Количество проживающих в квартире в квитанции

Разъяснен порядок определения количества лиц, проживающих в жилом помещении, в целях расчета размера платы и объема потребления коммунальных услуг

В некоторых формулах, которые применяются для расчета размера платы за коммунальные услуги, используются понятия количество постоянно и временно проживающих граждан. В таких случаях под постоянно проживающими гражданами необходимо понимать граждан, зарегистрированных в помещении по месту жительства; под временно проживающими гражданами — граждан, зарегистрированных в помещении по месту пребывания.

Помимо граждан, зарегистрированных в жилом помещении по месту пребывания, к временно проживающим жилищное законодательство относит также граждан, проживающих в жилом помещении без регистрации в указанном жилом помещении — то есть тех граждан, у которых отсутствует регистрация в указанном жилом помещении и по месту жительства, и по месту пребывания.

В случае, если исполнитель коммунальных услуг обладает информацией о наличии граждан, проживающих в жилом помещении, не оборудованном приборами учетов потребленных ресурсов, без регистрации, он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Составленный акт в течение 3 дней после его составления направляется в уполномоченный орган в сфере миграции, который проводит проверку и при подтверждении факта проживания граждан в помещении без регистрации составляет акт об административном правонарушении. Именно данный акт является основанием для определения количества временно проживающих в жилом помещении для целей определения размера платы за коммунальные услуги.

Кроме того, поясняется, что применение в расчетах платы за коммунальные услуги и/или содержание жилого помещения такого показателя, как количество граждан, указанных в документах, являющихся основанием для вселения в жилое помещение и пользования жилым помещением (количество собственников, количество нанимателей), не допустимо.

Для жилого помещения, не оборудованного индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета горячей воды, холодной воды, газа, электроэнергии, в котором не зарегистрирован ни один гражданин, при отсутствии Протоколов об административных нарушениях, выраженных в проживании в указанном помещении граждан без регистрации, расчет стоимости коммунальных услуг, потребленных в данном жилом помещении, произведенный исходя из одного проживающего, является противоречащим жилищному законодательству РФ. Количество постоянно и временно проживающих граждан в таком помещении равно нулю.

Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.

Оплата ЖКХ по фактически проживающим не прописанным жильцам. Законно ли?

Сегодня бы хотелось затронуть тему, законны ли действия ЖКХ и имеют ли они право выставлять счет за потребляемые коммунальные услуги, если в квартире зарегистрированы четыре человека, а фактически проживает пять? То есть рассмотрим, может ли УК выставлять вам счет за фактически проживающих лиц в вашей квартире, если их проживает больше чем прописанных?

Теперь данные действия полностью узаконены, если в вашей квартире не установлены прибора для учета потребляемой воды, а также электроэнергии и газа. Также в правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах значится, что исполнитель (юридическое лицо или предприниматель, которые предоставляет потребителю коммунальные услуги) имеет полное право самостоятельно установить какое количество граждан фактически проживает (в том числе временно)в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электроэнергии и газа.

Исполнитель составляет акт об установлении количества проживающих граждан (пункт 32, подп. «е(1)» Правил). Данная процедура будет происходить следующим образом: сотрудники от УК составляют акты которые устанавливают количество граждан, временно проживающих в жилом помещении. Данный акт должен быть подписан, как исполнителем, так и потребителем (то есть акт подписывает как собственник так и наниматель жилого помещения), в случае если потребитель откажется от подписания акта или если потребитель отсутствует в помещении, то акт подписывается исполнителем и не менее чем двумя потребителями (соседями), а также председателем домового совета ТСЖ или ЖСК. Экземпляр данного акта передается собственнику жилого помещения (потребителю который проживает в помещении на постоянной основе).

Данный акт в течении 3 дней со дня его составления должен быть направлен исполнителю в органы внутренних дел и (или) органы, которые уполномочены осуществлять функции по контролю и надзору в сфере миграции.

Для расчета платы за коммунальные услуги временно проживающими считаются потребителя, которые фактически проживают более 5 дней подряд в данном жилом помещении (пункт 56 Постановления правительства РФ № 354), то есть если в вашей квартире проживает незарегистрированный гражданин, то если он живет более 5 дней вы обязаны платить за него коммунальные услуги. Размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, которая предоставлена временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и данные услуги оплачиваются постоянно проживающими потребителями. То есть вы платите за незарегистрированного жильца по количеству прожитых дней и плата за данные услуги насчитывается так, сколько примерно потребляет коммунальных услуг один постоянно проживающий гражданин, столько и насчитывается на временно проживающего за дни проживания. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем:

• Ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета такого (таких) коммунального ресурса в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители;
• Окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления (пункт 57 Правил).

Как видим плата за незарегистрированных но временно проживающих граждан в жилом помещении будет взиматься в случаях если у вас не установлены индивидуальные приборы учета потребления коммунальных услуг. Все просто и по закону, но если у вас установлены такие приборы учета, то вы будете оплачивать все потраченные коммунальные ресурсы по факту. Знайте ваши права, желаю вам удачи!

Сколько человек фактически проживает в квартире? Коммунальщики призывают «стучать» на соседей, чтобы не оплачивать ЖКХ за бригаду рабочих-нелегалов в квартире этажом выше

Сегодня одна из самых обсуждаемых тем на форумах Екатеринбурга — странные квитанции за коммунальные услуги. Горожане жалуются, что в графе « количество проживающих» управляющие компании ставят выдуманные числа. Приписывают лишних людей, которые никогда не жили в квартирах. В управляющих компаниях заявляют: плата начисляется за фактическое количество проживающих.

Численность проживающих и оплата ЖКХ

Жители многоквартирных домов по всей России стали получать « странные» квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг. В « квитках» значатся таинственные « фактически проживающие» граждане, исходя из количества которых коммунальщики начисляют плату за ЖКУ. При этом установить число « фактически проживающих» УК предлагают « бдительным» жильцам, попросту призывая « стучать» на соседей.

Российские собственники квартир всего месяц-другой назад стали получать квитанции на оплату коммунальных услуг нового образца. Напомним, что это связано с вступлением в силу с 1 сентября 2012 года постановления правительства № 354, которое поменяло правила предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям. В новой платежке присутствуют строки « Количество зарегистрированных/фактически проживающих граждан».

Эту строчку можно было встретить и в старых квитках. Однако с сентября граждане, во втором пункте этой строчки регулярно видевшие цифру «0 », внезапно стали получать квитки с 2-3 « фактически проживающими». « Мне одного лишнего человека в „фактически проживающие“ написали – кто такой, главное, откуда он взялся – УК ручками разводят, не знают», – пишет пользователь одного из екатеринбургских форумов «Igla ». « В прошлом месяце приписали мне таких 6 человек!», – возмущается форумчанка «tatyanka ». И сообщений такого рода – сотни.

Коммунальщики: хочешь платить меньше? Сообщи, сколько народу живет у соседа

Это с одной стороны. А вот другая. В доме, где живет Ольга Березина, установлен общедомовой прибор учета воды, в ее квартире поставлены счетчики и на холодную, и на горячую воду. Но счета все равно приходят заоблачные. И женщина даже знает, за кого она платит — в одной из квартир живут гастарбайтеры. Как старшая по подъезду Ольга сообщила об этом в управляющую компанию. Она не боится испортить отношения с соседями. « По шесть кубометров, это представляете, по шесть тонн с квартиры, мы все это оплачиваем!», — приводит слова жительницы Екатеринбурга радиостанция Вести ФМ.

Одна из управляющих компаний Екатеринбурга возле каждого подъезда разместила объявления с призывом сообщать, сколько на самом деле живет людей в квартирах. И как говорит пресс-секретарь управляющей компании Дарья Гусарова, результат не заставил себя ждать. « Объем звонков в управляющую компанию увеличился, и мы ходим несколько раз в неделю с комиссией по домам по квартирам и составляем акты».

Только одного сообщения от жильцов мало. Прежде чем владельцу квадратных метров начислят плату за воду не по количеству прописанных, а по фактическому количеству проживающих, в квартиру придет целая комиссия: коммунальщики, представители совета дома и участковый. Как рассказывает пресс-секретарь управляющей компании Дарья Гусарова, и после составления акта собственники пытаются спорить. « Если человек не прописан в квартире, у него ноль прописанных, и он сдает квартиру 10 гражданам ближнего зарубежья, то, конечно, ему невыгодно платить по факту потребления, и приборы учета у него в квартире не будут установлены, конечно, есть негатив со стороны таких недобропорядочных граждан, которые о соседях не думают».

Коммунальщики в таких случаях пытаются воззвать к совести владельцев квартир. Объясняют, что управляющей компании нет дела до того, сколько человек живет в комнате, если стоит счетчик учета воды, тогда оплата начисляется по потреблению ресурса. Собственник квадратных метров, впрочем, имеет право в суде оспорить сумму в квитанции. Но таких прецедентов в Екатеринбурге пока не было.

Количество фактически проживающих в квартире: « донос» или « восстановление справедливости»?

Но не слишком ли рьяно управляющие компании рьяно взялись за разъяснительную работу с населением? Многие уральские УК буквально призывают « стучать» на соседей, которые « не прописаны, но живут и ресурсы потребляют».

Действительно, в ППРФ № 354 законодательно закреплена возможность начислять плату собственникам помещений в многоквартирных жилых домах, исходя из количества фактически проживающих граждан. Так что, в своем роде, управляющие организации правы.

« Если жители дома заметили, что в соседней квартире на постоянной основе стали проживать незарегистрированные граждане, им необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управляющую компанию. После чего специалисты УК совместно с участковыми и группой активных жителей выйдут на объект и составят акт фактического проживания ( с подписью соседей, представителей УК и участкового). Согласно ему в дальнейшем будут проходить начисления на оплату ЖКУ», – рассказала « Новому Региону» генеральный директор одной из УК Екатеринбурга.

Кстати, по такой же процедуре происходит установление факта « реально проживающих» в квартире граждан и в других управляющих организациях или ТСЖ – не только на Урале, но и по всей России. Однако обладают ли простые жители « многоквартирников» или т.н. домкомы, и даже специалисты УК и участковые полиции правом, а главное – компетенцией – чтобы определять, сколько на самом деле человек живет в той или иной квартире?

Расчет количества проживающий в квартире: что говорит законодательство?

Так, в соответствии с п. 34 ПП РФ № 354 « потребитель обязан информировать исполнителя ( т.е. УК или ТСЖ) об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих ( в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим ( квартирным) прибором учета».

Кроме того, в другом пункте того же постановления – п. 58 ПП РФ№ 354 – « количество временно проживающих потребителей в жилом помещении определяется на основании заявления, которое содержит ФИО собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, о датах начала и окончания проживания таких потребителей в жилом помещении. Такое заявление направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей», – говорится в документе.

В то же время, в постановлении российского правительства четко прописано, что собственник квартиры должен сам обратиться к коммунальщикам, чтобы те зафиксировали дополнительных « фактически проживающих» в его квартире граждан. Действительно, здесь можно усмотреть законодательный пробел, поскольку реальное потребление в той или иной квартире отдано на добросовестность и честность ее жильцов. Однако «dura lex – sed lex», и в постановлении законодательно не определено иных методов установления количества фактически проживающих. А, значит, схемы, которые используют российские коммунальщики, попросту незаконны.

Количество проживающих в квартире и оплата ЖКХ: какова точка зрении судов?

К аналогичным выводам, судя по всему, приходят и представители отечественной судебной системы – и прецедентов уже не мало. Так, например, Дзержинский суд города Перми, рассматривая иск управляющей компании к одному из потребителей, признал начисления, основанные на показаниях соседей ответчика, незаконными.

« Из свидетельских показаний соседки К., показавшей, что постоянно видит какую-то женщину у ответчика П-ва вместе с ним в разное время суток, и актов, составленных членами ЖСК, невозможно установить, на кого именно начисляются коммунальные платежи как на второго человека, временного проживающего в квартире ответчика. Свидетель Т. показала, что видела с ответчиком П-вым женщин, но сказать, что одну не может. При имеющихся в деле доказательствах юридических оснований для начисления платы на второго человека не имеется», – постановили представители Дзержинского суда Перми.

Похожий иск коммунальщиков к потребителям рассматривал не так давно и суд города Иваново. Представители управляющей организации также пытались взыскать с потребителя деньги за предоставленные ресурсы, рассчитанные исходя из числа « фактически проживающих» граждан на основе показаний соседей. Однако и тут суд встал на сторону ответчика.

« Принимая во внимание отсутствие отрегулированной надлежащим образом процедуры сбора сведений о количестве фактически проживающих граждан в жилых помещениях, не оборудованных ИПУ, проверки их достоверности, процедуры привлечения к ответственности лиц, представивших заведомо недостоверные сведения, либо сведения, не соответствующие действительности, а также учитывая, что инициативные группы, созданные в домах, указанных в исковом заявлении, не наделены подобными полномочиями в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о незаконности действий коммунальной организации при начислении платы за горячую воду на основании информации, предоставленной инициативными группами, созданными по решению общих собраний собственников помещений», – гласит решение Ивановского суда.

Резюме? Оно таково: жители, получившие « платежки» с дополнительно приписанными « фактически проживающими» гражданами – конечно, при отсутствии таковых – могут обращаться в свою управляющую организацию с требованием проведения перерасчета. В противном случае, собственник жилья вправе обратиться в суд, который, скорее всего, встанет на его сторону.

Как квартплата зависит от количества прописанных — мифы и реальность

У многих собственников жилья возникает вопрос, влияет ли количество прописанных на квартплату? Обычно люди думают, что от числа жильцов, прописанных на одной жилплощади, будут зависеть платежи за все коммунальные услуги. Но это не совсем так. Перед тем, как дать однозначный ответ, стоит тщательнее разобраться в данной проблеме.

Общая информация о коммунальных платежах

В Жилищном Кодексе РФ есть специальная статья, обязывающая собственника недвижимости ежемесячно отдавать часть денежных средств на оплату коммуналки. Там же определены сроки оплаты – не позднее десятого числа каждого месяца. Также в ней подробно описан порядок расчета и зависимость размера платежей от числа квартирантов, имеющих прописку в жилье.

В первую очередь начисления зависят от того, как расходуется та или иная коммунальная услуга. Такой расчет производится, когда в помещении установлены счетчики на газ, свет и воду. Если они не были установлены, то расчет идет по специальным нормативам. В этом случае плата начисляется за каждого зарегистрированного на жилплощади гражданина. При этом не имеет значения, какую прописку имеет гражданин – постоянную или временную.

Совет! При установленных счетчиках также можно уменьшить коммунальные платежи путем экономного потребления ресурсов.

Величина квартплаты соответствует следующим параметров:

• Площадь помещения;
• Тариф, по которому начисляется оплата;
• Количество лиц, имеющих прописку на жилплощади;
• Наличие приборов, списывающих показания потребления услуг.

Всегда есть бытовое обслуживание, расчет за которое насчитывается по счетчику. В этом случае оплата рассчитывается в зависимости от израсходованного объема газа, электроэнергии или воды. Но существуют также показатели, которые оплачиваются в зависимости от того, сколько лиц имеют регистрацию.

Как начисляется оплата

В каждом регионе существуют собственные расценки за потребление коммунальных услуг. Обычно они рассчитываются на одного проживающего. Каким же образом осуществляется начисление?

В том случае, если счетчики не были установлены, расчёт начисляется именно по этим нормам. В список таких услуг входят:

• Газ;
• Горячее и холодное водоснабжение;
• Водоотведение;
• Электроэнергия.

В данном случае размер платежей зависит от количества проживающих на жилплощади, так как при подсчете учитывается общий объем различных видов бытового обслуживания. Однако начисления не будут зависеть от числа лиц, имеющих регистрацию, если они не проживают в квартире.

Преимуществом счетчиков является тот фак, что если воду, газ, и свет расходовать экономно, можно значительно уменьшить размер платежа. Сделать это можно, своевременно выключая за собой свет и электроприборы, а также бережно расходую воду при мытье посуды. Также сэкономить ресурсы позволяет современная техника, оснащенная специальными функциями, которые снижают расход воды и электроэнергии.

Также существует ряд услуг, расчет за которые осуществляется не зависимо от числа проживающих в данной недвижимости людей и наличия счетчиков. К таким видам бытового обслуживания относится:

• Содержание дома;
• Отопление.

В этих случаях начисления рассчитываются соответственно квадратуре жилплощади.

В последнее время многие управляющие компании устанавливают счетчики тепла на каждый дом. Таким образом подсчитывается то, сколько тепловой энергии израсходовал весь дом. Полученный результат делят на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме. Такой подход позволяет рассчитать оплату для конкретного дома, а не по усредненному показателю в районе. Он считается более справедливым и удобным.

Теперь стоит разобраться, зависит ли квартплата от количества прописанных человек?

Как на плату влияет количество человек?

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно определить виды бытового обслуживания, расчет за которые напрямую зависит от того, сколько зарегистрировано квартирантов. Помимо энергии, света, газа, отопления, жильцам предоставляются услуги:

• По вывозу мусора;
• Капитальный ремонт дома;
• По освещению подъездов и придомовой территории.

Именно в этих случаях квартплата зависит от количества прописанных в квартире.

Также, когда в помещении отсутствуют счетчики, платежи увеличиваются в соответствии с каждым новым прописанным квартирантом. То есть, если в помещении был зарегистрирован один гражданин, а потом там прописался еще один, оплата за свет, газ и водоснабжение увеличится в 2 раза.

Региональные энергетические и тарифные комиссии устанавливают нормативы потребления, по которым рассчитывается оплата бытового обслуживания на одного человека. При подсчёте итоговой суммы данный норматив просто умножается на число людей, имеющих прописку. Такой расчёт может быть не совсем справедливым и честным, учитывая то, что зарегистрированные лица могут даже не проживать на территории квартиры.

В платежной квитанции присутствуют как графы, зависящие от того, сколько зарегистрировано квартирантов, так и независимые от этого параметра.

Стоит знать! Если человек не может самостоятельно разобраться в платежах, указанных в квитанции, ему стоит обратиться в свою управляющую компанию. Сотрудники данной организации обязаны разъяснить все составляющие платежки.

Если количество зарегистрированных лиц уменьшилось

Если один или несколько человек выписались с жилплощади, возникает необходимость пересчитать сумму коммунальных начислений в зависимости от нового числа зарегистрированных лиц. Для этого необходимо написать соответствующее заявление.

Такой документ пишется на имя директора расчётного центра. В нем должна быть указана просьба о расчете новой квартплаты, так как изменилось число прописанных граждан. В дополнение к заявлению прилагаются следующие документы:

• Письменное подтверждение выписки гражданина из данной квартиры;
• Данные о предыдущем размере квартплаты;
• Документ, подтверждающий право собственности.

Рекомендация! Если в перерасчете начислений в связи с уменьшением числа проживающих в квартире лиц отказано, стоит обращаться в суд по месту нахождения квартиры.

Кто оплачивает коммуналку?

После того как жильцы разобрались, как количество прописанных влияет на квартплату, необходимо определить, кто должен оплачивать коммунальные услуги. Это обязательство определено законом, и согласно ст.154 Жилищного Кодекса за содержание, капитальный ремонт и другие бытовые услуги должен платить как собственник, так и остальные дееспособные лица, зарегистрированные в квартире.

Интересно! При возникновении разногласий о размере коммунальных платежей для каждого человека с регистрацией, можно заключить договор о разделении начислений в судебном порядке.

Когда жилье находится в социальном найме, то ответственным квартиросъемщик, зарегистрированный там, обязан оплачивать всю коммуналку. Остальные лица с регистрацией там не обязаны платить, если нет разделения счетов и не заключено договора о раздельной оплате коммунальных начислений.

Стоит помнить, что квартплата начисляется, даже если в квартире никто не прописан. В этом случае все начисления должен оплачивать собственник жилья, не зависимо от того, проживает ли он там один или с кем-либо.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!