Красная линия генплан
Строить стройте, но за красную линию не заходите!
Понятие “красная линия” пришло в нашу жизнь, благодаря строительству городов. На городских планах обычно красным цветом отделялись границы улиц, кварталов, дорог, пересечения которых образовывало территории частного владения. Отсюда и пошло такое название. Но поначалу существовали другие термины: границы регулирования, линии плана, твёрдые границы. Они подчеркивали основную функцию линии — разграничивать территорию общего и частного пользования и регулировать процесс застройки.
- Что сегодня по определению градостроительного кодекса представляет красная линия застройки?
- Какую практическую роль они выполняют?
- На каких планах их необходимо указывать?
Красная линия застройки в современном градостроении
Термин “красная линия” появился в градостроительном кодексе в 1998 г., но тогдашняя формулировка отличалась от современной:
По старому определению КЛ регулировали границы застройки и отделяли элементы городской и сельской планировки (кварталы, микрорайоны и др.) от улиц, дорог, скверов, площадей, набережных, проездов, бульваров.
В настоящее время понятие расширилось, и под красными линиями (КЛ) понимают контуры, ограничивающие территорию общего пользования и земельные участки с линейными инженерными объектами (автомагистралями и железными дорогами, линиями связи и электропередач, коммуникациями). КЛ могут существовать в реальности или пока только на планах, вновь создаваться или подвергаться изменениям. (Ст. 1 п.11 ГрК РФ).
При этом территорией общего пользования считаются зоны беспрепятственного массового пользования: дороги, пляжи, набережные, парки, бульвары, улицы, берега водоемов и т. д.
Красная линии застройки носит запретительный характер, то есть показывает зону, на которой запрещается строить, а не территорию для приватной застройки, как это понималось раньше. Казалось бы, нет никакой разницы, однако юридически это не так — КЛ превратилась в объект права, о чем и говорит ст. 85 п.12 Земельного Кодекса:
Земельные участки публичного пользования могут входить в состав территориальной зоны, и приватизировать их нельзя.
Где используется красные линии
- при установке границ территориальных зон (ст. 34 ГрК РФ);
- проектных планах территорий (ст. 42 ГрК);
- на технических планах межевания (ст. 43 ГрК).
- красные линии и отступы от них;
- плановые границы структурных объектов;
- установленные и изменяемые границы, а также номера земельных участков, в т. ч. и зарезервированных;
- границы ЗУ, в которых наложен публичный сервитут.
Планы должны содержать отступы объектов капитального строительства от красных ограничительных контуров, благодаря которым и определяется разрешенное место для размещения объекта. Однако в некоторых случаях объекты можно размещать прямо на КЛ.
Стандартные нормы отступов от КЛ, а также расстояние между стенами зданий и границей земельного участка устанавливаются, согласно СНиП 2.07.01–89.
Красные линии на кадастровом плане — что они показывают?
Границы территории общественного плана на проектном техническом плане, ещё ничего не означают. Их можно изменить и удалить вовсе. После межевания, проведенного кадастровыми инженерами и регистрации земельного участка в Росреестре, запретительные функции красных границ включатся.
Красные линии на кадастровом плане отделяют публичную территорию от зоны частного строительства и приватизированных земных наделов в правовом отношении.
Нарушение допустимой границы частного сектора и проникновение на территорию, ограниченную красной линии, влечет наказание в виде:
- штрафа;
- конфискации объекта или его части;
- отказе приватизации земельного участка.
Требования к установке красных линий на чертежах
Правила установки КЛ определяются инструкцией РДС 30–201-98:
- Проектирование КЛ — часть территориального плана, который выполняется в масштабе 1:2000 и плановых проектов застройки градостроительных объектов, выполненных в более крупных масштабах (М 1:200, М 1:500, М 1:1000).
- Разбивка на КЛ делается на топографическом плане или на кальке с сеткой (масштаб 1:2000): наносятся радиусы, прямые участки, кривые линии и переломы, а затем рассчитываются координаты.
- При необходимости реконструкции строения, по решению ОМСУ, производится корректировка КЛ.
- Концы и повороты красных линий закрепляются постоянными межевыми знаками. Точность координат — 0.05 м.
Жилые здания и красные линии
Пункт 2.14 СНиП 2.07.01–89 определяет:
- жилые дома, на первых этажах которых имеются квартиры, нужно располагать с отступом от КЛ;
- жилые дома с общественными помещениями на первых этажах можно располагать по красной линии;
- индивидуальные дома с приусадебными участками размещают по красной границе улиц.
Что такое красная линия улицы
Красная линия улиц ограничивает границы территории, предназначенной для улицы и определяет её ширину.
Улицы являются объектами городской, поселковой и сельской инфраструктуры. Городские улицы делятся:
- на магистральные;
- основные;
- меж- и внутриквартальные;
- жилые;
- пешеходные;
- трамвайно-пешеходные;
- велосипедные дорожки.
Улицы в сёлах и посёлках бывают:
Улица — это не просто дорога между рядами домов, но и другие объекты: тротуары; бордюры и ограждения; транспортные остановки; подземные сооружения; стоки для вод; троллейбусные и трамвайные линии; трубопроводы; ЛЭП и другие линии связи.
Строительные нормы определяют стандартную ширину улиц в пределах красной линии:
- магистральные дороги — от 50 до 75 м;
- магистральные улицы — от 40 до 80;
- местные дороги и улицы — от 15 до 25 м.
Ширина городских тротуаров: от 0,75 м (проезды) до 4,5 м (магистральные улицы непрерывного движения).
Ширина поселковых и сельских тротуаров главной улицы — от 1,5 м до 2,25 м.
В ширину тротуаров входит только пешеходная часть, без уличных киосков и прилавков.
Расстояние от жилого дома с приусадебным участком до линии тротуара должно быть от 4 до 5 м.
Выводы:
- Красная линия застройки — это граница, за которую нельзя заходить при частном строительстве и межевании земельных участков, так как за ней находится территория общего пользования.
- Следует знать, что КЛ линейных объектов, дорог и улиц могут не совпадать с их визуальными границами и ограничивать на самом деле бОльшую территорию, куда могут входить тротуары, остановки, инженерные сооружения, насыпи, лесополосы, водостоки, мосты и т.д.
- Границы публичной территории по красным линиям есть на планах территориальных зон, проектном плане планировки, межевых планах.
Наиболее точные сведения о закреплённых границах земельных участков даёт межевой план, который составляется на основе кадастрового плана.
Такая страница не существует
Карта сайта
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL + ENTER
- Войти через:
Мы подобрали для Вас интересные материалы
Как поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право на объект недвижимости вспомогательного использования?
Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
Судебная практика по единому недвижимому комплексу (ЕНК)
Банкротство физического лица. Процедура и последствия
Минстрой призвал отказаться от счетчиков тепла
Заключаем брачный договор в соответствии с СК РФ
Как признать право на самовольную постройку?
Отказ от доли в квартире, приобретенной с использованием материнского капитала
Красная линия застройки: что это такое? Как располагаются – Описание +Видео
Красная линия застройки это такая граница, с помощью которой на схемах и планах по застройке городской территории отмечают допустимую крайнюю зону застройки в городе или другом населенном пункте.
Решение об установке такой красной линии принимается местными властями.
Есть ситуации, когда красная линия застройки может показывать границу не только снаружи, но и каким-либо образом ограничить замкнутые территории внутри участка застройки.
Это может быть в том случае, если через такой участок застройки проходят трубопровода, линии электропередачи и другие сооружения.
Красная линия застройки
Понятие красной линии застройки
Когда речь идёт о собственности на земельный участок
…то в первую очередь имеется в виду сам участок земли внутри этих границ. Земля может включать в себя участки, которые относятся к чьей-то собственности, например частный или муниципальный, а есть места с участками земли общего пользования.
Дом должен строиться на его земле, а не на тротуаре. При строительстве дома законодательством предусмотрено понятие красной линии, именно на этом понятии основываются требования к выбору места застройки.
Муниципальная власть населенного пункта устанавливает красную линию по нормативному акту
Такая красная линия нужна для того, чтобы определить границу между участком, где будет строиться дом, и другими территориями, которые используются в общественных целях.
Что показывает красная линия
Важно! Красная линия застройки показывает территорию ни одного земельного участка для строительства на нём дома, а показывает границу целого блока подобных участков. Территория очерчивается так, что внутри замкнутой территории располагаются участки земли, а за этим контуром располагается общественная территория.
Такую красную линию застройки проводят обычно тогда, когда по участку земли проходят линии высоковольтных передач, трубопровода, газопровода, теплопровода и другие. Внутри таких территорий строительство запрещено.
Эти линии стали так называть потому, что на документах по градостроительству их рисуют красным цветом. Когда властями принимается решение о проведении таких красных линий, то учитывается не только то, что стоит в настоящее время, но и что на этой территории может быть построено в перспективе.
Применение красной линии застройки на практике
В каких местах можно строить жилой дом или другие хозяйственные постройки, определяется различными строительными нормами и правилами, нормативами, и на основании градостроительного кодекса России.
Значит, внутри одного участка земли нельзя строить дом или другую постройку в абсолютно любом месте. Рассмотрим более подробно требования законодательных нормативов.
Раньше имели место ситуации, когда на участке земли граждане сначала строили дом или другие постройки, и только потом ушли в местные органы ее узаконить. И к таким ситуациям местные власти относились достаточно снисходительно, даже если были нарушены нормы по применению красной линии.
Сейчас ситуация изменилась, и если пытаются узаконить уже построенный дом, то сделать это можно только обратившись в суд. И положительное решение может быть не во всех случаях. И построенное сооружение могут признать незаконно построенным, и в дальнейшем его нужно будет сносить.
Поэтому важно выбрать правильную последовательность действий. Для начала нужно собрать все основные документы, где будет указано место, на котором будет построен дом и хозяйственные постройки.
С этими документами нужно идти в местные органы власти для получения разрешения. После этого можно начинать строительство дома или постройки, так как у вас на руках будут оформлены документы согласно требованиям закона.
Важно! Нормы законодательства устанавливают требования о том, какое должно быть расстояние между красной линией и тем местом, где планируется застройка.
Также при строительстве не нужно забывать о противопожарных нормативах, по которым есть строго определенное расстояние между домами на соседних участках земли.
Нарушение градостроительных норм
При нарушении градостроительных норм во время строительства домов и хозяйственных построек возможны различные ситуации.
Рассмотрим те случаи, которые встречаются наиболее часто:
- – если строительство дома или другой постройки было проведено с нарушением требуемых нормативов, то такую застройку могут признать незаконной в случае нарушений линий застройки;
– также, если соседи докажут, что вашим строительством дома нанесен ущерб, то есть они не смогли полностью пользоваться собственным участком после этого, то может начаться судебный процесс, итогом которого некоторые строения могут быть признаны незаконными и подлежащими сносу, или по решению суда вы должны будете выплатить истцу денежную компенсацию за ущерб;
- – также нужно учитывать тот факт, что даже если не будут нарушены нормы закона о строительстве, может быть несуразность построек между соседними участками. Например, собственник хочет построить на своем участке баню в каком-то определённом месте, а его сосед на своем участке рядом построит туалет. В данном случае норма закона не нарушены, но при планировании строительство своего дома или бани нужно учитывать возможность подобных неудобных моментов;
- – возможно, что при строительстве дома на своем участке по всем нормам закона, учете нормативов по расстоянию, крыша может располагаться так, что будет мешать чужому участку или с неё будет падать снег на соседний участок. Это будет нарушением и за это может накладывать штраф.
Градостроительные нормы красной линии застройки
Все здания и сооружения при строительстве обязательно должны помещаться внутри территории, которые обозначены красными линиями, также есть требование, чтобы они располагались от красных линий на некотором расстоянии.
Может быть установлен забор, который показывает ограничение частного двора, он может проходить по красной линии, но само строящееся здание должно быть на расстоянии 5 метров от неё. Такая норма действительна тогда, когда ситуация касается линии, отделяющий участок от улицы. Улицей здесь может быть как проезжая часть, так и сам тротуар.
Есть такое ограничение, которое связано с расстоянием до границы участка, не относящееся к красной линии. В данном случае минимальное расстояние должно быть 3 метра.
Если строится здание, на первом этаже которого будут помещение для организаций, носящих общественный характер, например это может быть магазин или кафе, то в данном случае можно не отступать от красной линии, а располагать сооружение рядом с ней.
Расстояние, на которое должно отступать здание от красной линии: учитывается не только само здание, то есть его фундамент, а значение имеет и его выступающие части. Например, расстояние до красной линии будет рассчитываться не от стены дома, а от края крыши, которая выступает за края здания. Этот момент очень важный, и его нужно учитывать еще на этапе планирования застройки.
Вышеуказанные нормы относятся к санитарной категории. Также есть требования связанные с противопожарной безопасности, здесь нужно обратить внимание на материал, из которых строится здание или дом. По закону есть определённое нормированное минимальное расстояние между соседними домами.
В том случае, если стены дома строятся из кирпичей, бетона, с каменными перекрытиями, то минимальное расстояние может быть 6 метров. Если ведется строительство деревянных домов, или с использованием деревянных перекрытий, то минимальное расстояние между домами должно быть увеличено до 15 метров.
Где можно узнать о расположении красных линий
Для получения достоверной информации о том, где должна проходить красная линия застройки, чтобы учесть это при строительстве, необходимо пойти в кадастровую палату. Там вам нужно будет сделать запрос следующих документов, это ситуационный план, и общий план.
Если вы не хотите самостоятельно запрашивать документы, то можно обратиться к кадастровому специалисту. Кадастровый инженер возьмёт за это определенную денежную сумму, но сделает свою работу и предоставит точную информацию по вашему вопросу, и еще сделает привязку расположения красной линии к местности.
Итоги
В целом, информацию о прохождении красной линии застройки можно уточнить в таких документах, как кадастровые земельные документы, градостроительные документы, проекты дорог, площадей, магистралей. Также это можно посмотреть на генеральных планах, проектах застройки. Можно обратиться в архитектурный отдел города для получения подробной информации.
Красная линия застройки
Красная линия застройки — это особая проектная линия-граница, которая отделяет участок земли, отведённый под застройку, от общественных территорий. На картах проектов эта линия обозначается красным цветом, отсюда пошло такое название.
В соответствии с Градостроительным кодексом, данными линиями также отмечаются участки, где предполагается развивать различные перспективные проекты в строящихся населённых пунктах.
Выполнение необходимых условий при строительстве
Многих владельцев частных территорий интересует, что такое красная линия застройки. При возведении строений, перед началом работ необходимо определиться, в каком месте намечена красная линия застройки. Мероприятия по строительству частных домов и общественных зданий не должны осуществляться в произвольном порядке.
Государственные стандарты рекомендуют располагать объекты в точных пределах красных линий. Расстояние до них должно быть равно не меньше 2 — 3 метра. Для некоторых строений существуют исключения — это здания, имеющие помещения для общественных нужд на первом этаже. Такие объекты можно располагать прямо на данной линии.
Дома, выходящие за красные линии и линии регулирования застройки, могут быть подвергнуты сносу по решению суда. Приватизация зданий, установленных с нарушениями утверждённых границ, не допускается законом, так гласит Земельный Кодекс РФ ст.85, п.12.
Определение места расположения красной линии
Основная функция красной линии состоит в определении границ земельных наделов. По закону её намечают с целью установки ограничений и отделения частных земельных участков от территорий общего использования.
Наделы земли могут иметь в своём составе отдельные участки, помеченные красными линиями:
- Линии электрической связи.
- Инженерные коммуникации.
- Расположение трубопрповодов.
В этих местах даже на частных приватизированных участках, не разрешено проводить строительство. Чтобы получить исчерпывающую информацию о реальном прохождении красной линии на общем плане застройки, необходимо обратиться в кадастровую палату. Красные линии застройки отражены в таких документах:
- генеральный план;
- земельный и градостроительный кадастр;
- проект застройки;
- детальная планировка;
- проект расположения улиц, магистралей, площадей;
- инженерных коммуникаций;
- транспортных линий.
Месторасположение красных линий согласовывается и утверждается при разработке всей градостроительной документации.
Расположение линии возможной застройки
Линия застройки необходима для определения территории, где можно возводить здание. Границы, в пределах которых разрешается осуществлять строительство, в большинстве случаев отступают от красной линии. Территории, расположенные между зданием и красной линией, принадлежат владельцам земельных участков. Данные расстояния регламентируется Строительными нормами и правилами (СНиП 2.07.01-89, пункт 2.14) и Градостроительным кодексом.
Жилые дома с квартирами на первом этаже предписано располагать с обязательным отступлением от красной линии. На приусадебных участках расстояние от дома до границы тротуара должно быть равно 4 — 5 метров. Данная величина отступа необходима для обеспечения следующих условий:
- Отделение жилых помещений от попадания пыли.
- Проникновения шума с улицы в дом.
- Организация максимально удобного пространства.
Строительство новых зданий ведётся с обязательным соблюдением расположения линий застройки и красных линий. Чтобы получить разрешение на строительство, требуется предъявить схему или план, где отражено, как будет организован участок. На этом плане намечаются следующие данные:
- границы земельного участка;
- как располагаются красные линии;
- где проходят линии застройки будущего строения.
Бывают отдельные случаи, когда линии застройки совпадают с красными линиями.
Определение минимальных противопожарных расстояний
Для обеспечения пожарной безопасности допускается проектировать и строить здания в среднем на расстоянии друг от друга равном 6 — 15 метров. Минимальное противопожарное расстояние зависит от материалов, из которых изготовлены несущие наружные стены и перекрытия соседних домов. Государственные строительные нормативы предусматривают необходимые расстояния между жилыми постройками:
- Если стены соседних зданий возведены из негорючих материалов — бетона, камня, железобетона, кирпичной кладки, минимальное противопожарное расстояние между ними равно 6 метров.
- При наличии в них деревянных перекрытий — 8 м.
- Для деревянных домов или, построенных из других горючих материалов — 15 метров.
Все расчётные расстояния замеряются по наиболее выступающим точкам. Чаще всего — это крыльцо или эркер.
Нормативные документы содержат рекомендации — размещать жилые постройки со смещением к боковым, границам земельных участков. При соблюдении данного условия хозяевам впоследствии будет удобнее осуществлять ремонтные работы. Минимальное расстояние от наружной стены здания до забора участка равно 1 — 1,5 метров.
Строения хозяйственного назначения рекомендуется возводить в глубине участковотдельно от жилых зданий в среднем на расстоянии в 5 метров. Природные колодцы, компостные сооружения, летние душевые, уличные туалеты и пр. — не ближе 8 метров. Расстояние до электрическихи телефонных кабелей — 60 см.
Во избежание нарушения границы, при проектировании и возведении гаража расстояние до красной линии измеряется при открытых въездных воротах. На проекте также необходимо отметить расположение наружного забора.
Постройки, предназначенные для содержания домашних животных или птиц, можно пристраивать к жилому дому. При этом необходимо отделить их от жилых комнат трёх подсобных помещений (не меньше). Высота данных пристроек не должна превышать 2,4 метра.
Кроме обязательных норм, существуют также дополнительные ограничения по планировкам и застройкам территорий для малоэтажных строений. В их число входит требование по обеспечению расстояния,равного не менее 4-х метров, между стенами соседних зданий и окнами жилых помещений данного частного дома.
Введение в эксплуатацию нового дома будет осуществлено без дополнительных проблем, если при его проектировании и строительстве соблюдены все необходимые нормативы, касающиеся расстояний между соседними объектами.
Где используются красные линии застройки
Соблюдение границ, отмеченных красной линией застройки, является необходимым условием при выполнении следующих мероприятий:
- возведение зданий и сооружений;
- создание строительных проектов;
- освоение новых территорий, выделенных под застройку;
- межевание земельных участков;
- инвентаризация наделов с различными постройками, расположенными на них;
- оформление недвижимости в личную собственность;
- присвоение права распоряжения или пользования недвижимым имуществом.
Расположение красных линий обязательно учитывается при составлении и оформлении различных документов:
- Разработка планов конкретных территорий.
- Описание правил пользования наделами земли.
- Выделение части территории под новое строительство.
- Составление Генерального плана по возведению зданий.
Если на имеющихся документах не нанесены красные линии, необходимо наметить их расположение и утвердить в надлежащем порядке.
Этим занимаются квалифицированные сотрудники муниципальных образований, они устанавливают правовые акты в соответствии с действующими нормативами. Документ, составленный в процессе утверждения красной линии, относится к нормативным правовым актам (НПА). Он является открытым для публичного ознакомления.