Конклюдентный договор на поставку коммунальных услуг
Конклюдентные действия как форма заключения договора
Какие могут быть последствия заключения таких сделок.
Несмотря на то, что подобные действия определяют юридические взаимоотношения, они не предусматривают правовых последствий. Поэтому добросовестные стороны находятся в сложной ситуации.
Часто возникают ситуации, когда обе стороны не подписывали никаких бумаг одновременно, и один из участников, не дождавшись подписи контрагента, начинает выполнять условия договора. Недобросовестный участник впоследствии может заявить, что договорные отношения не наступили и не выполнить представленные требования.
Договор с поставщиком КУ
А теперь вопрос, который интересует многих собственников квартир: может ли потребитель заключить договор с поставщиком коммунального ресурса посредством оплаты этого ресурса, например, тепловой энергии? Которая, заметим, автоматически поступает во все жилые помещения многоквартирного дома.
Тепловая компания обогревает вашу квартиру, заполняя имеющиеся в ней батареи центрального отопления теплоносителем установленной температуры? У вас, разумеется, есть право оплатить выставленный ею счёт. Однако обязанность оплатить этот счёт у вас возникнет только на основании договора, заключённого с поставщиком и лишь при условии подписания акта приёмки потреблённого коммунального ресурса, подтверждающего его параметры, установленные договором или государственными стандартами.
Любая обязанность возникает либо из закона, либо из договора. Однако нет такого закона, который, попирая волю потребителя, обязывал бы его платить поставщикам коммунальных ресурсов. Поэтому договор на поставку воды (и на водоотведение), тепловой или электрической энергии в принципе не может быть заключён посредством конклюдентного действия.
II. Конклюдентный договор на поставку коммунальных услуг
В соответствии с п. 6 данного Постановления, «договор, содержащий положения
о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее — конклюдентные действия)».
Как далее гласит п. 7 Постановления, «договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами».
Конклюдентные действия — это одна из форм совершения сделки
Конклюдентные действия как форма заключения договора оправданы в ряде случаев:
- на период устных деловых контрактов – подрядные работы могут использоваться как подтверждение условий письменного контракта;
- во время продления основного договорного документа – арендатор при отсутствии возражений арендодателя использует арендованное имущество на прежних условиях. В этом случае соглашение продлевается автоматически с сохранением всех ранее действовавших условий и обязательств;
- при проведении торговых операций на биржах;
- в коммерческих целях – пользователи, которым необходима печатная, буклетная, электронная продукцию, оплачивают доступ к ней.
Конклюдентность отражает уровень доверия сторон во время действующих правовых отношений, признание ими условий контракта.
Договорное право часть1 — Конклюдентным действиям Исполняемый при самом его заключении договор не может быть совершен устно, прежде всего в случаях, когда для него введена обязательная нотариальная форма либо предусмотрено, что несоблюдение письменной формы сделки влечет за собой его недействительность. Специально оговорена в ГК (п. 3 ст. 159) возможность устного совершения сделки во исполнение письменного договора при условии, если ни в законе, ни в ином правовом акте или в самом договоре по поводу этой сделки нет требования обязательной письменной формы.
1.
Коммент. ст. является первой в ряду ст. рассматриваемого параграфа, посвященных форме сделок (ст. 158-165). Статья не раскрывает, что же является формой сделки, а лишь указывает на то, что сделки могут совершаться устно или в письменной форме (простой или нотариальной).
Конклюдентные действия как форма заключения договора
ГК лицо может заключать следующие виды подобных контрактов:
- приобретение продукции или валюты в автоматах;
- покупки в супермаркетах в зоне самообслуживания;
- оплата проезда в общественном транспорте;
- дарственная посредством символического вручения ключей или прав (оценочная стоимость вручаемого имущества до 10 тыс. руб.);
- фактическое вступление в права наследования;
- согласие на сотрудничество с интернет-магазином путем клика по соответствующему полю;
- оплата услуг без составления договора.
Завершение сделки рассматривается в п. 1 ст. 452 ГК, согласно которому изменение ее условий или расторжение производится в том же порядке, что и заключение. Полномочия участников конклюдентного соглашения определяются в п. 1 ст. 182 и зависят от фактической обстановки.
Энциклопедичный
- 1/3 5 272 718 713
- ✪ Правила заключения договора Традиционный и упрощенный способ
- ✪ Гражданское право. Заключение договора. Печать на документах
- ✪ Гражданское право (Особенная часть) (Гнеушева Т.Б.) — 1 лекция
Что такое конклюдентные действия
Это согласие с контрагентом, который предложил заключить, изменить или расторгнуть договор. При этом согласие выражено в поведении, а не в документе. Лицо совершает конклюдентные действия, когда фактически исполняет то, что предложил контрагент, в срок, который установил контрагент, что по общему правилу означает заключение договора (п. 3 ст. 438 ГК РФ). Например, когда:
- покупатель вывозит товар в ответ на письмо, которое получил от продавца;
- покупатель перечисляет оплату товара на основании счета, который ему выставил продавец;
- продавец доставляет товар по заявке покупателя;
- подрядчик начинает выполнять работы, которые ему предложил сделать заказчик.
Этот перечень неисчерпывающий, могут быть и другие действия, которые ясно выражают намерение лица принять предложение контрагента.
Учтите, что, даже если вы исполняете только часть действий, которые вам предложил контрагент, считается, что акцепт состоялся (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996).
Это означает, что договор считается заключенным на всех предложенных условиях.
Если предложение не полностью вас устраивает, например, вы хотите купить только часть предложенного товара, напишите об этом продавцу до того, как что-то делать с товаром.
Если вы молча примете или оплатите хотя бы часть товара в установленный продавцом срок, договор будет считаться заключенным на все количество, которое вам предложил продавец.
Конклюдентный договор в ЖКХ
Конклюдентные действия — в сфере гражданских взаимоотношений действия, выраженные не в форме устного или письменного волеизъявления, а в конкретных поведенческих актах, которые однозначно подтверждают желание гражданина установить определенные правоотношения, в частности — совершить сделку (например: между сторонами отсутствовал договор на поставку товара, но одна из сторон его отправила, а другая приняла и оплатила, тем самым молча подтвердив свое желание).
III. Альтернатива
Отметим, что данное новшество не может быть навязано жильцам как «обязаловка». Преимущества письменного договора в том, что данный документ также должен соответствовать положениям принятым Правилам, но может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных данным документом.
IV. Резюме
Отметим, что сфера жилищно-коммунальных услуг изобилует отсутствием договоров между потребителями, исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.
Последнее частично избавляет от ответственности поставщиков и исполнителей (2) .
Впрочем, в свою очередь потребители также могут уклоняться от оплаты «коммуналки», ссылаясь на отсутствие договорных отношений в качестве одного из козырей.
Конклюдентные действия в ГК РФ и их виды
Сделку, совершенную в результате конклюдентных действий ГК РФ (п.3 ст. 434 и п. 160 Общих положений) определяет, как соблюденную. В соответствии со ст. 158-165 ГК лицо может заключать следующие виды подобных контрактов:
- приобретение продукции или валюты в автоматах;
- покупки в супермаркетах в зоне самообслуживания;
- оплата проезда в общественном транспорте;
- дарственная посредством символического вручения ключей или прав (оценочная стоимость вручаемого имущества до 10 тыс. руб.);
- фактическое вступление в права наследования;
- согласие на сотрудничество с интернет-магазином путем клика по соответствующему полю;
- оплата услуг без составления договора.
Завершение сделки рассматривается в п. 1 ст. 452 ГК, согласно которому изменение ее условий или расторжение производится в том же порядке, что и заключение. Полномочия участников конклюдентного соглашения определяются в п. 1 ст. 182 и зависят от фактической обстановки.
По закону конклюдентные действия как форма заключения договора аналогична устному соглашению. Незафиксированный на бумаге контракт регулируется по принципу устного – путем жестов, движений, приравненных к словесному выражения согласия. Требования к письменным соглашениям для конклюдентных не актуальны.
Существующие последствия совершения данного вида сделок
Стоит явно отметить тот существующий факт, что именно конклюдентные действия являются юридическими взаимоотношениями, что благодаря специфике, обычно, не влекут за собой определенные правовые последствия. Так что по данной причине очень часто те участники, что не совершают спекулятивные действия, а поступают согласно правилам сделки могут попасть в сложное для них положение.
В практике, например, в действительности являются очень распространёнными именно такие случаи, когда в определённой ситуации стороны не подписывают один общий договора в одно время и, не ожидая момента, когда подпись поставит вторая сторона, они сами начинают осуществлять определенные свои обязательства. При данном раскладе дел другой контрагент может воспользоваться в своих целях данной ситуацией и в результате пойти заявить о том, что нет какого-то одного договора. Можно придумать всё что угодно. В результате, можно сообщить, что не наступили договорные взаимоотношения между двумя сторонами.
Пример такой ситуации может быть таким: две стороны договариваются, предположим, что будет происходить поставка какого-то конкретного нужного им товара. А только в последствии будет происходить совершение его оплаты. Сам поставщик, который вовремя упаковал и уже оправил свой продукт, может получить большие потери в результате того, что вторая сторона решила отказаться от того, чтобы осуществлять оплату.
Примеры конклюдентных действий
- Покупка товаров или обмен валюты через автоматы
- Приобретение товаров в магазинах самообслуживания
- Оплата проезда в общественном транспорте
- Дарение посредством передачи ключа (символа). (Но при этом объект дарения должен быть дешевле 10 000 рублей.)
- Фактическое принятие наследства.
- Согласие с условиями обслуживания в интернет-магазине (путём проставления «галочки» в соответствующем поле интернет-страницы)
- Оплата услуг без подписания соответствующего акта оказанных услуг (акта выполненных работ) может рассматриваться в качестве конклюдентного действия
Конклюде — нтный
Конклюдентный договор. Конклюдентная сделка. Конклюдентный акцепт. Конклюдентные акты управления. Энциклопедическая информация Понятие «конклюдентный» разработано в частноправовой сфере. Легальное определение конклюдентной формы сделок в настоящее время содержится в п. 2 ст. 158 ГК РФ:
«Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку»
Новое в блогах
Конклюдентный договор в ЖКХ
Конклюдентные действия — в сфере гражданских взаимоотношений действия, выраженные не в форме устного или письменного волеизъявления, а в конкретных поведенческих актах, которые однозначно подтверждают желание гражданина установить определенные правоотношения, в частности — совершить сделку (например: между сторонами отсутствовал договор
на поставку товара, но одна из сторон его отправила, а другая приняла и оплатила, тем самым молча подтвердив свое желание).
Сделка может быть заключена в письменной или устной форме, а также конклюдентно
(по умолчанию). Вступающее в силу постановление Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 г., оговаривающее новые правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ, предусматривает заключение конклюдентных договоров в сфере ЖКХ — впервые в истории отрасли. Данный документ может быть заключен жильцами, выбравшими форму управления многоквартирным домом ТСЖ, а также между собственниками и подрядной организацией — при непосредственном управлении.
Оглавление.
I. Типичные примеры конклюдентных сделок
- Снятие денег в банкомате.
- Покупка мелких товаров (соков, газированной воды) в автоматах.
- Покупка продуктов в универсаме.
Вместе с тем законодательство допускает конклюдентные действия и в решении ряда более серьезных вопросов. Так, например, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока аренды, то молчание арендодателя расценивается как согласие
на возобновление договора на тех же условиях на неопределенный срок (1) .
II. Конклюдентный договор на поставку коммунальных услуг
В соответствии с п. 6 данного Постановления, «договор, содержащий положения
о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее — конклюдентные действия)».
Как далее гласит п. 7 Постановления, «договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами».
III. Альтернатива
Отметим, что данное новшество не может быть навязано жильцам как «обязаловка». Преимущества письменного договора в том, что данный документ также должен соответствовать положениям принятым Правилам, но может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных данным документом.
При желании собственников ТСЖ или подрядная организация должны предоставить письменный договор. Если последних не устраивает предложенный документ, они могут направить акт разногласия, возникший спор в дальнейшем решается либо путем переговоров, либо в судебном порядке.
IV. Резюме
Отметим, что сфера жилищно-коммунальных услуг изобилует отсутствием договоров между потребителями, исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Последнее частично избавляет от ответственности поставщиков и исполнителей (2) . Впрочем,
в свою очередь потребители также могут уклоняться от оплаты «коммуналки», ссылаясь на отсутствие договорных отношений в качестве одного из козырей.
Можно предполагать, что предусмотренный законодателями вариант заключения конклюдентных договорных отношений в чем-то призван обязать собственников и исполнителей коммунальных услуг к ответственности за свои поступки. Вместе с тем основные объемы многоквартирных домов пребывают в управлении управляющих компаний,
с которыми в принципе не предусмотрено заключение данных документов. При выборе этой формы управления вопросы предоставления собственникам коммунальных услуг должны рассматриваться в договоре на управление многоквартирным домом. В связи
с вышеизложенным в случае возникновения судебного спора пока не совсем ясно, насколько грамотно можно ссылаться на действующий между собственниками и управляющей компанией колклюдентный договор на поставку коммунальных услуг – если договор управления МКД отсутствует.
Конклюдентный договор на поставку коммунальных услуг
Законодательством установлен различный порядок заключения, равно как изменения или расторжения, договора газоснабжения в зависимости от того, кто выступает в качестве потребителя: предприниматель без образования юридического лица и юридическое лицо (потребитель газа для производственных или иных (не бытовых) нужд) или физическое лицо (бытовой потребитель).
Примером совершения конклюдентного действия можно назвать следующее: совершение процесса оплачивания покупателем уже на кассе супермаркета каких-либо заранее расфасованных различных пром- или прод- товаров.
Конклюдентный договор не имеет существенных условий и нарушает права сторон
Однажды, представитель ЗАО «М» направил ООО «С» проект субабонентского договора энергоснабжения, подписанный директором ЗАО «М». ООО «С» не вернуло ЗАО «И» подписанного договора электроснабжения. В то же время ЗАО «М» через некоторый промежуток времени выставило ООО «С» счет-фактуру на оплату электроэнергии. ООО «С» произвело оплату электроэнергии.
Расторжение может состояться, когда совершены конклюдентные действия, которые направлены на прекращение обязательств по договору. Например, когда подрядчик вернул заказчику переданную для обработки вещь в ответ на письмо заказчика с предложением расторгнуть договор подряда.
Для ускорения работы и оперативного обмена документами и информацией они используют современные средства коммуникаций, в частности электронную почту.
Конклюдентные действия — это одна из форм совершения сделки
Абонент, не имеющий возможности обеспечить доступ в помещение по причине своего временного отсутствия, обязан заблаговременно сообщить об этом ММУП КХ «Клетское». Абонентов, которые не позволят инспекторам провести обследование приборов учета, ММУП КХ «Клетское» по истечении трех месяцев будет вынужден перевести на расчеты по установленному нормативу исходя из количества проживающих граждан.
Можно придумать всё что угодно. В результате, можно сообщить, что не наступили договорные взаимоотношения между двумя сторонами.
Конклюдентные действия как форма заключения договора оправданы в ряде случаев:
- на период устных деловых контрактов – подрядные работы могут использоваться как подтверждение условий письменного контракта;
- во время продления основного договорного документа – арендатор при отсутствии возражений арендодателя использует арендованное имущество на прежних условиях. В этом случае соглашение продлевается автоматически с сохранением всех ранее действовавших условий и обязательств;
- при проведении торговых операций на биржах;
- в коммерческих целях – пользователи, которым необходима печатная, буклетная, электронная продукцию, оплачивают доступ к ней.
Переводя «вступить в правоотношения» на простой язык — это совершение сделки. А сделка — выражение определённых намерений сторон.
В соответствии с п. 6 данного Постановления, «договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее — конклюдентные действия)».
Тем не менее, с ускорением жизни, упрощением финансовых отношений подобного рода сделки становятся популярнее, список допустимых конклюдентных отношений расширяется.
Конклюдентный договор в ЖКХ Сделка может быть заключена в письменной или устной форме, а также конклюдентно (по умолчанию). Вступающее в силу постановление Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 г.
Здесь имеем очень важный фактор — конклюдентными называется определённый тип сделок. Чтобы не потерять деньги, не попасть в неприятную ситуацию, нужно точно знать, какая сделка может считаться конклюдентной.
Что такое конклюдентные действия
И помогут в этом конклюдентные действия самих сторон договора, которые осуществляют и принимают исполнение по нему (Постановление АС СЗО от 24.10.2014 по делу N А56-77438/2013).
Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М. 1999. С. 295 — 296.
Но в этой ситуации данное лицо не делает никаких воле изъявлений, ни устно, ни в письменной форме. А вывод о нём и его намерениях можно сделать по его поступкам. Возможность совершения сделок методом проведения подобных действий предусматривается действующим Гражданским кодексом.
Большой юридический словарь / Под ред. А. Я. Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М. 1999. С. 295 — 296.
Обязанность (а не право!) заключения договора снабжения товаром через присоединенную сеть основывается также на том, что снабжающие организации являются субъектами естественных монополий.
Соответствие хотя бы одному из перечисленных вариантов означает наличие статуса исполнителя. При этом ряд положений Правил 124 позволяет сделать вывод, что именно исполнитель обязан предоставлять потребителям коммунальные услуги и с этой целью приобретать у ресурсоснабжающих организаций (далее — РСО) коммунальные ресурсы.
Признаки конклюдентных действий
Условия для изменения или расторжения договора конклюдентными действиями в основном те же самые, что и для заключения договора. Только вместо оферты (предложения заключить договор) нужно руководствоваться, соответственно, письменным предложением контрагента изменить или расторгнуть договор.
В связи с вышеизложенным в случае возникновения судебного спора пока не совсем ясно, насколько грамотно можно ссылаться на действующий между собственниками и управляющей компанией конклюдентный договор на поставку коммунальных услуг – если договор управления МКД отсутствует.
Учтите, что, даже если вы исполняете только часть действий, которые вам предложил контрагент, считается, что акцепт состоялся (п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996).
Вступившее в силу постановление Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 г., оговаривающее новые правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ, предусматривает заключение конклюдентных договоров в сфере ЖКХ — впервые в истории отрасли.
Что такое конклюдентные действия понятие в 2018 году
При желании собственников ТСЖ или подрядная организация должны предоставить письменный договор. Если последних не устраивает предложенный документ, они могут направить акт разногласия, возникший спор в дальнейшем решается либо путем переговоров, либо в судебном порядке.
Под одним из существующих видов сделки в юридической практике именно в нашей стране имеется в виду метод выражения воли тех людей, что считаются её участниками.
Самый простой пример конклюдентной сделки — покупка товара в магазине. Покупатель отдаёт деньги, забирает вещь, этими действиями давая понять, что он хочет иметь данную вещь, готов заплатить требуемую сумму.
Современное российское законодательство считает конклюд. действия следующего рода:
- Приобретение товара в магазине;
- Обмен/получение денег посредством электронных систем (банкомат, например);
- Оплата проезда в транспорте (такси, общественные транспорт);
- Дарение вещи путём передачи этой вещи или чего-либо, её символизирующего — при этом подарок должен стоить меньше 10000;
- Получение наследства (пример рассматривался выше);
- Оплата некоторых услуг (стрижка в парикмахерской, например).
Стремительное развитие экономики и повсеместное использование техники, которая облегчает покупку товаров и услуг, сделали конклюдентные соглашения более распространенными.
В том же случае, когда приобретение имущества произошло вследствие достигнутой договоренности между участниками оборота без оформления соответствующих документов, но с внесением платы за приобретение имущества, то основания для взыскания неосновательного обогащения отсутствуют, что можно увидеть на примере следующего показательного дела (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.2011 N 4905/11).
Сам поставщик, который вовремя упаковал и уже оправил свой продукт, может получить большие потери в результате того, что вторая сторона решила отказаться от того, чтобы осуществлять оплату.
Таким образом, договоренность о цене пользования имуществом между предприятием и обществом была достигнута, выражена в письменной форме, в течение продолжительного времени подтверждалась конклюдентными действиями и связала их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной стороной (ст. 310 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 158 Гражданского кодекса РФ сделки совершаются устно или в письменной форме — двумя основными способами волеизъявления, отражающими волю лица на достижение определенного правового результата.
Таким образом, допущенное нарушение федерального законодательства (неисполнение требования о выборе способа управления УО или ТСЖ) привело к ситуации, в которой домом управляет УО или ТСЖ, а исполнителем коммунальных услуг является РСО.
Из этих поступков становятся понятны намерения каждого, вовлечённого в сделку. Подобного рода сделки предусмотрены российским законодательством, под данную категорию попадает ограниченный круг договоров. Тем не менее, с ускорением жизни, упрощением финансовых отношений подобного рода сделки становятся популярнее, список допустимых конклюдентных отношений расширяется.
Минстрой явно отстаивает право РСО являться исполнителем коммунальных услуг в случаях управления домом УО или ТСЖ, несмотря на то, что нормы ЖК РФ прямо указывают на обязанность УО и ТСЖ предоставлять потребителям коммунальные услуги (то есть — быть исполнителем коммунальных услуг) и заключать для этих целей договоры ресурсоснабжения.
Путем КОНКЛЮДЕНТНЫХ ДЕЙСТВИЙ, например, совершается покупка заранее взвешенных и расфасованных продовольственных товаров, предъявляемых к оплате кассирам в магазинах само обслуживания.
Во избежание действий мошенников жители вправе потребовать от инспекторов предъявить удостоверения, подтверждающие личность, и только в случае наличия данного документа впускать на территорию домовладения или квартиру. У проверяющих сотрудников при себе будут бланки актов с фирменным логотипом предприятия.
Этот перечень неисчерпывающий, могут быть и другие действия, которые ясно выражают намерение лица принять предложение контрагента.
Минстрой России письмом от 30.12.2016 N45097-АЧ/04 разъяснил порядок применения отдельных положений статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ, а также Правил 354 и Правил 124. Разъяснения касаются случаев, при которых, по мнению Минстроя, исполнителем коммунальных услуг являются РСО. Поведение же нельзя сводить только к действиям, поскольку оно представляет собой систему взаимосвязанных реакций на окружающую среду, может быть активным или пассивным, но все же поведением. Поэтому, на наш взгляд, конклюдентными необходимо считать не действия, а деяния, которые включают в себя как действия, так и бездействие.
Конклюдентный договор в ЖКХ
Конклюдентные действия — в сфере гражданских взаимоотношений действия, выраженные не в форме устного или письменного волеизъявления, а в конкретных поведенческих актах, которые однозначно подтверждают желание гражданина установить определенные правоотношения, в частности — совершить сделку (например: между сторонами отсутствовал договор на поставку товара, но одна из сторон его отправила, а другая приняла и оплатила, тем самым молча подтвердив свое желание).
Сделка может быть заключена в письменной или устной форме, а также конклюдентно (по умолчанию). Вступающее в силу постановление Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 г., оговаривающее новые правила предоставления коммунальных услуг гражданам РФ, предусматривает заключение конклюдентных договоров в сфере ЖКХ — впервые в истории отрасли. Данный документ может быть заключен жильцами, выбравшими форму управления многоквартирным домом ТСЖ, а также между собственниками и подрядной организацией — при непосредственном управлении.
Оглавление.
I. Типичные примеры конклюдентных сделок
- Снятие денег в банкомате.
- Покупка мелких товаров (соков, газированной воды) в автоматах.
- Покупка продуктов в универсаме.
Вместе с тем законодательство допускает конклюдентные действия и в решении ряда более серьезных вопросов. Так, например, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока аренды, то молчание арендодателя расценивается как согласие на возобновление договора на тех же условиях на неопределенный срок (1) .
II. Конклюдентный договор на поставку коммунальных услуг
В соответствии с п. 6 данного Постановления, «договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее — конклюдентные действия)».
Как далее гласит п. 7 Постановления, «договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами».
III. Альтернатива
Отметим, что данное новшество не может быть навязано жильцам как «обязаловка». Преимущества письменного договора в том, что данный документ также должен соответствовать положениям принятым Правилам, но может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных данным документом.
При желании собственников ТСЖ или подрядная организация должны предоставить письменный договор. Если последних не устраивает предложенный документ, они могут направить акт разногласия, возникший спор в дальнейшем решается либо путем переговоров, либо в судебном порядке.
IV. Резюме
Отметим, что сфера жилищно-коммунальных услуг изобилует отсутствием договоров между потребителями, исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Последнее частично избавляет от ответственности поставщиков и исполнителей (2) . Впрочем, в свою очередь потребители также могут уклоняться от оплаты «коммуналки», ссылаясь на отсутствие договорных отношений в качестве одного из козырей.
Можно предполагать, что предусмотренный законодателями вариант заключения конклюдентных договорных отношений в чем-то призван обязать собственников и исполнителей коммунальных услуг к ответственности за свои поступки. Вместе с тем основные объемы многоквартирных домов пребывают в управлении управляющих компаний, с которыми в принципе не предусмотрено заключение данных документов. При выборе этой формы управления вопросы предоставления собственникам коммунальных услуг должны рассматриваться в договоре на управление многоквартирным домом. В связи с вышеизложенным в случае возникновения судебного спора пока не совсем ясно, насколько грамотно можно ссылаться на действующий между собственниками и управляющей компанией конклюдентный договор на поставку коммунальных услуг – если договор управления МКД отсутствует.