Коммунальные услуги перечень
Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги
В сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) управляющие организации предоставляют два вида услуг собственникам помещений в многоквартирном доме:
Жилищные услуги
Это услуги по содержанию, управлению и ремонту общего имущества, принадлежащего жителям многоквартирного дома по праву долевой собственности.
Перечень жилищных услуг
предоставление жилых помещений по договору найма;
содержание и ремонт жилых помещений и общего имущества многоквартирного дома;
капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома;
вывоз бытовых отходов;
услуги разового характера, выполняемые по заявкам жителей многоквартирного дома:
замена электропроводки, сантехприборов и водоразборной арматуры;
смена неисправного выключателя, переключателя;
установка фильтров для очистки воды и т.п.
Исполнители жилищных услуг
Собственники помещений в отношении многоквартирного дома сами ответственны за предоставление жилищных услуг. Жители вправе выбрать способ управления многоквартирным домом и передать этот вопрос организации:
Управляющая организация может предоставлять жилищные услуги сама или передать эти обязанности сторонней организации. За нарушения всегда отвечает УК.
Товарищество собственников жилья. Обязанности по предоставлению услуг исполняет коммерческая фирма или управляющая организация, которую наняли собственники помещений. Заключается соответствующий договор. За предоставление услуг отвечает товарищество, а перед товариществом отчитывается нанятая организация.
Специальная фирма, которую наняли по контракту, если принята форма непосредственного управления. Обязанности по содержанию, ремонту и контролю ложатся на плечи фирмы.
Обязательства исполнителя
Налаживать контакты с аварийной службой города, если есть жалобы жителей на работу диспетчерской службы.
Хранить и вести техническую документацию на жилое строение.
Вести технический контроль над многоквартирным домом, вовремя заключать соглашения со службами города по ремонтным и аварийным работам.
Проводить работы по поддержанию общего имущества многоквартирного дома в соответствующем состоянии. Утверждать сроки текущего и капитального ремонтов.
Начислять оплату за предоставление жилищных услуг собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений дома.
Взимать задолженности с неплательщиков.
По требованию жителей предоставлять финансовую и другую информацию, связанную с договорами услуг.
Коммунальные услуги
Коммунальные услуги обеспечивают благоустроенное проживание жителей в многоквартирном доме.
Перечень коммунальных услуг
Коммунальные услуги для физических лиц
Список коммунальных услуг, которые предоставляют жителям многоквартирного дома:
Холодная вода (ХВС).
Горячая вода (ГВС).
Газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах.
Твердое топливо при наличии печного отопления.
Содержание и ремонт общего имущества.
Коммунальные услуги предоставляются круглосуточно. Если произойдет авария или проведут профилактические работы, исполнитель приостановит подачу ресурса до устранения причины (см.Требования к качеству коммунальных услуг).
Собственники помещений многоквартирного дома напрямую не заключают договор: этот вопрос относится к полномочиям управляющей организации.
Коммунальные услуги для юридических лиц
К юридическим лицам-собственникам помещений относится тот же перечень услуг, что и для физических. Юридические лица заключают договор с ресурсоснабжающей организацией на предоставление коммунальных услуг через управляющую организацию. (ч. II п. 6(1) Постановления Правительства РФ № 354).
Обязательные плательщики коммунальных услуг
Граждане и организации оплачивают коммунальные услуги за помещение, которое занимают, в соответствии со статьей 153 Жилищного Кодекса РФ.
Собственник, наниматель или арендатор обязаны оплачивать коммунальные услуги с момента установления права собственности или после заключения договора. Гражданин, который принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но при этом еще не установил право собственности, обязан оплачивать коммунальные услуги с момента подписания акта (ч. II Постановления Правительства РФ № 354).
Исполнители коммунальных услуг
Исполнитель коммунальных услуг – организация, которая предоставляет услуги жильцам многоквартирного дома.
Исполнителем в многоквартирном доме может быть:
ресурсоснабжающая организация – поставщик нужного ресурса.(п.8-10 Постановление Правительства РФ № 354).
Исполнителями в доме может быть не одна организация: например, управляющая компания и поставщики ресурсов одновременно.
Обязательства исполнителя
Предоставлять жителям дома коммунальные услуги круглосуточно и в полном объеме.
Заключать договоры на поставку ресурсов с ресурсоснабжающими организациями.
Проводить техническое обслуживание инженерных систем в многоквартирном доме.
Каждый месяц снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета:
Рассчитывать размер платы и пересчитывать, если это необходимо.
Рассматривать жалобы жильцов и устранять неполадки.
Сообщать жителям об авариях и работах, которые помешают подаче коммунальных услуг.
Учет жилищно-коммунальных услуг с помощью программного обеспечения
Рекомендуем использовать программное обеспечение для удобного начисления жилищно-коммунальных услуг и качественного сервиса обслуживания жильцов многоквартирного дома. Автоматизируйте работу организации: делайте расчеты по показаниям счетчиков и по числу жильцов, учитывайте разные тарифы по норме и сверх нормы потребления. Продукт 1С-Рарус поможет начислять пени. Все жилищные и коммунальные услуги будут рассчитаны согласно постановлениям Правительства России под номерами 354, 344, 1708, 307. Подробнее
Чтобы вам было проще разобраться, подготовили схему. Она пригодится управляющим компаниям и жителям и разъяснит, что входит в жилищные и коммунальные услуги:
Коммунальные услуги перечень
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Коммунальные услуги включают услуги .. Что входит в перечень?
Определение понятия «коммунальные услуги» дается в ряде нормативных актов.
Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (утрачивает силу с 1 июля 2016 года) содержало следующее определение:
«коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступившие в силу с 1 сентября 2012 года, содержат следующее определение:
«Коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). «
Согласно п. 35 Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», коммунальные услуги включают услуги:
- холодного и горячего водоснабжения;
- водоотведения (канализации);
- электроснабжения;
- газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
- теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления. «
Содержание видов коммунальных услуг приведено также в п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Исполнитель коммунальных услуг
О том, кто может являться исполнителем коммунальных услуг и с какого момента управляющая компания, ТСЖ, кооператив или РСО становится исполнителем коммунальных услуг (приступает к предоставлению КУ) см. статью «Кто исполнитель коммунальных услуг: ТСЖ, управляющая компания или РСО?»
Разъяснения Пленума Верховного суда о рассмотрении споров по оплате ЖКУ
Некоторые разъяснения о применении норм права в спорах об оплате жилищно-коммунальных услуг см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»
Платежи за коммунальные услуги: что в них входит
Каждый собственник жилья хотя бы раз, но задавался вопросом, что же входит в перечень коммунальных услуг в РФ. В основном перечень услуг прописывается в соглашении, заключенном между собственниками жилья и обслуживающей организацией, но мало кто имеет такой экземпляр на руках.
Владея исчерпывающей информацией, относительно своих прав и обязанностей, можно существенно повысить уровень комфортности по обслуживанию своего жилья.
Поставщиками услуг могут быть юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые несут ответственность за приобретение необходимых ресурсов, проведение оговоренных работ и исправность всех систем коммуникации.
Виды услуг
Самый минимальный перечень, обязательных удобств в жилом помещении, то есть средства, за счет которых обеспечивается предоставление услуги:
- отопительная система, работающая бесперебойно. Это подача тепловой энергии по централизованным тепловым сетям в жилые и нежилые помещения многоквартирного или частного дома, для поддержания температурного норматива воздуха.
- водоснабжение и водоотведение. Поступающая вода, предназначенная для пищевых и хозяйственных нужд, должна соответствовать санитарным нормам и стандарту качества.
- электроснабжение. Заключается в круглосуточном обеспечении потребителя электроэнергией надлежащего качества, по присоединенной сети в жилое помещение.
- канализационная система. Канализационная система многоквартирного дома требует регулярной чистки, поскольку проходящие через трубы водоотведения отходы и стоки уменьшают их объем, что приводит к засорению.
Обязательные плательщики
Жилищный кодекс РФ статьей 153 законодательно закрепляет такую обязанность как оплата коммунальных услуг. Начисление платы осуществляется не фактически проживающим лицам, а только зарегистрированным по конкретному адресу. Права получать и обязанность вносить платежи за коммунальное обслуживание возникает у:
- Владельцев помещений и членов его семьи;
- Арендаторов помещений;
- Нанимателей жилых помещений;
- Членов жилищных кооперативов, получивших право собственности на квартиру после выплаты пая;
- Нанимателей объектов в соответствии с договором найма.
Плательщиками коммунальных платежей могут быть физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Правовое регулирование
Правовое регулирование взаимоотношений в сфере коммунального обслуживания и вытекающие из него проблемы осуществляется множеством законодательных актов. Некоторые из них:
- Гражданский кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
- ФЗ о газоснабжении в РФ;
- ФЗ о защите прав потребителей;
- Указ президента о реформах ЖКХ в России.
Физические лица
Список обязательных услуг формируется с учетом уровня благоустроенности дома.
ВАЖНО! Помимо коммунальных услуг в квитанции присутствуют жилищные услуги, за которые платят только жители многоквартирных домов.
Жилищно-коммунальное хозяйство включает в себя ряд обязательных услуг, отсутствие которых может повлечь обращение в городскую прокуратуру:
- снабжение холодной водой заключается в подготовке, транспортировке и подаче питьевой и технической воды потребителю по средствам централизованной или нецентрализованной системы холодного водоснабжения. Не допускается отклонение от следующих требований по предоставлению услуги:
- круглосуточное и бесперебойное снабжение холодной водой круглогодично;
- соответствие состава и свойств воды установленным нормам;
- соответствующее нормам давление в устройстве холодного водоснабжения в точке разбора.
- отопление. Предоставление данной услуги должно осуществляться круглосуточно через присоединенную сеть теплоснабжения в течение всего отопительного сезона. Отопление, подаваемое в жилое помещение должно поддерживать, установленную законодательно, температуру помещения.
- водоотведение (канализация) подразумевает прием, транспортирование и очистку сточных вод с применением централизованной системы водоотведения. Водоотведение должно осуществляться круглосуточно и исправно в течение года.
- электроснабжение. Согласно закону, абонент вправе использовать электроэнергию для бытового потребления в необходимом ему количестве. Данная услуга должна предоставляться бесперебойно и круглосуточно. Должно быть обеспечено постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока. Установлены допустимые непродолжительные перерывы электроснабжения.
- снабжение горячей водой заключается в приготовление, транспортировке и подаче горячей воды потребителям с использованием централизованного или нецентрализованного устройства горячего водоснабжения. Требования, подлежащие соблюдению:
- круглосуточное и бесперебойное снабжение горячей водой круглогодично;
- определенное нормой давление в точке разбора в системе горячего водоснабжения;
- соответствие состава и характеристик воды установленным нормам.
- газоснабжение. Снабжение данной услугой должно осуществляться круглосуточно и бесперебойно. Предусматривается непродолжительный перерыв газоснабжения, не превышающий 4 часа (суммарно) в течение месяца.
Услуги законодательно не относящиеся к коммунальным, а именуемые жилищными тоже немаловажны. К ним относятся:
- вывоз мусора;
- услуги консьержки;
- уборка подъездов и лифтов;
- чистка мусоропроводов.
Освобождение от оплаты лифта и мусоропровода не предусмотрено даже для жителей первых этажей. Дополнительные услуги в виде кабельного телевидения, радиоточки или телефонной связи могут быть отключены абонентом в случае ненадобности.
Коммунальная квартира
Актуальной проблемой является коммунальная плата за услуги в коммуналке. Оплата услуг за коммунальное обслуживание в основном взимается соразмерно площади, занимаемой собственником или нанимателем, но если такое распределение их не устраивает, они вправе сами по соглашению определить в каких долях производить оплату.
Общедомовые нужды
Общедомовые нужды охватывают издержки, понесенные в процессе эксплуатации жилищного фонда. Основная задача данной статьи расходов – это компенсировать разницу между показаниями индивидуальных приборов учета и реальных их расходов.
ВНИМАНИЕ! За содержание общего имущества владельцы платят все вместе, деление происходит в процентном соотношении доли каждого.
Основная часть собственников не знают, какие услуги входят в общедомовые нужды и считают, что это финансовые траты на: электроосвещение подъезда и придомовой территории; приведение в порядок нежилых помещений; теплоснабжение подъездов и технических помещений.
Данная статья расходов включает в себя еще ряд позиций. По электроснабжению: лифтов; насосов водоснабжения; домофонов; освещения подвальных и чердачных помещений; технологических потерь электрооборудования, установленного в доме.
По водоснабжению: расход воды на уборку лестничных площадок и мусоропроводов; поливка газонов на придомовой территории; помывка коммуникаций; потеря внутридомовых водопроводных сетей; наладка и пуск отопительной системы. Включать кроме указанных расходов другие в оплату общедомовых нужд запрещается законом.
Юридические лица
Расценка на услуги для юридических лиц, занимающих жилые помещения в многоквартирных домах, рассчитывается по иному — утверждается на собрании собственников, либо может определяться органами местного самоуправления. Обязательства управляющей компании. Каждый проживающий имеет право знать, что относится к коммунальным платежам, за которые он платит, и получать эти услуги:
- температура и освещение в помещениях общего пользования;
- уборка прилегающей территории и вывоз мусора;
- контроль и соблюдение норм пожарной безопасности;
- благоустройство придомового устройства;
- осуществление текущих и капитальных ремонтов помещений общего пользования;
- подготовительные сезонные работы по эксплуатации дома;
- содержание общей собственности;
- проведение обходов и осмотров по местам общего пользования.
Нарушение условий договора
В случае недобросовестного исполнения управляющей компанией своих обязательств, но взимания полной платы, может быть составлен соответствующий акт, фиксирующий нарушение и передан в прокуратуру, для дальнейшего разбирательства и наложения предусмотренных законом санкций.
Порядок расчета и оплаты по квитанциям
Все предоставляемые коммунальные и жилищные услуги, объединены в единую квитанцию и подлежат оплате получателями услуг. Именно такая квитанция и является подтверждением оплаты и получения оказываемых услуг.
Сложности может вызвать содержание квитанции из-за значительного количества показателей и цифр, но разобраться с ними не так уж и сложно.
ВНИМАНИЕ! В случае неоплаты или задержки платежа за услугу, возможно, её отключение.
Оплатить все виды коммунальных услуг можно в отделениях «Почты России», в кассе управляющей компании, через банкоматы, через мобильный банк или интернет-банкинг.
Что входит в содержание жилья
Что входит в содержание жилья
Давайте честно: не все УК и ТСЖ полностью соблюдают требования законодательства. Поэтому каждая графа в квитанции может вызывать вопросы у собственников недвижимости. Сегодня разберемся, что входит в содержание жилья в квитанции , нужно ли за это платить и как рассчитывается сумма оплаты.
Что говорит закон
Обязанности собственников и нанимателей жилья в МКД — многоквартирных домах — в части оплаты услуг прописаны в Статье 154 ЖК РФ . Там же расшифровано понятие содержание жилья. Согласно закону, собственники оплачивают:
Коммунальные услуги. Полный перечень, что входит в коммунальные услуги , указан в части 4 Статьи 154. Если кратко, в «коммуналку» входит оплата за горячую и холодную воду, электричество, газ и канализацию, то есть отведение сточных вод.
Капитальный ремонт. Взносы на капитальный ремонт рассчитываются в соответствии с графиком капитального ремонта и выводятся отдельной графой в квитанции. Деньги поступают в специальный фонд , откуда потом финансируется ремонт.
Содержание жилого помещения. Это и есть интересующая нас графа. Согласно законодательству, собственник платит за:
💵 услуги и работы по управлению многоквартирным домом;
💵 содержание и текущий ремонт общего имущества;
💵 коммунальные ресурсы, израсходованные при содержании и использовании общего имущества.
Формулировка размыта, потому что в каждый из вышеперечисленных пунктов входит еще множество разделов.
Если вы снимаете жилье по договору социального найма, вместо взноса на капитальный ремонт платите деньги за наем. В остальном так же оплачиваете коммунальные услуги и содержание недвижимости.
Что входит в содержание и ремонт жилого помещения фактически
Фактически плата за содержание жилого помещения включает в себя оплату за любые работы с общественными местами и прилегающими территориями, которые принадлежат всем собственникам квартир на праве долевой собственности. Жильцы платят за:
Поддержание порядка в местах общего пользования. УК или ТСЖ обязаны организовывать и ремонтировать освещение общественных мест, например — подъездов. А еще проводить мелкий текущий ремонт: например, окрашивать стены, приклеивать отошедшую плитку, штукатурить трещины и так далее.
Уборка мест общего пользования. Это — тоже обязанность организации, управляющей многоквартирным домом. Поддержание санитарного порядка имеет свои нормативы. Например, каждый день УК или ТСЖ обязаны проводить влажную уборку до 2 этажа включительно и уборку лифта в поле, а также очищать мусоропровод. Каждую неделю надо проводить влажное подметание всех лестничных клеток, каждый год — влажную уборку всех окон и стен в подъезде.
Устранение аварий. Кроме того, в обязанности УК входит также устранение их последствий. При прорыве водопровода, канализации или повреждении газовой трубы управленцы обязаны незамедлительно сообщить об этом в соответствующие службы или устранить аварию самостоятельно. Аварию на электрокабеле надо устранять в течение 2 часов, повреждение крыши, в результате которого возникла течь — в течение суток. Разбитое окно в подъезде следует менять в течение суток зимой и трех суток летом.
Осуществление технического надзора. Допуск к электрощиткам, приборам учета общего пользования и другим важным функциональным узлам проверяющих тоже входит в содержание жилищного фонда .
Сезонная подготовка объектов. Этот пункт включает в себя целый перечень разных работ. Например, жильцы платят за консервацию, промывку и опрессовку системы отопления, за утепление трубопроводов, очистку системы вентиляции, утепление дверных и оконных проемов, закрытие входа на чердак и так далее.
Соблюдение мер противопожарной безопасности. За установку пожарных щитов, системы сигнализации, обслуживание эвакуационных выходов тоже платят собственники жилья.
Обеспечение вывоза мусора. В содержание дома входит и организация вывоза ТБО, а также транспортировки жидких отходов. Многие собственники платят за это отдельной строкой в квитанции — о том, законно ли это, мы поговорим позднее.
Содержание придомовой территории. Например, озеленение тоже относится к содержанию многоквартирного дома. А еще управляющая компания или ТСЖ обязаны ремонтировать детские площадки во дворе, устанавливать новые лавочки и следить за их состоянием, ставить урны.
Содержание штата работников. Оплата работы бухгалтера, руководства, других специалистов ТСЖ или УК тоже входит в содержание жилья, потому что именно они фактически отвечают за все работы в МКД. Управляющая компания может сама устанавливать размер заработной платы своих сотрудников, и оплачивать ее будете вы.
Кроме этого, в оплату входит плата за обеспечение оптимальной температуры и влажности в местах общего пользования, за ремонт и многие другие работы.