Кому жаловаться на коммунальщиков

Куда жаловаться на управляющую компанию, если УК не выполняет свои обязанности?

Управляющая компания – это специальная организация, которая на основании договора с жильцами дома начинает исполнять функции контроля технического состояния многоквартирного здания. На практике это орган, которому делегированы полномочия жильцов по хозяйственному уходу за зданием, проведением ремонтных работ, устранением неполадок систем ЖКХ, обеспечение нормальной и безвредной эксплуатации сооружения.

И, поскольку УК (управляющая компания) располагает деньгами владельцев квартир (на основании получения регулярных отчислений от собственников), предстоит внимательно выбирать фирму. При допущении нарушений со стороны УК, желательно знать, куда жаловаться на управляющую компанию, и кому жаловаться на управляющую компанию ЖКХ.

Куда жалуются граждане на действия УК

Исполнение вверенных обязанностей работниками УК начинается с момента подписания двухстороннего соглашения и вступления его в юридическую силу. Как показывает практика (и согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации), выбор УК осуществляется на общем собрании жильцов. И чтобы выбрать максимально эффективную организацию, предстоит следовать таким рекомендациям:

• ознакомление с профессиональной репутацией сотрудников управляющей фирмы;
• ознакомление с количеством домов, обслуживание которых осуществляла организация;
• на протяжении какого срока осуществляется управление многоквартирными сооружениями (желательно чтобы минимальный стаж составлял два года);
• отзывы клиентов, для которых осуществлялось выполнение управленческих функций.

К сожалению, столь тщательный подбор не гарантирует защиту от бездействия и ненадлежащего исполнения вверенных обязательств. Поэтому предстоит ознакомиться с полным перечнем инстанций, куда написать жалобу на управляющую компанию.

Куда гражданам жаловаться на УК:

• руководство организации;
• суд;
• прокуратура;
• Российский потребительский надзор;
• Жилищная инспекция.

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Директору УК

Как показывает практика, жаловаться граждане начинают только тогда, когда личные разговоры с работниками не принесли желаемого результата. И первая ступень – коллективное заявление руководству. Согласно статистическим сведениям, более 70% жалоб решаются именно таким способом. Сотрудники начинают делать работы, оговоренные в ходатайстве, а также предусмотренные соглашением. Это связано с тем, что руководство УК знает, что этим жильцы не ограничатся. И следующее заявление может быть направлено в контролирующую инстанцию.

Так, жалоба руководству на действия служащих управляющей компании подается с соблюдением следующих правил и требований:

• основанием для претензий является невыполнение условий соглашения (работники решили бездействовать там, где их участие необходимо) или некачественное проведение работ;
• жильцы готовят обращение с конкретными требованиями – устранить выявленные недостатки и продолжить осуществлять свои функциональные обязанности согласно содержанию двухстороннего соглашения;
• реагировать на заявления руководство должно на протяжении десяти суток с момента получения обращения;
• выбор способа, которым жильцы смогут получить ответ на свое обращение (электронная почта, телефонный номер).

Желательно написание сразу двух заявлений, одно из которых передается директору, а второе – остается у заявителей.

Жалобы в государственную жилищную инспекцию

Если на претензионное письмо руководством был дан ответ с большим опозданием или проблема так и не была решена, то предстоит готовить коллективное обращение в высшую инстанцию.

В каждом населенном пункте расположены подразделения Жилищной инспекции. Это контролирующий орган, которому также можно пожаловаться на действия управляющей компании. Жилинспекция уполномочена реагировать на следующие категории нарушений:

• нарушение требований эксплуатации сооружения;
• нарушение установленных нормативов по всем вопросам целевого использования здания;
• некачественное проведение работ в преддверии отопительного сезона (должно проверяться центральное отопление, целостность и тепло крыши, отсутствие механических повреждений наружных конструкций, влияющих на сохранение тепла в квартире, неработающая вентиляция);
• отсутствие реакции на нарушение работы коммунальных систем;
• уклонение от исполнения вверенных обязательств по обслуживанию нежилых территорий многоквартирного дома (залив подвалов, поломка лифта, проведение косметического ремонта подъездов).

Образец жалобы на управляющую компанию в Жилищную инспекцию можно скачать здесь

Каждый собственник жилья в многоквартирном сооружении также является владельцем небольшого придомового участка. Поэтому составлять договор с УКС нужно с учетом необходимости обслуживания придомовой территории (покраска лавочек, побелка бордюров, прорыв травы, благоустройство клумб).

При исполнении своих обязанностей инспекция может наказывать УК. На практике применяются следующие меры взыскания:

• организация внеплановой проверки с целью подтверждения нарушений, указанных в жалобе, а также других недостатков в работе компании;
• принуждение к устранению нарушений;
• применение штрафных санкций и увеличенного размера штрафа, если своевременно конфликт не был улажен.

Жалоба в Роспотребнадзор

Куда пожаловаться на управляющую компанию, если имеются явные признаки нарушения законодательства. Оказание услуг по эксплуатации многоквартирного дома – это потребительский сервис, а потому защита нарушенных прав должна происходить через Роспотребнадзор. Служащие этого органа уполномочены проверять и реагировать на такие нарушения:

• отказ от исполнения вверенных обязательств;
• нарушение условий соглашения или норм законодательства;
• отказ представлять финансовые отчеты о проведенных работах и тарифах;
• резкий и безосновательный рост стоимости коммунальных услуг;
• сомнения в справедливых ценах на оказанные услуги.

Подача жалобы в Роспотребнадзор осуществляется по следующему алгоритму:

• поиск ближайшего подразделения, которое уполномочено решать споры в районе расположения многоквартирного дома (можно ознакомиться с полным перечнем подразделений на сайте www.rospotrebnadzor.ru);
• подготовка заявления (в письменной форме в двух экземплярах);
• сбор доказательных материалов (письменный отказ УК от исполнения своих требований, копия обращения в управляющую компанию с целью мирного решения конфликта, пояснения свидетелей – жильцов дома);
• направление ходатайства (лично, почтой, электронной почтой, факсом, онлайн на сайте Госуслуги, онлайн на странице www.rospotrebnadzor.ru);
• ожидание официального ответа (как правило, не больше 15 суток).

Образец жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор можно скачать здесь

Жалоба в прокуратуру

Еще один вариант, куда можно жаловаться на управляющую компанию (в том числе по вопросам ЖКХ) – прокуратура. Обращаться следует с учетом следующих требований:

• предварительно должны быть предприняты попытки решить спор мирно, с привлечением жилинспекции и Роспотребнадзора (только если эти меры не принесли желаемого результата, можно написать заявление прокурору);
• рассматриваются жалоб только на грубое нарушение законодательства или же злостное уклонение от своих обязательств;
• граничный срок рассмотрения обращения составляет 30 дней, по истечении которого виновные лица привлекаются к ответственности, а жильцы получают официальное уведомление и отчет о проведенной работе.

Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру можно скачать здесь

Когда необходимо обратиться в суд

Очень часто подавать жалобу приходится из-за того, что жильцам причинен материальный вред (как правило, бездействием УК). В таком случае жилищная инспекция, Роспотребнадзор и прокуратура гарантируют только устранение нарушений, но взыскать денежные средства для компенсации причиненного ущерба может только суд.

ТСЖ (товарищество собственников жилья) должно составить список лиц, пострадавших от действий УК. И от имени указанных граждан готовится коллективный иск с отображением суммы ущерба для каждого человека отдельно.

Зачастую такие споры возникают, если произошло затопление (например, было известно о нарушении работы труд с холодной, горячей водой, но ремонтные работы не проводились), начала течь крыша, что способствовало возникновению грибка в квартирах верхних этажей (нарушение косметического ремонта), поломка радиатора (расстройство системы отопления).

Написать жалобу на управляющую компанию онлайн

Есть два способа удаленного направления жалоб в управляющую компанию. Первый – переход на официальный сайт УК, второй – подготовка заявления на портале Госуслуги. Так, независимо от того, в какой способ осуществляется направление заявления, предстоит пройти следующие шаги:

• авторизация на сайте Госуслуги (если прохождение предварительной регистрации не требуется, то сразу начинается оформление обращения);
• заполнение всех предложенных полей (на русском языке в соответствии с рекомендациями);
• подробно писать суть проблемы и выявленных нарушений, а также свои требования;
• подгрузка отсканированных копий всех доказательных материалов;
• проверка отображенных сведений и подтверждение отправки заявления;
• выбор способа, которым УК должна сообщить о проведенных мероприятиях и принятых по обращению мерах.

Жалоба на управляющую компанию депутатам, образец

Подача обращения должна происходить с учетом всех установленных требований. В частности, важно отобразить в содержании заявления всю важную информацию и обязательные реквизиты. К таковым относятся:

• название органа, куда решили пожаловаться представители ТСЖ;
• подробная информация об УК;
• условия подписания договора;
• перечень нарушений;
• описание способов мирного решения спора;
• требования;
• опись доказательных материалов;
• дата оформления;
• личная подпись (если заявление коллективное, то подпись каждого участника).

Образец жалобы на управляющую компанию в местный орган самоуправления можно скачать здесь

Иск в суд на УК, образец

Правила подачи исковых заявлений регулируются Гражданским процессуальным кодексом Российской федерации. Как уже отмечалось выше, если жильцам был причинен материальный вред, то единственная инстанция, куда можно писать жалобу на управляющую компанию, — это суд. Исковое заявление кроме обязательных реквизитов должно содержать следующие сведения:

• условия подписания договора с УК (дата и результаты голосования жильцов, подтверждающие, что большинством голосов была выбрана конкретная фирма);
• список выявленных нарушений и последствия каждого из них;
• попытки решения конфликта другими способами и результат;
• оценка материального ущерба для каждого жильца;
• требования.

Образец жалобы на управляющую компанию в суд можно скачать здесь

В обязательном порядке предстоит подкрепить список доказательных материалов и документов, поскольку отсутствие описи может стать основанием для отказа в приеме искового заявления.

Успех решения конфликта на каждой из стадий во многом зависит от перечня бумаг, которыми жильцы подтверждают выявленные нарушения. Поэтому нужно по максимуму использовать пояснения свидетелей, официальные справки, финансовые выписки и другие документы. Каждый пострадавший жилец готовит свой перечень доказательств.

Как и куда пожаловаться на управляющую компанию в Москве?

Управляющая компания должна оказывать услуги по управлению многоквартирным домом качественно и в полном объеме. Зачастую не выполняются обязательства по текущему ремонту, уборке территории и подъезда, вывозу мусора. Если гражданин своевременно оплачивает услуги по содержанию жилья, то он вправе предъявлять претензии по поводу ненадлежащей работы обслуживающей организации. В статье рассмотрим, куда жаловаться на УК в Москве, как правильно составить обращение и как подать жалобу на управляющую компанию.

Куда жаловаться на УК в Москве?

Решением проблем жилищно-коммунального хозяйства занимаются многие государственные ведомства. Разберем, куда следует обращаться с жалобой.

Руководителю управляющей компании

Большинство вопросов можно решить через администрацию управляющей компании. Достаточно позвонить в аварийную службу организации и оставить заявку. Если обращение проигнорировано, следует подать претензию руководителю юридического лица, который должен ее рассмотреть и дать обоснованный ответ.

Совет! Найти адрес УК в Москве можно на сайте Реформа ЖКХ – www.reformagkh.ru. Там же размещен договор на оказание услуг управления многоквартирным домом и отчеты по управлению. Доступна электронная форма подачи обращений.

Жилищная инспекция

Если гражданину не удалось решить проблему мирным путем, он вправе подать жалобу в жилищную инспекцию. В ее компетенцию входит контроль за всеми УК и обслуживающими организациями, предоставляющими коммунальные услуги и выполняющие работы по техническому обслуживанию жилищного фонда.

Инспекция вправе проводить плановые и внеплановые проверки, требовать от управляющих компаний выполнения предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства. Также нарушитель может быть привлечен к административной ответственности с наложением штрафа.

Обратиться в жилищную инспекцию Москвы можно через официальный сайт ведомства – www.mos.ru/mgi.

Роспотребнадзор

Деятельность управляющих компаний попадает под Закон № 2300-1. Контроль за соблюдением прав потребителей осуществляется Роспотребнадзором. Граждане вправе обратиться в ведомство с жалобой на услуги ЖКХ и некачественное техническое обслуживание через официальный сайт – 77.rospotrebnadzor.ru.

Роспотребнадзор рассматривает обращение в течение 30 дней. При необходимости проводится проверка и выявляются нарушения. Если факты, изложенные в обращении, подтвердятся, УК будет привлечена к административной ответственности.

Следует знать! Для получения консультации по вопросам защиты прав потребителей в сфере ЖКХ можно обратиться по телефонам горячей линии в территориальных подразделениях Управления Роспотребнадзора Москвы.

Правительство Москвы

Потребитель вправе обратиться за защитой своих прав в Правительство Москвы – www.mos.ru/feedback/reviews, которое принимает жалобы и ведет запись граждан на личный прием.

Консультацию по поводу порядка подачи жалобы на ЖЭК можно получить по телефону +7 (495) 957-99-11. Вопросами жилищного хозяйства занимается заместитель мэра по вопросам ЖКХ и благоустройства.

Прокуратура

Если обращение в перечисленные ведомства не дало результата, необходимо обратиться в Прокуратуру Москвы – epp.genproc.gov.ru, которая занимается надзором за соблюдением законодательства в жилищной сфере.

Прокурор организовывает проведение проверки деятельности управляющей компании на основании Закона от 17.01.1992 года № 2202-1. При выявлении нарушений в адрес УК будет направлено предписание об их устранении в течение определенного срока. Заявитель получает ответ о предпринятых мерах.

Важно! По результатам прокурорской проверки обслуживающая организация может быть привлечена к административной ответственности. Если в действиях руководителя или сотрудников компании обнаружатся признаки преступления, будет возбуждено уголовное дело.

Судебная инстанция

В случае решения вопросов о выплате денежной компенсации гражданину после безрезультатного обращения в УК, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор следует подавать заявление в суд города Москвы или мировой суд по месту своего проживания.

Судебное рассмотрение спора может затянуться на 4-6 месяцев. Возможно, понадобится проведение экспертизы, привлечение свидетелей. В случае положительного решения управляющая компания обязана выплатить денежное возмещение.

Как правильно составить жалобу на УК?

Независимо от того, в какое ведомство подается жалоба, она должна составляться по определенным правилам.

Текст обращения состоит из следующих блоков:

1. «Шапка». Заполняется в правом верхнем углу документа. Должна содержать сведения о наименовании государственного органа, в который подается жалоба, ФИО гражданина, его адрес, телефон для связи и электронная почта.
2. Основная часть. Четко и лаконично описывается сложившаяся ситуация. Указывается, при каких обстоятельствах было выявлено нарушение, присутствовали ли при происшествии свидетели, был ли причинен ущерб заявителю.
3. Просительная часть. Формулируется конкретное требование: о проведении проверки, устранении нарушений, привлечении УК к ответственности.
4. Список приложений. Перечисляются документы, обосновывающие доводы заявителя. Например, договору управления многоквартирным домом, копия заявки об устранении протечки или проведении ремонта, претензия, направленная в обслуживающую организацию, и ответ на нее.

В завершение ставится дата составления документа и подпись заявителя.

Нужно помнить! Обращение желательно составить в двух экземплярах. Один будет передан сотруднику государственного органа. На втором будет проставлен входящий штамп, что будет служить подтверждением того, что гражданин подал жалобу на УК.

Образец жалобы на управляющую компанию

Если вы намерены жаловаться на управляющую компанию в Москве, рекомендуем воспользоваться образцом обращения, подготовленным квалифицированными юристами.

В случае возникновения сложностей при подготовке документов рекомендуем обратиться к квалифицированному юристу, который проконсультирует по поводу вариантов решения проблемы и поможет составить жалобу.

Что входит в обязанности управляющей компании, куда жаловаться на управляющую компанию, какие документы подготовить и как подать жалобу, смотрите в видео ниже.

Как пожаловаться на управляющую компанию в Москве?

Традиционно жалоба подается через приемную жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры, Правительства Москвы. Гражданину нужно лично посетить ведомство или поручить этот вопрос представителю по доверенности.

Если посетить государственный орган не представляется возможным, следует направить документы заказной корреспонденцией. Желательно оформить письмо с уведомлением, чтобы получить на руки извещение о вручении адресату.

В настоящее время пользуется популярностью возможность подавать жалобу в электронном виде. На интернет-сайтах большинства государственных органов имеется возможность заполнить электронную форму обращения и приложить документы в отсканированном виде. Онлайн-жалобы рассматриваются аналогичным образом.

Следует помнить! Рассмотрение дел в суде осуществляется по правилам ГПК РФ и КАС РФ. В связи с этим гражданину необходимо подготовить исковое заявление с учетом требований процессуального законодательства и принять участие в судебном процессе.

Какие сложности могут возникнуть при подаче жалобы на УК?

Многие управляющие компании стараются снять с себя ответственность за протечку крыши, неисправные инженерные коммуникации внутри дома, проведение текущего ремонта. Отказывая гражданину в удовлетворении обращения, руководитель обслуживающей организации может сослаться на то, что решение проблемного вопроса не входит в предмет договора управления многоквартирным домом. В такой ситуации желательно обратиться за помощью к жилищному юристу, который подскажет оптимальное решение и подготовит необходимые документы.

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ

Проживание в многоквартирном доме периодически приводит к возникновению проблем, решение которых в компетенции ЖКХ. Нередко случается, что обязательства двустороннего договора добросовестно исполняются лишь жильцом, тогда как работа ЖКХ оставляет желать лучшего. В таких ситуациях жильцы дома вынуждены искать выход из ситуации, думать, куда жаловаться на ЖКХ и есть ли в этом смысл.

Причины жалоб и правила их составления

Написание жалобы на ЖКХ – это самый доступный способ отстоять свои права и получить качественную услугу, которая включена в договор, но не исполняется. При наличии в многоквартирном доме определенной проблемы, всегда найдется группа желающих обратить на нее внимание и потребовать устранения неполадок.

Проблем в отрасли работы ЖКХ всегда достаточно, основные причины для составления жалобы, с которыми сталкиваются жильцы, следующие:

1. Оказываемые услуги не соответствуют нормам, качество работ на низком уровне.
2. Тарифы на услуги не соответствуют нормам, установленным законодательством. Оплата часто повышается, в квитанциях появляются необоснованные суммы.
3. Отказ гражданину в получении льгот по оплате услуг, когда они положены законодательством.
4. Серьезные нарушения пунктов, прописанных в договоре на оказание услуг.

Изначально претензия в письменном виде отправляется в управляющую компанию, при этом необходимо составить ее в двух экземплярах и зарегистрировать. Если же ответа не последовало – можно искать варианты, куда написать жалобу на ЖКХ. Правильно составить документ можно без помощи юриста, достаточно точно определить суть проблемы и грамотно описать нарушение. Существуют готовые шаблоны жалоб, в которые достаточно вставить свои данные и описание возникшей неприятности. Важно указать в своей претензии контактные данные для связи.

Чаще всего люди жалуются на отсутствие горячей воды, постоянные скачки электричества, несвоевременный вывоз мусора и проблемы с отоплением.

Большинство контролирующих органов позволяют направить им жалобу на ЖКХ через интернет, при этом такой документ считается официальным и рассматривается на общих условиях. При возможности, стоит приложить фото или документы, подтверждающие факт нарушения.

Куда писать жалобу на ЖКХ

Коллективная жалоба в управляющую компанию часто приводит к тому, что организация старается устранить свои нарушения в короткие сроки. Если же этого не произошло, жильцам придется обратиться с жалобой на ЖКХ в вышестоящие органы. Нередко от управляющей компании можно получить отписки, в которых говорится об отсутствии денег на ремонт или указываются другие оправдания. Проблемы ЖКХ не касаются людей, исправно оплачивающих приходящие счета, поэтому обращать внимание на оправдание бездействия не стоит.

Жалоба в Государственную жилищную инспекцию

ГЖИ – это основной орган управления, под контролем которого находится ЖКХ, ЖЭК, ТСЖ. Именно там рассматривают жалобы на нарушения договора организации с жильцами многоквартирных домов. Рассматривается не только личное обращение, но и жалоба на жкх через интернет на официальном сайте. После получения претензии, сотрудники Государственной жилищной инспекции проводят ряд действий, направленных на ликвидацию нарушения:

1. Реальность жалобы проверяется лично, при этом составляется акт осмотра. В документе фиксируется наличие нарушений с полным их описанием. При выявлении проблем, решение которых не в компетенции ЖКХ, это также указывается в акте.
2. Выдает предписание управляющей компании, в котором указывается проблема и сроки для ее решения.
3. Привлекает виновных к административной ответственности, накладывает штрафные санкции.
4. Помогает жильцам дома подать иск на расторжение договора с ЖКХ при необходимости.

Жалоба в ГЖИ быстро решает проблему с недобросовестным исполнением своих обязанностей управляющей компанией, поэтому это самый эффективный способ борьбы за свои права.

Жалоба директору обслуживающей организации

При возникновении вопроса, куда пожаловаться на работу ЖКХ, жильцы начинают с дирекции управляющей компании. Делать это необходимо коллективно, именно такие обращения рассматриваются в максимально короткие сроки. Перед подачей жалобы следует внимательно ознакомиться с договором предоставляемых услуг, вполне возможно, что в ходе изучения найдутся и другие нарушения, на которые также нужно обратить внимание. Жалоба в жэк должна содержать:

• наименование организации и руководителя;
• контактные данные жильцов и адрес дома;
• полное описание проблемы;
• ссылка на пункт договора, который предполагает участие организации в решении проблемы;
• подписи всех жильцов, согласных с текстом.

Для более серьезного отношения ЖКХ в описанной проблеме, не помешает упомянуть в письме о вынужденном обращении в вышестоящие инстанции при отсутствии ответа или игнорировании проблемы. По законодательству РФ, на рассмотрение и принятие решения у обслуживающей организации есть 3 рабочих дня с момента получения письма.

Роспотребнадзор

В Роспотребнадзор можно подать жалобу на ЖКХ, если решение проблемы не в компетенции ГЖИ. Эта организации принимает любые жалобы на управляющую компанию и оперативно начинает проверку по факту нарушения. Чаще всего в Роспотребнадзор обращаются при возникновении следующих проблем:

• появление в подъезде плесени, промерзание стен;
• большое количество насекомых в подъезде, грызуны в подвале;
• низкое качество предоставляемых услуг.

После проверки Роспотребнадзор выписывает постановление обслуживающей организации на устранение нарушений и привлекает ЖКХ к административной ответственности.

Жалобы на тарифы

Завышенные тарифы и нарушения в расчетах – одна из самых популярных причин жалоб на ЖКХ. Нередко люди годами переплачивают, пока не начинают считать и понимать, что сумма в квитанции слишком завышена. В этом случае, изначально следует обратиться в ГЖИ. Несмотря на то, что эта служба часто не дает внятного ответа в отношении тарифов и перенаправляет в Федеральную службу по тарифам, обратиться туда, минуя первую инстанцию, жильцы не могут.

Федеральная служба по тарифам рассматривает заявления и проводит проверку, в случае подтверждения неправомерного начисления завышенных сумм организация выплачивает существенные штрафы. Жильцы многоквартирного дома могут рассчитывать на перерасчет суммы платежей за весь период, в котором происходили нарушения.

Отдельно можно рассматривать вопрос, когда организация, поставляющая электроэнергию, теплоснабжение или газ является монополистом. При завышении тарифов проверку проводит Федеральная антимонопольная служба, в которую и следует писать заявление по факту нарушения.

Куда обращаться при бездействии ЖКХ

Обращение в вышестоящие инстанции с жалобой на работу обслуживающей организации предполагает наложение нее обязательств по устранению неисправностей. Постановление носит официальный характер и имеет определенный срок, выделенный на решение проблемы. Нередко случается, что, несмотря на постановление, управляющая компания ЖКХ не торопиться выполнять предписание. В этом случае жильцам вновь предстоит писать жалобы, уже на бездействие ЖКХ.

Обращение в те же самые инстанции уже малоэффективно, если обслуживающая организация игнорирует их постановления. В этой ситуации поможет письмо в прокуратуру с просьбой провести прокурорскую проверку. Как правило, такая проверка ничем хороших для юридического лица не заканчивается: досконально исследуются все причины и последствия отсутствия реакции ЖКХ на жалобы жильцов. После этого все проблемы быстро решаются, если же и это не помогает – прокуратура направляет дело в судебные органы и может быть поставлен вопрос о лишении организации лицензии.

Проживание в многоквартирном доме не дает возможности решить многие проблемы самостоятельно. Суммы, которые каждый из жильцов ежемесячно вносит на счет обслуживающей организации, дают право требовать исполнения всех обязательств, прописанных в договоре. Не стоит откладывать решение проблемы и пытаться справиться с ней своими силами, если это в компетенции ЖКХ. Обращение с жалобой избавит от неприятных эмоций и поможет восстановить порядок и чистоту в доме.

Поделившись своим опытом борьбы с коммунальщиками в комментариях ниже, можно помочь многим людям избавиться от бездействия управляющей компании.

Куда жаловаться на бездействие управляющей компании

Собственники многоквартирных домов (МКД), согласно ст. 161 Жилищного Кодекса (ЖК) РФ (ч. 2, п. 3), вправе самостоятельно выбирать форму управления МКД. К одной из таких форм относится руководство посредством управляющей компании (УК), несущей ответственность за надлежащее содержание общего имущества МКД и за предоставление коммунальных услуг (ст. 161, ч. 2.2 ЖК).

Нередкое явление, что содержание МКД и предоставление коммунальных услуг не соответствует установленным законодательством нормам. В таких ситуациях пользователи (жители МКД) вправе отстаивать свои интересы.

Основные претензии жителей многоквартирных домов

Чаще всего собственники жилья жалуются на следующие проблемы:

Проблема	Частота обращений
Некорректное начисление оплаты за коммунальные услуги	19,3
Ненадлежащее содержание МКД	13,3
Нарушения в предоставлении коммунальных услуг	12,4
Вопросы по капитальному ремонту МКД	8,3
Вопросы по благоустройству придомовой территории	7,6
Проблемы с приборами учёта коммунальных ресурсов	2,7
Прочие жалобы и вопросы	36,4

Первая инстанция, в которую жители МКД должны обратиться при возникшей проблеме — это УК. Это логично, ведь эта организация обязана защищать интересы собственников жилья.

Решение проблем через управляющую компанию

Жалоба в управляющую компанию — первый шаг в решении назревшей проблемы.
Важно: жалоба должна быть составлена в письменном виде, т. е. приобрести статус документа.

Даже если УК не сможет или не захочет что-либо предпринять, то этот документ станет отправной точкой для обращения в надзорные и судебные инстанции. Жалоба не имеет унифицированного образца, поэтому оформляется в произвольной форме. В документе стоит учесть и прописать следующие моменты:

• наименование адресата (название УК, ФИО руководителя);
• сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания);
• наименование документа («Жалоба», «Заявление», «Обращение», «Претензия»);
• суть проблемы;
• запрос на решение проблемы;
• координаты для обратной связи (телефон, электронная почта);
• подпись, дата.

Важно учесть еще один нюанс: жалобу нужно написать в 2 экземплярах, один из которых отдать секретарю УК (или иному лицу, ответственному за прием корреспонденции), а второй, с подписью о принятии, оставить себе.

Управляющая компания обязана рассмотреть заявление в течение 10 дней с момента его получения. После изучения жалобы УК должна уведомить заявителя в письменном виде о мерах, которые она уже предприняла или же намерена предпринять.

Что делать, если управляющая компания бездействует?

Если по прошествии 10 дней УК не решила обозначенную в жалобе проблему или не предоставила письменный ответ, то заявитель вправе пожаловаться на УК в надзорные органы.

Куда можно сообщить о бездействии УК:

• в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
• в Роспотребнадзор;
• в прокуратуру;
• в судебные инстанции.

Обращение в государственную жилищную инспекцию

Государственная жилищная инспекция — это орган исполнительной власти, осуществляющий надзор за жилищным фондом и предоставлением коммунальных услуг. Основная задача ГЖИ — следить за соблюдением законодательных норм, регламентирующих жилищные отношения. Именно поэтому ГЖИ вправе осуществлять проверку деятельности УК.

Подавать жалобу на бездействие управляющей компании в ГЖИ нужно в письменной форме. Оформление данного документа не предусматривает единого стандарта, но в обязательном порядке в нем должно быть указано:

• наименование жилищной инспекции;
• ФИО заявителя, его адрес;
• название документа («Жалоба», «Заявление»);
• указание на тот факт, что УК либо не предприняла действий по поданной жалобе, либо не дала ответ на запрос;
• описание проблемы, которая не была решена УК;
• просьба о принятии мер в отношении УК;
• список прилагаемых документов (копию жалобы, поданной в УК, и других документов при их наличии);
• контактная информация;
• дата составления документа и подпись заявителя.

Документ оформляется в 2 экземплярах.

Подать жалобу в ГЖИ можно несколькими способами:

• лично посетить учреждение. При этом один экземпляр документа нужно отдать лицу, ответственному за принятие корреспонденции, второй, с пометкой о принятии — оставить у себя;
• отправить документ Почтой России. Следует оформлять заказное отправление с описью вложения и с дополнительной опцией «уведомление о вручении». Это значит, что претензия на управляющую компанию будет доставлена лично уполномоченному представителю адресата, после чего отправителю будет направлено извещение о вручении послания;
• послать жалобу в электронную приемную на официальном сайте ГЖИ региона, где проживает заявитель. Жителю Москвы, например, следует пройти по ссылке: https://www.mos.ru/feedback/reception/ и заполнить предлагаемую форму обращения:

обратиться через официальный сайт ГИС ЖКХ (государственную информационную систему ЖКХ). Такой вариант подачи жалобы доступен только для лиц, имеющих регистрацию на интернет-портале «Госуслуги». Для отправки заявления нужно пройти по ссылке: www.dom.gosuslugi.ru, войти в личный кабинет (используя пароль и логин для Госуслуг) и воспользоваться опцией «Написать обращение»:

Далее сервис предложит заполнить поля электронной формы и передать обращение адресату.

В течение 1 месяца после получения жалобы сотрудники ГЖИ обязаны предоставить заявителю письменный ответ. Он может быть прислан по почте или на электронный адрес. Если ответ не удовлетворит заявителя, то он вправе обжаловать его в суде или подать заявление в прокуратуру.

Жалоба в Роспотребнадзор

Жаловаться на управляющую компанию в Роспотребнадзор следует в таких ситуациях:

• предоставлена некачественная услуга ЖКХ;
• необоснованно завышена оплата коммунальных услуг;
• отказ УК представить сведения об объеме и сроках подачи услуг ЖКХ;
• есть основания для предположения о неправомерном расходовании денежных средств жильцов.

При написании жалобы следует опираться на законодательные акты, в т. ч. на Закон «О защите прав потребителей». К подаваемому в Роспотребнадзор документу нужно приложить копию заявления, отправленного в УК ранее, и которое УК либо проигнорировала, приняла не надлежащие меры.

Унифицированной формы жалобы в Роспотребнадзор не существует. Составлять заявление следует в свободной форме в 2 экземплярах, учитывая правила оформления документа, описанные в предыдущем разделе статьи.

Есть несколько способов подачи заявления:

• при личном посещении регионального отделения Роспотребнадзора. Один экземпляр остается в учреждении, другой (с пометкой о принятии) у заявителя;
• Почтой России заказным письмом с опцией «уведомление о вручении»;
• через интернет-приемную официального портала регионального отделения Роспотребнадзора. Например, жителям Московской области нужно кликнуть по ссылке: http://50.rospotrebnadzor.ru/, затем в меню выбрать опцию «Приём обращений граждан».

Если заявитель хочет жаловаться в Роспотребнадзор на управляющую компанию через интернет-приёмную с целью проведения внеплановой проверки, то он должен иметь регистрацию на сайте «Госуслуги». Это необходимо для идентификации личности заявителя. Для подачи простого заявления регистрация не требуется.

Срок рассмотрения жалоб в Роспотребнадзоре — 30 календарных дней.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура — это орган, осуществляющий надзор за соблюдением норм Конституции и других законодательных актов, в том числе за соблюдением прав человека.

В данное ведомство следует обращаться в следующих ситуациях:

• отсутствие ответа из Роспотребнадзора на жалобу по истечении 1 месяца с дня ее подачи;
• некомпетентные (с точки зрения заявителя) ответы на жалобы, поданные в УК и (или) в Роспотребнадзор;
• отсутствие принятия мер со стороны УК для решения проблемы, ставшей причиной обращений в различные органы;
• нецелевое расходование управляющей компанией денежных средств.

Заявление на неудовлетворительную работу управляющей компании, подаваемое в прокуратуру, пишется в 2 экземплярах. Правила его оформления те же, что и жалобы в ГЖИ. Структура документа рассмотрена в соответствующем разделе. При написании заявления не следует давать волю эмоциям, факты должны быть изложены сухо. По возможности — с указанием номеров статей законодательных актов, которые были нарушены УК или надзорными органами.

Подать заявление можно различными способами:

• лично отнести в прокуратуру района, на территории которого функционирует УК. Секретарь должен зарегистрировать жалобу в реестре входящих документов, сделать отметки на обоих экземплярах, один оставить в прокуратуре, другой — отдать заявителю;
• отправить заказным письмом Почтой России с уведомлением о вручении;
• направить в виртуальную приёмную на официальном портале прокуратуры, заполнив прилагаемую сервисом форму обращения.

Сотрудники прокуратуры обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней. Срок может быть увеличен при необходимости ещё на 30 дней, если потребуются дополнительные проверки. О продлении заявитель должен быть извещен письмом на почтовый или электронный адрес.

Подача заявления в судебные инстанции

Обращаться в суд следует в ситуации, когда бездействие или некомпетентные действия УК привели к материальному и (или) моральному ущербу. Обращение в судебные инстанции осуществляется не жалобой, а исковым заявлением.

В иске должно быть прописано (ст. 131 Гражданско-процессуального Кодекса):

• название суда, куда подается заявление;
• полные сведения о заявителе (ФИО, паспортные данные, адрес регистрации) и об ответчике (наименование и реквизиты компании);
• суть нарушенных прав заявителя с указанием норм законодательства;
• информация о попытках досудебного урегулирования;
• просьба взыскать с ответчика сумму материального и морального ущерба;
• перечень прилагаемых документов;
• подпись и дата.

К иску нужно приложить следующие документы:

• квитанции или чеки на испорченное имущество, а также оценочные акты от независимой экспертизы;
• копию документа, подтверждающего право собственности истца на жильё;
• копии обращений, жалоб и ответов на них;
• квитанции оплаты коммунальных услуг по лицевому счету;
• квитанцию оплаты гос. пошлины.

Важно: желательно, чтобы до подачи иска в суд заявитель обратился с жалобой в УК. Это условие не является обязательным, но на практике чаще всего решение в пользу истца выносится судом, если была попытка досудебного урегулирования.

Существуют суды разной юрисдикции. Если ущерб от бездействия (действий) УК меньше 50 тысяч рублей, то иск следует подавать мировому судье. Если же материальный урон превышает указанную сумму, то нужно обращаться в районный суд.

Срок рассмотрения искового заявления — до 2 месяцев.