Коммунальное обслуживание это

Коммунальное обслуживание это

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Главная
• Коммунальные услуги включают услуги .. Что входит в перечень?

Определение понятия «коммунальные услуги» дается в ряде нормативных актов.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (утрачивает силу с 1 июля 2016 года) содержало следующее определение:

«коммунальные услуги» — деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, вступившие в силу с 1 сентября 2012 года, содержат следующее определение:

«Коммунальные услуги» — осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). «

Согласно п. 35 Приказа Росстата от 23.07.2009 N 147 «Об утверждении Указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателя «Объем платных услуг населению», коммунальные услуги включают услуги:

• холодного и горячего водоснабжения;
• водоотведения (канализации);
• электроснабжения;
• газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
• теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления. «

Содержание видов коммунальных услуг приведено также в п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Исполнитель коммунальных услуг

О том, кто может являться исполнителем коммунальных услуг и с какого момента управляющая компания, ТСЖ, кооператив или РСО становится исполнителем коммунальных услуг (приступает к предоставлению КУ) см. статью «Кто исполнитель коммунальных услуг: ТСЖ, управляющая компания или РСО?»

Разъяснения Пленума Верховного суда о рассмотрении споров по оплате ЖКУ

Некоторые разъяснения о применении норм права в спорах об оплате жилищно-коммунальных услуг см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»

Подробно о том, что входит в услуги ЖКХ. Изучаем квитанцию

Что входит в услуги ЖКХ и за что мы платим? Жилищно-коммунальные услуги, или ЖКХ, созданы для обеспечения комфортных условий для людей, которые проживают в помещениях жилищного фонда.

Эти услуги обеспечивают жилье собственников электричеством, водой и другими дарами цивилизации, за которые вносится определенная плата, установленная тарифом. обо всем этом подробно читайте в нашей статье.

Сервис необходимый для содержания жилья

Перечень коммунальных услуг, необходимых для содержания жилья:

• Холодное водоснабжение. Холодная вода, которая предоставляется потребителю, не должна содержать болезнетворных организмов и химических примесей. В течение месяца допускается перерыв в водоснабжении максимум на 8 часов. В случае если произошла авария, максимальное время перерыва водоснабжения 24 часа.
• Горячее водоснабжение. К горячему водоснабжению относятся те же требования, что и к холодному. Также законом устанавливается температурные нормы.
• Канализация. ЖКХ должно обеспечить жилье системой отведения сточных вод.
• Теплоснабжение. Это вид услуги, который регулирует температуру воздуха в помещении в холодное время года. Согласно Федеральному закону №190 от 27.07.10 (закон о теплоснабжении) температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не ниже +18 (для угловых комнат +20), а в подъездах не ниже +15.

В течение месяца допускается перерыв в теплоснабжении максимум до 24 часов.

Второй вид услуг предоставляемых ЖКХ – это жилищные услуги.

Вывоз мусора. Данная услуга предоставляется в рамках ремонта и содержания жилья. Согласно Федеральному Законодательству вывоз мусора оплачивается так же, как и другие коммунальные услуги, то есть исходя из площади жилья.

У многих собственников это вызывает недопонимание, так как на образование мусора влияет не количество квадратных метров в квартире, а число проживающих в ней людей. Исходя из этого, по мнению многих, вывоз мусора должен оплачиваться по нормативам коммунальных услуг.

Смотрите видео о перечне коммунальных услуг, предоставляемых ЖКХ:

За что мы платим?

Учитывая, что ЖКХ – это коммерческие организации, следовательно, вся их деятельность направленна на получение прибыли. Все виды услуг ЖКХ можно раздеть на платные и условно бесплатные. Для собственника квартиры платные услуги ЖКХ состоят из:

• Оплаты коммунальных услуг (как происходит расчет квартплаты и ведение бухгалтерии в управляющей компании ЖКХ, читайте тут).
• Оплаты ремонта и содержания жилых помещений.

К коммунальным услугам относятся:

• газоснабжение;
• отопление;
• холодное и горячее водоснабжение;
• электроснабжение;
• канализация.

Тарифы на данные услуги устанавливаются органами региональной и местной власти. В отношении оплаты за жилищные услуги дела обстоят совсем по-другому. Если в доме сформировано ТСЖ (товарищество собственником жилья), то тарифы на жилищные услуги определяет орган их управления. А если домом управляет УК (управляющая компания), то все тарифы на жилищные услуги определяются на общем собрании собственников жилья. О том, какие обязанности есть у управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту жилья, читайте здесь.

Согласно постановлению Правительства №731 от 23.09.10 года и статьи №161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник вправе написать заявление в ТСЖ или УК для того, чтобы получить письменный ответ, в котором будут разъяснены тарифы, на каком основании и кем они были определенны. В случае если на ваше заявление не отреагировали – можно пожаловаться в следующие органы:

• Районная администрация.
• Жилищная инспекция.
• Прокуратура.

О том, что говорит закон о защите прав потребителя услуг в сфере ЖКХ, как оформить жалобу и куда подавать этот документ, читайте тут.

Условно бесплатные услуги ЖКХ оплачиваются муниципалитетом или социальными службами. К ним относятся:

1. Ремонт общедомового оборудования, который расположен в квартире. К общедомовому имуществу относятся:
   • Стояки холодного и горячего водоснабжения.
   • Газопровод и отводы от него.
   • Стояки отопления и его ответвления до той точки, где расположено соединение с отводящими трубами.
   • Водоотводящие стояки.
   • Приборы учета (счетчики).
2. Работы необходимые для подготовки жилого здания к эксплуатации в весенне-летний период.
3. Работы необходимые для подготовки жилого здания к эксплуатации в осенне-зимний период.

О том, каковы принципы расчета ЖКХ и способы его осуществления, узнайте тут.

Обзор пунктов платежки

Ежемесячно каждый собственник получает квитанцию об оплате жилищно-коммунальных услуг. В квитанции представлен полный список всех услуг и сроки их оплаты. В данный список входят:

• вывоз мусора;
• обслуживание коммуникаций;
• уборка лифтов, лестниц и придомовой территории;
• электричество;
• водоснабжение (разделено на холодное и горячее);
• газ;
• отопление;
• текущий и капитальный ремонт.

Далее на фото представлен образец квитанции на оплату ЖКХ

О том, что такое единый платежный документ и какие бывают квитанции за услуги ЖКХ, узнайте тут.

Для удобства пользования все услуги скомпонованы в таблицу. В «шапке» квитанции указаны сроки для оплаты услуг. Внизу таблицы указана итоговая сумма, которая высчитывается в зависимости от показателей и тарифов, которые приходятся на данный расчётный период. Также в квитанции может быть прописана сумма задолженности. Помимо таблицы с услугами и итоговой суммой, в квитанции указана информация о собственнике.

Понятие и содержание термина — коммунальные услуги

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ каждый гражданин обязан оплачивать предоставление коммунальных ресурсов, которые ему предоставляются в полной мере и своевременно. Предоставлять эти услуги могут как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Каждый должен понимать значения определения коммунальные услуги это и что в них входит. Важно понимать, какие услуги являются платными, за что нужно заплатить и кому. Отличие понятий коммунальных и жилищных услуг.

Что такое коммунальные услуги и что к ним относиться?

Под перечнем коммунальных услуг можно принимать все виды создания комфортных условий для проживания людей — снабжение водой, электричеством, газом и отоплением и отведение стоков. Занимается обеспечением многоквартирного дома всеми удобствами и комфортом управляющая компания.

Важно! Предоставлять их может любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который имеет все необходимые лицензии на предоставление услуг. Они обязаны своевременно закупать ресурсы, проводить все необходимые профилактические работы и в случае поломки будут отвечать за все внутридомовые коммуникации. Именно эти службы вызываются, если услуга не предоставляется в полном объеме или несвоевременно.

Жильцы каждого многоквартирного дома заключают контракт с УК, согласно которому поставщик услуг их предоставляет, а жильцы обязуются своевременно вносить оплату и содержать имущество в надлежащем состоянии. К коммунальным услугам относятся:

1. Холодное водоснабжение. Под предоставлением этой услуги подразумевается возможность клиента круглосуточно пользоваться водой надлежащего качества. Поставляться она может как из центральной сети, так и по внутридомовой. В случаях, когда центрального или иного водоснабжения нет, УК должна провести к дому уличную водоколонку. Главное — обеспечить жильцов необходимым количеством воды для удовлетворения минимальных потребностей ежедневно.
2. Горячее водоснабжение. Предоставляется на тех же условиях, что и холодная вода — управляющая компания обязана предоставить круглосуточный и бесперебойный доступ к ее использованию в надлежащем количестве и качестве.
3. Водоотведение. Ни один дом не проектируется без отведения сточных вод, УК обязана обеспечить каждое жилое помещение подобной услугой. Допускается, что канализация не будет находиться в каждой комнате квартиры, но в двух быть обязана — на кухне и в санитарном узле.
4. Электроэнергия. Поставляется от городских электрических сетей и обязательно должна поставляться круглосуточно в необходимом объеме. Оплачивается использование электричества в зависимости от потраченного, так как в каждой квартире устанавливается счетчик.
5. Газоснабжение. Может поставляться в квартиры как от централизованных городских газовых сетей, так и с помощью баллонов газа от УК. Оплачивается по счетчику в зависимости от потребления.
6. Отопление. Может поставляться с помощью централизованных газовых сетей, электрических приборов или альтернативных источников отопления. Заключается в подаче тепловой энергии непосредственно в квартиру. В качестве обязательного условия использования ЖКУ указывается, что она должна поставляться в том объеме, который необходим для поддержания тепла в квартире, особенно во время отопительного сезона.

Жилищно-коммунальные услуги, которые указываются в договоре и оплачиваются жильцами, обязательно должны в доме присутствовать. Если же канализации или горячего водоснабжения в доме нет, то его нельзя указывать в перечне предоставляемых услуг и уж тем более взимать за него плату с граждан. Жилищно-коммунальные услуги, которые планируются, но пока не предоставляются, в перечень включать нельзя. В случае изменения перечня коммунальных услуг и цены за их использование, в большую или меньшую сторону, необходимо составлять новый договор, в состав которого будут входить только рабочие услуги.

Жилищные услуги — что это

Ежемесячная платежка включает в себя не только коммунальные платежи, но и основные жилищные, в которые включается в себя понятие несколько иных услуг. За этот список жильцу приходится вносить платежи каждый месяц. К ним относят:

• мероприятия по поддержанию санитарных норм в ЖКХ;
• сбор и перевоз жидких и твердых бытовых отходов;
• организация и обеспечение пожарной безопасности в жилье;
• озеленение придомового участка и его благоустройство, создание облагороженного вида;
• обслуживание площади, которая не относится к квартирам жильцов — подъезды, чердаки, подвалы и прочее;
• капитальный и текущий ремонт общего хозяйства;
• организация подготовки к сезонным изменениям — отопительному сезону и летнему;
• расходы на содержание общего домового имущества – отопление, освещение и водоснабжение.

Все данные коммунальных и жилищных платежей, включенные в единый документ — квитанцию, которую представляют к оплате каждый месяц за оказываемые коммунальные услуги. Фактически именно этот документ является подтверждением того, что жилец оплатил услуги, а поставщик предоставил ему коммуналку в полном объеме. Расшифровка платежей должна совпадать с ожиданиями. Если платежи в документе указываются больше, чем при ручном расчете, а разница существенна, то следует отправляться в ТСЖ или управляющую компанию за разъяснениями. Можно отказаться от некоторых видов коммунальных услуг, только не разом — на отказ от каждой необходимо писать заявление.

Отказаться можно от коммунальных услуг это и что в них входит:

1. Использования кабельного телевидения или интернета. Если данная коммунальная услуга не используется, то можно обратиться в компанию-поставщик и написать заявление для того, чтобы выход на квартиру был опломбирован.
2. Радио. Многие дома снабжены радиоточками, но далеко не все их используют. Если она не нужна, то можно пойти в ДЕЗ, а там написать заявление на отказ.

Нельзя отказаться от мусоропровода и лифта, так как эти коммунальные услуги относятся к общему доступу и отказ от них можно назвать спорным. А за места общего пользования необходимо вносить плату каждому жильцу. Если же любая из коммунальных услуг не работает полностью или не функционирует должным образом, то необходимо написать жалобу, приложив дополнительные доказательства — фотографию или свидетельские показания.

Кто должен оплачивать коммунальные услуги в арендованной квартире

Для тех, кто пользуется квартирой на правах владельца и тех, кто просто снимает ее от организации, различаются платежи, которые им придется платить во время проживания. Важно понимать, в чем заключается отличие собственников недвижимости от людей, которые просто снимают в течение короткого времени. Возникает вопрос, кто оплачивает квитанции в каждом случае и кто может это делать официально.

Кто может вносить плату за комплекс коммунальных платежей:

• квартировладельцы и их семьи в полном количестве человек;
• люди, которые получили квартиру от корпоративного предприятия на съем в любой сфере;
• люди, находящиеся в квартире по договору аренды;
• наниматели квартиры.

Собственники квартиры должны оплачивать все коммунальные и жилищные платежи. Кроме потраченных ресурсов нужно оплачивать капитальный ремонт здания и его содержание. Бывают случаи, когда УК добавляет коммунальные услуги по своему усмотрению, где прописываются выполненные работы. Тогда нужно требовать предоставления всех документов и подтверждений выполнения. Чтобы не допускать постоянного повторения этой системы постоянных поборов, нужно выносить эти вопросы на собрании жильцов. Данной проблемой можно заниматься только коллективно.

Важно! Наниматели квартиры на социальных основаниях должны оплачивать все затраченные ресурсы — воду, газ, свет, канализацию, вывоз мусора. Они вносят плату за наем, и на содержание и текущий ремонт дома. Оплачивать взносы на капитальный ремонт должен владелец квартиры.

Если человек снимает квартиру непосредственно у владельца и это не подтверждается документально, то договор составляется устно. Заключается он в том, что квартиродатель и квартиросъемщих договариваются об условиях оплаты всех платежей и ресурсов, которые будет тратить клиент во время проживания в квартире. Есть два пути, по которым они могут пойти:

1. Ежемесячная оплата + затраченные коммунальные услуги. В этом случае жилец ежемесячно вносит владельцу квартиры обозначенную заранее сумму и дополнительно оплачивает все ресурсы, которые затратил в течение месяца. Обычно используется в случае, когда владелец сдает квартиру целиком и там не проживает.
2. Ежемесячная оплата. В этом случае жилец оплачивает только фиксированную сумму независимо от затраченных ресурсов. Обычно применяется, когда клиент снимает у владельца комнату и нет возможности зафиксировать затраты ресурсов в течение месяца.
3. Форс-мажор. Оговаривается на случай, если будущий жилец устроит в квартире потоп или сожжет печку на кухне. Обычно договариваются о том, что жилец оплачивает все, что поломал или испортил.

Лишние строки в квитанции

Если наряду со стандартными строками вошли туманные строки, за которые УО пытается заставить платить, но необходимо обязательно разобраться в происходящем. Выше представлены все коммунальные услуги, которые ничем не отличаются в разных домах. Все остальные затраты, которые может понести УО, должны подниматься и решаться на собрании, потому что УО не имеет права без согласия и собрания жильцов заключать платные договоры со сторонними организациями.

Важно! Каждая статья расходов, которую управление домом желает включить в обязательные платежи, должна быть утверждена общим собранием, после чего консьержи и охрана стоянки могут оплачиваться. К туманным расходам можно отнести навязывание кабельного интернета или телевидения, радио, оказание услуг консьержа, запирающих устройств и прочих оказанных коммунальных услуг.

Ежегодно управляющая организация может провести ремонт на сумму, не превышающую указанную на сайте администрации. Иногда подобные компании обманывают жильцов и говорят, что этой суммы недостаточно, нужно дополнительно проводить работы и заказывать материалы. Подобное поведение не законно и должно пресекаться. Нельзя допускать «дополнительной» оплаты за выполненные работы, даже если в руках у УО имеются подтверждающие затраты бумаги. Любая затрата со стороны компании должна утверждаться на собрании жильцов большинством голосов. Если это не состоялось, то у УК нет объективных причин на подобное самовольство.

Но не стоит путать включенный в общую платежку общедомовой ремонт и тот, который выполняется в квартире. Если владелец или квартиросъемщик вызывает мастера для ремонта света или прочистки трубы в туалете, то подобные действия должны оплачиваться отдельно, как вызов мастера и мелкий ремонт. Это не закладывается в выполнение мастерам ежемесячно, делается только по заказу.

Что такое коммунальные услуги. Что в них входит?

Автор:

Давайте для начала разберемся, что же такое коммунальные услуги, а после уже по ходу статьи вы найдете ответы на все интересующие вас вопросы.

Коммунальные услуги — это осуществление деятельности исполнителя (обычно это УК или ЖКХ), по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Коммунальные ресурсы — это холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроэнергия, подача природного газа, отопление, бытовой газ предоставляемый в баллонах, любые виды твердого топлива при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. Также знайте, что к коммунальным ресурсам относятся сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Перечень коммунальных услуг которые предоставляются потребителю, определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома. Предоставление коммунальных услуг потребителя оказывается круглосуточно (услуги по отоплению предоставляются круглосуточно в течении отопительного сезона), круглосуточно значит бесперебойно либо с незначительными перерывами, продолжительность которых не превышает указанную в требованиях о качестве коммунальных услуг. Исполнитель (УК или ЖКХ) это юридическое лицо независимо от организационно правовой формы или индивидуальный предприниматель, которые предоставляют потребителю коммунальные услуги.

Исполнитель в свою очередь несет установленную законодательством РФ административную ответственность, а также уголовную или гражданско-правовую ответственность, которая предусмотрена за:

• Нарушение качества предоставления коммунальных услуг потребителю;
• Если в случае предоставления услуг причинен вред жизни, здоровью либо имущество потребителя, который произошел вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, также вследствие не предоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставленных коммунальных услугах;
• Убытки причиненные потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
• Моральный вред (то есть нравственные или физические страдания), который был причинен потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

Отношения которые возникли в связи с не предоставлением или предоставлением какой либо названной услуги ненадлежащего качества, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2013 № 334 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», вступившее в силу 01.06.2013, вводит ограничение на размер общедомовых нужд по водоснабжению и электроэнергии. Он не должен превышать норматив потребления на общедомовые нужды. Эти нормативы к 01.06.2013 утвердили региональные власти. Также отменяется плата общедомовых нужд на водоотведение. Также вводятся повышающие коэффициенты для тех, кто не установил до 01.01.2015 индивидуальные приборы учета. Отопление перестали делить на общедомовое и индивидуальное и теперь отпала необходимость устанавливать теплосчетчики.

Управляющим компаниям теперь разрешается 1 раз в пол года проводить обход квартир, с целью установить фактическое количество проживающих, а жителям предоставлено право подавать показания счетчиков 1 раз в пол года.

Вот такая у меня есть для вас информация о коммунальных услугах, надеюсь она вам была полезна и вы узнали для себя, что то новое.

Бабкин Михаил. Проконсультироваться по вопросу защиты прав потребителя Вы можете у Михаила, так как он уже более 5 лет специализируется исключительно на защите прав граждан в сфере прав потребителя по ЖКХ, возврату товаров, некачественные услуги. Так же практикует семейное право и жилищные вопросы. В 2012 году окончил СЮА – Санкт-Петербургская юридическая академия.