, добрый день!

Управление в МКД осуществляется собственниками. Ваше право собственности ничем не подтверждено, поэтому у Вас 2 варианта: идти к нотариусу за справкой об отсутствии брачного договора либо сделать доверенность от имени мужа заверенную на месте его работы.

Для чего нужен и чем занимается совет многоквартирного дома?

Как прописан совет дома в ЖК РФ? В каких случаях избирается совет многоквартирного дома? Кто может входить в совет дома и с какими полномочиями? Как часто проводятся выборы? Какова на сегодняшний день популярность такого явления, как совет МКД?

Правильно организовав работу этого важного объединения, Вы сможете существенно улучшить качество обслуживания Вашего многоквартирного дома.

Функции и обязанности

Совет собственников жилья в многоквартирном доме – общественный орган самоуправления.

Его главной целью является организация обслуживания, ремонта и других действий по благоустройству дома и придомовой территории.

Совет жильцов многоквартирного дома не является самодостаточным, поскольку он подотчётен собранию собственников.

Когда необходимо проводить выборы, и зачем вообще нужен совет многоквартирного дома? Совет должен быть создан, если в доме не было создано товарищество собственников, а также когда он является частью жилищного кооператива, при условии, что в доме больше 4 квартир.

Так как многоквартирный дом не может быть «без присмотра», то избранные ответственные будут вести дела по обслуживанию сооружения, контролю качества ЖКХ-услуг и т.д. Маленькая, но весьма важная деталь: если в вашем доме меньше 4 квартир, то никаких выборов организовывать не нужно.

Совет имеет множество обязанностей:

  • ведение документации относительно обслуживания и ремонта дома;
  • составление списка потребностей, включающего пожелания и жалобы собственников;
  • созыв общих собраний, на которых обсуждаются важные проблемы и вопросы, требующие самостоятельного решения собственников;
  • организация необходимых ремонтных работ на протяжении года;
  • осуществление контроля качества предоставляемых услуг;
  • предоставление отчёта о своей деятельности общему собранию хотя бы один раз в год.

Главной целью деятельности совета многоквартирного дома является реализация принятых собранием собственников решений.

Для этого его члены имеют доступ к документации и финансам.

Во главе с председателем группа ведёт переговоры и выбирает лучшее решение.

При наличии необходимых прав – подписывает договор о предоставлении различных услуг.

Что о совете МКД прописано в ЖК РФ?

Деятельность совета дома регулирует Жилищный Кодекс, 161 статья. В ней указаны правила относительно выборов членов, описание их прав и обязанностей.

На их работу также влияет специальный договор, который оформляется индивидуально от лица собственников. В нём вы с соседями можете указать условия работы, дополнительные обязанности и возможные вознаграждения.

Как часто следует проводить перевыборы?

Согласно 10 пункту 161 статьи, его нужно проводить каждые два года. Делать это нужно даже в том случае, когда жильцы довольны работой и желают продолжения сотрудничества.

Решением собрания собственников вы можете изменить срок полномочий совета дома, увеличив или сократив его, например, введя голосование один раз в год.

Предупредить о нём необходимо не менее чем за 10 дней. Если будет присутствовать кворум и большинство выскажется за лишение обязанностей, то потерявший доверие коллектив будет отстранён от своих полномочий.

Кто может входить в совет?

Количество членов совета многоквартирного дома строгих ограничений не имеет.

Это могут быть как 2–3, так и 9–10 жильцов.

Однако включать слишком много человек не стоит.

«Два человека – три мнения» — гласит народная мудрость.

Поэтому количество членов должно быть пропорциональным размеру дома и количеству квартир. Многие используют очень простую формулу. Они выбирают по 2 человека с подъезда – один старший по подъезду, а другой – его помощник.

Таким образом учитываются интересы всех жильцов, ведь каждый имеет своего представителя.

Что нужно, чтобы стать членом?

К тому же будет лучше, если вы будете реально проживать в нём – люди склонны доверять тем, кто живёт с ними под одной крышей, в тех же условиях.

И не менее важным является доверие соседей. Лишь зарекомендовав себя в качестве надёжного и порядочного гражданина, Вы сможете попасть на должность, ведь его состав определяется общим голосованием.

Поэтому, прежде чем выдвигать свою кандидатуру, убедитесь, что большинство жильцов доверяют Вам.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Объединение советов домов и собственников — где найти, особенности работы?

По факту, это своего рода альтернативная ветка власти, касающаяся контроля и улучшения качества ЖКХ услуг.

РОО «Объединение советов многоквартирных домов» – районные общественные организации, объединяющие множество жилкомплексов.

Объединения позволяют бороться с более широкими проблемами общими силами.

Такие объединения включают множество важных функций:

  • анализ и разработка наиболее эффективных алгоритмов обслуживания домов; создание выгодных проектов по своевременному ремонту и возможных профилактических действий;
  • формулирование и внесение различных идей по улучшению жилищного законодательства;
  • обсуждение сотрудничества с Управляющими компаниями; налаживание контактов и оценка деятельности каждой компании в отдельности; формирование «белого списка»;
  • сотрудничество с органами власти для сохранения правопорядка в многоквартирных домах.

Нередко такие объединения проводят специальные курсы для председателей советов и их помощников. Это позволяет существенно повысить их квалификацию. Особенно полезными курсы будут для тех граждан, которые не имели большого опыта в организационных вопросах.

Они смогут получить ценный опыт, превращаясь практически в высококлассных специалистов.

Читать еще:  Исковое заявление о возмещение ущерба

Другим источником информации являются официальные сайты районных и городских администраций. Перейдя на вкладку, которая будет иметь похожее название с «Районные советы и ЖКХ-ассоциации», Вы сможете найти местное объединение МКД.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео о том, зачем нужны советы в МКД:

Давайте подытожим. Какова функция советов многоквартирных домов? Они отвечают за благоустройство и за реализацию решений общего собрания. Совет дома нужно избирать лишь в том случае, когда жилье не состоит в кооперативе и не имеет товарищества собственников.

Этот орган имеет множество обязанностей, среди которых контроль качества предоставляемых услуг, организация ремонтных работ и т. д.

Во многих регионах создаются специальные объединения Советов, позволяющие вырабатывать наиболее эффективные алгоритмы по обслуживанию и ремонту домов.

Избрание и функции совета многоквартирного дома

Собственники помещений в многоквартирном доме регулярно сталкиваются с вопросами, требующими коллективного принятия решений. Прежде проблемами управления занимались ЖЭКи, но теперь владельцы сами отвечают за функционирование своего жилья. Для этого они выбирают совет многоквартирного дома.

Определение МКД в коммунальном хозяйстве

В положениях Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) неоднократно упоминается термин «многоквартирный дом». Однако его точного определения нормативный акт не дает. Понять, что такое же такое МКД, помогут его основные признаки:

  • это дом, в котором расположено несколько квартир;
  • помещения принадлежат нескольким собственникам;

Многоквартирный дом – это расшифровка МКД, часто встречающаяся в различных документах, регулирующих жилищно-коммунальные отношения. Не стоит путать термин с понятием «жилой дом», которому уделяется значительно больше внимания.

Жилой дом представляет собой отдельно стоящее здание, включающее в себя комнаты для проживания и дополнительные хозяйственные помещения (ст. 16 ЖК РФ). У него, как правило, лишь один собственник, тогда как в МКД их всегда несколько, что и влечет за собой совместную деятельность жильцов по решению общих задач.

Фактор совместного пользования многоквартирным домом вызывает многочисленные сложности и вопросы. Поэтому, отдельно не обсуждая термин МКД, что это такое в ЖКХ, кодекс все-таки придает особое значение управлению зданием.

Что представляет собой совет многоквартирного дома

Поскольку собственники квартир в МКД обязаны принимать участие в его содержании, для удобства и ускорения процесса предусматривается создание специального органа управления — совета многоквартирного дома (СМД). Его юридическое положение регулируют нормы ст. 161.1 ЖК РФ.

Создание управляющего органа полностью лежит на плечах жильцов.

Совет представляет собой орган оперативного управления, состоящий из группы ответственных владельцев помещений, избранных на общедомовом собрании. Он формируется в домах, которые состоят минимум из четырех квартир, а также не имеют товарищества собственников жилья или жилищного кооператива.

Процедура избрания СМД

Поскольку совет МКД – выборный орган, для его создания необходимо провести выборы, на которых будут определены собственники, способные справиться с работой по управлению.

Решение считается принятым, если на общее собрание жильцов явится больше половины владельцев помещений, и 50 процентов из них утвердят представленные кандидатуры. Заметим, что голосование можно организовать и заочно.

Этот порядок формирования органа определен в ст. 161.1 ЖК РФ. Подобные выборы не проводятся, если в доме уже есть ТСЖ или ЖСК.

На общем собрании определяется и количество членов СМД. Председатель совета многоквартирного дома выбирается из числа его членов.

Хотя регистрация СМД в органах местного самоуправления не требуется, муниципальные образования контролируют выполнение жильцами обязанности по его созданию.

Полномочия членов СМД

Перечень прав членов СМД закреплен в ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ. К ключевым принято относить:

  • право на проведение переговоров и подписание договоров от лица всех собственников в доме с управляющими компаниями и подрядчиками;
  • организацию встреч собственников жилья в МКД для обсуждения вопросов, касающихся общедомового имущества;
  • предоставление своих выводов, заключений и предложений по вопросам управления;
  • принятие текущих решений по оказанию коммунальных услуг, содержанию имущества, его текущему ремонту;
  • участие в комиссиях по аварийным ситуациям.

Общее собрание жильцов может расширить круг прав органа. Кроме того, для осуществления отдельных функций допустимо создание целевых комиссий в его составе.

Ключевые обязанности совета

Совету вменяются следующие обязанности:

  • обеспечивать исполнение принятых жильцами решений;
  • контролировать соблюдение условий договоров, заключенных с домом;

Поскольку решение этих задач требует времени и сил, по решению общего собрания нередко устанавливается оплата совета – денежное вознаграждение за проделанную работу.

Правовой статус председателя совета МКД

Как и любой организации для бесперебойного функционирования СМД необходим председатель. Он является главным организатором его работы, а также ответственным за ее качество лицом.

Закон не устанавливает каких-либо требований к личности и профессиональным качествам руководителя. При его избрании собственники руководствуются лишь личными мотивами, а также опытом взаимодействия с кандидатом.

Есть лишь одно обязательное условие – кандидат должен быть членом совета.

Обратим внимание, что ответственность председателя ограничена общими требованиями нормативных актов. Гражданскую, административную или уголовную ответственность он несет лишь в тех случаях, когда зафиксированы соответствующие нарушения с его стороны.

Привилегии председателя СМД

Для того, чтобы руководитель органа мог выполнять основные функции, он наделен целым рядом полномочий:

  • начинать переговоры с УК о заключении договора управления МКД и обсуждать его условия;
  • заключать с УК договор управления домом или иные соглашения по доверенности;
  • направлять в органы местного самоуправления обращения и жалобы о невыполнении / ненадлежащем выполнении УК своих обязательств;
  • на основании доверенности от собственников помещений представлять их интересы в суде по вопросам, связанным с управлением домом;
  • принимать решения по переданным ему ОСС делам и вопросам.

Права председателя совета по Жилищному кодексу ограничены приведенным выше списком. Это позволяет пресечь потенциальную возможность злоупотребления ими.

Обязанности руководителя

Некоторые обязанности председателя дублируют те, которые установлены для совета. Согласно ст. 161.1 ЖК РФ, он должен:

    • уведомлять жильцов о результатах переговоров с УК;
    • контролировать то, как выполняются обязательства по договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общедомового имущества, если жильцы выдали соответствующую доверенность;
    • подписывать акты приема-передачи оказанных услуг и выполненных работ по дому, акты о нарушении нормативов качества, о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или их непредоставлении.

Вознаграждение труда председателя

Вознаграждение председателю совета многоквартирного дома – добровольная инициатива собственников жилых помещений в МКД. По общему правилу, его работа является безвозмездной, то есть не подлежит оплате.

Однако нужно признать, что столь разносторонняя деятельность по обеспечению функционирования дома отнимает массу времени и сил. Логично, что повысить эффективность работы совета и стимулировать усилия руководителя помогает определенная материальная выплата.

Размер вознаграждения и периодичность его уплаты устанавливает общее собрание жильцов. Решение оформляется отдельным документом.

Особенности заключения договора управления СМД с УК

Заключение договора с УК в настоящее время является ключевой целью СМД, поскольку весь процесс его работы направлен на поиск подходящей компании, оценку и согласование условий договора управления, а затем и контроль его исполнения.

Договор между УК и председателем совета МКД, подписываемый последним, является распространенной практикой. Общее собрание собственников зачастую доверенностью уполномочивает председателя заключать соглашения от их имени.

Подчеркнем, что перед этим совет должен:

  • оценить условия сотрудничества с управляющей организацией;
  • обсудить результаты оценки с собранием жильцов;
  • согласовать проект договора.

Таким образом, договор СМД с УК, разработанный советом, позволяет свести к минимуму проблемы по его исполнению.

Выводы

Совет многоквартирного дома — выборный орган, позволяющий решать текущие вопросы и задачи МКД, связанные с его управлением. Он избирается на общем собрании жильцов. Они же определяют количество членов совета. По результатам голосования назначается председатель СМД.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Совет многоквартирного дома

В соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ в домах, где размещено более 4-х квартир, и не организовано ТСЖ, должен быть создан совет многоквартирного дома (СМКД). Такой орган управления является посредником между управляющей организацией и владельцами объектов недвижимости в жилом здании.

Как выбирается СМКД

Избрание людей, которые будут входить в состав управляющего органа, ложится на владельцев и арендаторов жилплощади в МКД. Чтобы выбрать членов СМКД, нужно совершить следующие действия:

  • уведомить жителей и провести общее собрание;
  • провести голосование за кандидатов;
  • подсчитать голоса.

Изначально инициативная группа решает, что необходимо собрать всех проживающих в доме граждан и проводит установленные законом мероприятия.

Уведомление жильцов

Чтобы избрать совет МКД, необходимо провести общий сбор жителей. Для этого инициативная группа готовит уведомление. В нем указывается:

  • адрес МКД;
  • формат проведения собрания;
  • адрес, по которому проводится сбор жильцов;
  • дата и время;
  • перечень вопросов, которые будут озвучены для голосования.

Уведомление должно быть вручено каждому владельцу недвижимости не позднее, чем за 10 дней до установленной даты сбора жителей. Отправить информацию можно по почте или вручить гражданину лично. Вместе с уведомлением можно направить информационное сообщение, содержащее разъяснения по вопросам, которые будут обсуждаться.

Как проходит голосование

Перед началом мероприятия определяется секретарь комиссии, который протоколирует ход мероприятия. Сбор жильцов и голосование можно провести в одной из трех форм:

  • очная – непосредственное присутствие собственников;
  • заочная – путем проведения письменного опроса;
  • очно-заочная – когда используются оба способа.

Чтобы очное собрание считалось правомочным для принятия решения о членах СМКД, требуется, чтобы на нем присутствовали не менее 50% жильцов дома. Поэтому чаще подобные мероприятия проводятся в заочной или очно-заочной форме.

При таких формах инициативная группа готовит опросные листы, которые раздаются каждому владельцу квартиры. В опросном листе указывается дата окончания принятия опросных листков. По наступлению этой даты начинается подсчет проголосовавших жителей.

Голоса собственников не равнозначны, а определяются исходя из его части в правах на общедомовое имущество. То есть, чем больше площадь квартиры, тем весомее голос жильца.

Подсчет голосов ведется отдельно по каждому вопросу, вынесенному на повестку дня. Собственник может выбрать один из вариантов:

Решение принимается большинством голосов.

Результаты заседания жителей МКД

Результаты собрания оформляются в виде протокола. Чтобы решение считалось утвержденным, нужно чтобы «за» отдали голоса не менее 50% жильцов, участвующих в опросе или пришедших на мероприятие.

Владельцы недвижимости должны быть оповещены об итогах и принятых решениях не позднее, чем через 10 дней после окончания мероприятия. Уведомление размещается в установленном месте, к которому имеют доступ все жители многоэтажки.

Если владельцы жилья не избрали СМКД в течение года, то выборы совета многоквартирного дома должны быть инициированы местными властями. Органы самоуправления в 3-х месячный срок организовывают сбор жителей дома для обсуждения вопроса об избрании совета.

Кто может являться членом СМКД

Особенности избрания совета многоквартирного дома:

  • совет МКД определяется для каждого жилого здания индивидуально. Один СМКД не может решать проблемы одновременно нескольких домов;
  • количество членов определяется владельцами жилплощади. Ими могут стать только собственники квартир в данном жилом здании;
  • кого-либо из членов СМКД назначают председателем. Он руководит СМКД и подчиняется собранию владельцев недвижимости МКД;
  • совет жилого дома не подлежит регистрации в местной администрации или иных государственных органах;
  • срок, на который избирается СМКД, устанавливается решением владельцев недвижимости. Если он не установлен, то переизбрание членов совета осуществляется 1 раз в два года. В ситуации, когда в установленный срок члены и председатель СМКД не переизбираются, считается, что их полномочия продлены еще на 2 года;
  • если СМКД не исполняет возложенные на него обязанности, то владельцы недвижимости могут досрочно снять полномочия с членов совета, а также с председателя.

Правовой статус МСКД

Совет не является юр. лицом, поэтому он не платит налоги, не отчитывается перед контролирующими органами. У СМКД нет собственного имущества, его члены и руководитель не получают заработную плату.

Совет не вправе осуществлять коммерческую деятельность за счет общедомового имущества или требовать каких-либо выплат с владельцев жилой недвижимости. Один из членов совета не может передоверить исполнение своих функций другому лицу.

Что делать после создания совета

После утверждения списка членов совета и председателя, СМКД должен приступить к исполнению своих обязанностей. В первую очередь членам совета необходимо провести инвентаризацию общедомового имущества. Это необходимо для четкого понимания, какие именно услуги и в каком объеме необходимо заказывать собственникам.

К тому же ревизия позволяет взять под контроль приборы учета потребления энергоресурсов, выявить их работоспособность и изыскать способы снижения издержек на потребления энергоресурсов на общедомовые нужды.

После этого необходимо провести межевание придомовой территории, если ранее данные работы не проводились. Если земля уже отмежевана, то необходимо получить кадастровый паспорт на участок. В нем прописаны границы придомовой территории, относящейся к конкретному многоквартирному дому.

Определение четких границ территории позволит жителям избежать лишних расходов по обслуживанию и уборке муниципальной земли, ответственность за содержание которой несут власти, а не жильцы дома.

Только после проведения подготовительных мероприятий СМКД может приступать к выполнению своих непосредственных функций.

Для чего создается СМКД

Обязанности совета многоэтажного дома закреплены в п. 5 ст. 161.1 ЖК РФ. К ним относятся:

  • обеспечение исполнения решений, принятых общим собранием жильцов;
  • вынесение на повестку дня предложений о порядке использования общедомового имущества;
  • предоставление владельцам квартир предложений по управлению МКД, обслуживанию и ремонту общедомового имущества;
  • составление заключения на условия проектов договоров по содержанию общедомового имущества;
  • осуществление контроля над выполнением услуг по обслуживанию МКД;
  • составление и предоставление на согласование собственникам ежегодного отчета о выполненной работе;
  • принятие решений о проведении текущего ремонта МКД, если совет наделен полномочиями по принятию таких решений.

Помимо этого СМКД уполномочен принимать решение об избрании комиссии собственников квартир для решения отдельных вопросов по управлению МКД. Комиссия в таком случае выступает совещательным коллегиальным органом.

Функции руководителя

Руководителем СМКД является председатель, который выбирается из числа владельцев квартир – членов совета. Полномочия председателя включают в себя:

  • обсуждение условий соглашения на обслуживание жилого здания с компанией, которая выбрана жителями многоэтажки в качестве УК;
  • информирование жильцов о результатах таких переговоров;
  • контроль над исполнением обязательств по заключенным договорам на оказание услуг по обслуживанию МКД;
  • принятие иных решений, переданных на рассмотрение председателю, перечень которых утвержден на собрании.

Все перечисленные полномочия председатель исполняет без дополнительного разрешения. Наряду с этим существуют проблемы, для решения которых собственники квартир предоставляют председателю доверенность. К таким вопросам относятся:

  • заключение договора от имени всех жильцов многоэтажного дома с УК;
  • представление интересов владельцев недвижимости в судебном органе.

Доверенность оформляется в соответствии со ст. 185 ГК РФ. Если кто-либо из собственников не уполномочит председателя СМКД на совершение юридически значимых действий, то ему придется самостоятельно подписывать договор с УК и защищать свои интересы в суде при возникновении судебных тяжб.

Как председателю уйти с должности

Если гражданин не желает или не может больше исполнять обязанности председателя СМКД, то ему нужно сделать следующее:

  • инициировать сбор жильцов;
  • вынести на повестку дня вопрос о снятии собственных полномочий;
  • принять участие в выборе нового председателя.

Помимо этого председатель может просто направить письменное уведомление членам СМКД. Полномочия совета предусматривают возможность созыва жителей многоэтажки и вынесения различных вопросов на повестку. Пока владельцы объектов недвижимости не выберут нового управленца, совет будет работать без председателя.

Кто и как контролирует работу совета

СМКД и председатель избираются владельцами недвижимости, поэтому контролировать их работу должны собственники жилплощади. Совет должен представлять отчет о выполненной работе один раз за календарный год. Помимо этого члены совета могут информировать жильцов о проделанной работе удобным для них способом:

  • размещением объявлений в информационном уголке;
  • направление информационных листовок каждому собственнику;
  • передача информации по электронной почте.

Регулярное получение отчетов об исполнении решений, принятых на общедомовом собрании, позволяют жильцам удостоверяться, что СМКД работает, а не просто числится на бумаге.

В информационную рассылку следует включать такие моменты, как:

  • сведения о членах совета и председателе;
  • решения, принятые на собрании;
  • предложения по разрешению возникших вопросов от СМКД;
  • сроки реализации принятых решений;
  • планируемые мероприятия;
  • фактически исполненные наказы жильцов.

Дополнительно можно включить полезную информацию, такую как телефон диспетчера на случай аварии, акты проверки СМКД работы УК и другую.

Почему УК заинтересована в создании СМКД

Если члены совета будут халатно относиться к своим обязанностям, то управляющая организация сможет выполнять свои обязательства в неполном объеме или не выполнять вовсе. При этом никто не пойдет жаловаться в вышестоящие инстанции или направлять претензии руководству УК.

С другой стороны утверждение совета позволяет управляющей организации экономить время на подписание договоров или принятия решений по управлению МКД. Вести переговоры руководителю УК приходится не со всеми собственниками на собрании, а только с председателем, который представляет интересы жильцов.

Если между управляющей организацией и председателем СМКД налажена конструктивная работа, то они всегда смогут договориться о переносе срока выполнения услуг или по иным вопросам, касающимся обслуживания здания и придомовой территории.

Жильцы многоквартирных домов сами должны быть заинтересованы в создании совета. Этот орган позволяет коллективно бороться с некачественным оказанием услуг, позволяя сохранись средства на оплате работ, которые не были выполнены, или выполнение которых не соответствует требованиям или условиям договора.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector