Как сделать тсж

Как создать ТСЖ — пошаговая инструкция 2019

Содержание статьи:

Как в 2019 году создать с нуля ТСЖ, законодательно обосновать его деятельность и утвердить Устав – даем пошаговую инструкцию.

Собственники имеют право самостоятельно выбирать наиболее подходящий вариант управления дома среди тех, что утверждены законом. ТСЖ в 2019 году остается одним из самых распространенных форм управления, поэтому мы хотим подробно изучить вопрос, как создать ТСЖ — товарищество собственников жилья — и утвердить его официально.

Владельцы квартир каждого многоэтажного дома должны знать, как организовать ТСЖ, потому что именно им предстоит прохождение разных этапов формирования и регистрации данного юридического лица.

Конечно, при ТСЖ ответственность за имущество и состояние дома ложится на самих жильцов, как и результаты по обустройству и обслуживанию помещений, однако зачастую это дает возможность уменьшить ежемесячные платежи – в этом заключается главное преимущество перед управляющими компаниями.

Что такое ТСЖ

ТСЖ – это некоммерческая организация, которая, в отличие от Управляющих компаний или ТОС (Территориальное общественное самоуправление), не настроена на получение финансовой выгоды, а заинтересована в сохранении, поддержании и благоустройстве многоквартирного дома, охране общедомового имущества, помещений.

Товарищество собственников отстаивает интересы местных жителей как раз потому, что состоит из тех же людей, что проживают в данном МКД. Однако это не просто группа заинтересованных лиц, это официальный орган управления, имеющий определенные обязанности и полномочия, его функционирование регулируется законодательством и учредительной документацией.

ТСЖ дает возможность влиять на коммунальные службы и ресурсоснабжающие организации МКД с целью отстаивания прав собственников и гарантии проведения качественных работ.

Согласно закону, ТСЖ может заменить исполнительный орган ЖКХ (УК или ТОС) только будучи юридическим лицом, поэтому собственники должны избрать председателя, который зарегистрирует ТСЖ в налоговой и в дальнейшем будет осуществлять различные формальные действия: подписывать договоры, вести банковские документы и другую отчетность.

При этом ответственность за ТСЖ лежит не на одном физическом лице, органами управления являются члены товарищества, которые встречаются на собраниях. У каждого товарищества собственников есть два исполнительных органа:

  1. Единоличный – физлицо, председатель;
  2. Коллегиальный – общее собрание членов товарищества.

Полномочия исполнительных органов следует заранее обговорить и четко обозначить в уставе.

По желанию можно создать ТСЖ рядом стоящих домов, если у них смежная территория, общие инженерно-технические и коммуникационные системы.

Законодательная база

Любая юридическая организация обладает законодательной базой регулирования ее деятельности. Чтобы узнать, как организовать ТСЖ в многоквартирном доме, нужно сначала изучить федеральный закон №261, правительственные постановления и приказы Минстроя, посвященные данной теме, а также множество статей Жилищного Кодекса РФ.

До 2005 года исполнительным органом ЖКХ оставались ЖЭКи, которые потом были реорганизованы в соответствии с вступившим в силу Жилищным кодексом. Реформа 2005 года позволила жильцам самостоятельно выбирать форму управления.

В статье 161 ЖК есть способы управления домом, компетенции председателя товарищества собственников и общего собрания.

В статье 44 указана необходимость проведения общих собраний, возможные формы проведения:

  • очное голосование – для обсуждения актуальных тем и принятия решений путем голосования;
  • заочное – опросы с использованием системы (подробнее в статье 47.1);
  • очно-заочное.

ТСЖ посвящен Раздел VI ЖК РФ, статьи 135-152. Там подробно описаны права, обязанности, органы управления, средства и имущество, хозяйственная деятельность и т.д.

Приказ Минстроя №44 в этом году утвердил требования к протоколам сбора собственников квартир, а также порядок направления решений в уполномоченные органы исполнительной власти.

Товарищество собственников упоминается даже в ПП РФ №225, там есть статья, посвященная трудовым договорам работников.

Этапы создания ТСЖ: с чего начать

Чтобы создать товарищество собственников, нужно пройти несколько организационных этапов и успешную регистрацию ЮЛ.

  1. Подготовительный;
  2. Проведение общего собрания.

Во время первого этапа создается инициативная группа для изучения законодательной базы – документов, регулирующих активность ТСЖ, требования, возможности, обязанности и т.д. В эту группу должны входить люди, имеющие опыт в управлении, обладающие юридической, финансовой грамотностью. Постарайтесь выбрать самых ответственных и исполнительных лиц, которым доверяет большинство собственников.

На этом этапе жильцам дома объясняют необходимость товарищества, делятся информацией, как создать ТСЖ в многоквартирном доме на основе изученных законов.

Проводятся опросы проживающих, готовятся различные бумаги, назначается время и место для общего собрания.

В каждую квартиру рассылают уведомления, приглашая на общее собрание не позднее, чем за 10 дней до даты события. Очень важно открыто и понятно указать цель предстоящего мероприятия. Уведомить собственников можно лично, под расписку, или по почте прямиком адресату.

Заранее нужно подготовить бюллетени для голосования: в них указываются полные данные о собственнике, общая площадь жилых и нежилых помещений, правоустанавливающий документ. На каждый вопрос предусмотрен письменный ответ: за или против, иногда есть вариант «воздержусь».

Проведение общего собрания

Когда приглашения уже разосланы и бюллетени для голосования составлены, остается ждать день, на который было назначено собрание.

Инициаторы отвечают за ход мероприятия и последующую разработку Устава, в соответствии с которым будет действовать ТСЖ. Они же расписывают протокол собрания с учетом требований Приказа Минстроя от 28 января 2019 года.

Подробнее о том, как проводить общее собрание, указано в статье 146 ЖК. Когда речь идет о таком важном вопросе как создание ТСЖ в многоквартирном доме, оптимальным вариантом будет очная форма сбора собственников, хотя молодое поколение все чаще предпочитает участвовать в этом заочно.

Собственники приходят на встречу с паспортом, документами на квартиру, их ксерокопиями. Всех присутствующих регистрируют. Если пришло меньше половины – по закону мероприятие отменяется.

Если явка составила выше 50%, выбирается председатель, который будет вести общие собрания, и секретарь, он будет заниматься оформлением протокола. Затем определяется счетная комиссия, она будет считать голоса участников и подводить итоги голосований.

Помимо счетной, существует еще и ревизионная комиссия, которая избирается не более чем на 2 года. Ее состав обсуждается, по закону в нее не могут входить члены правления товарищества.

Оглашается повестка дня и начинаются совместные обсуждения по ТСЖ. Каждый поднятый вопрос выносится на голосование с пометкой в бюллетени. Решения учитываются большинством голосов.

Устав ТСЖ

Если большинство присутствующих на общем собрании дало положительную реакцию, утверждается главный юридический документ – Устав ТСЖ. Впоследствии на его основании будет выстраиваться вся активность товарищества, а также отношения между ЮЛ и жильцами.

Он включает в себя следующие положения:

  1. Общие: название товарищества, адрес, вид организации, цели и принципы, баланс на счетах, все печати. Указывается информация о деятельности хозяйственного значения, приобретения имущественных и неимущественных благ.
  2. Процесс ведения ЖКУ: ремонт, строительство помещений, сдача жилья в аренду и т.д.
  3. Права: обеспечение управления, распоряжения имуществом, выполнение различных работ, обязательств, контроль над соблюдением надлежащего состояния и принятие мер по устранению неполадок, заключение договоров.
  4. Обязанности: реконструкция, перепланировка дома, застройка придомовой территории, обустройство и содержание площадок, подвального помещения, своевременная уборка и устранение непредвиденных ситуаций, связанных с работоспособностью коммуникационных сетей.
  5. О денежных средствах: платежи, расходы на содержание имущества.
  6. Члены товарищества, руководство, председатель.
  7. Собрание собственников.

Зачастую собственники используют готовый, типовой устав, его пример можно найти в Гражданском кодексе. Это заметно упрощает процесс оформления и принятия документа, позволяет сэкономить больше сил и времени на весь процесс.

Только обязательно нужно посмотреть, соответствуют ли положения устава изменениям, которые были внесены в законодательные акты в этом году, в частности, Жилищный кодекс – главный документ, которым стоит руководствоваться сегодня.

Регистрация ТСЖ

Создание ТСЖ в многоквартирном доме заканчивается регистрацией – пошаговая инструкция представлена ниже.

Председатель оформляет ЮЛ, уплатив налоговой пошлину в размере 4000 рублей.

В налоговую службу относят пакет документов с заверенными копиями и паспорт представителя ТСЖ.

Что нужно предоставить регистрационному органу:

  1. Протокол собрания;
  2. Утвержденный устав;
  3. Протокол заседания правления;
  4. Заявление в инспекцию о регистрации;
  5. Данные о местонахождении МКД;
  6. Квитанция об уплате госпошлины.

По завершению регистрации ТСЖ открывают расчетный счет: председатель и комиссия мэрии. После него в мэрию нужно направить письменное уведомление.

Если в назначенный день председатель ТСЖ не может поехать в налоговую, он вправе поручить это дело доверенному лицу, только, опять же, доверенность должна быть нотариально заверена.

Товарищество собственников может быть успешно зарегистрировано, но это не дает гарантий, что ситуация в одночасье изменится в лучшую сторону. Если вы хотите стать членом товарищества собственником, подайте заявление о приеме в ТСЖ. Вы сможете принимать активное участие на всех сборах и высказывать свое мнение по любому вопросу.

В случае, когда собственники недовольны активностью или качеством работы товарищества, они вправе предъявлять письменные претензии и даже поставить вопрос на голосование – чем больше жалоб, тем больше вероятность позитивных изменений.

Любой член товарищества может выйти из состава, для этого нужно написать заявление, согласие других членов или жильцов не потребуется.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

Для того, чтобы эффективно управлять одним или несколькими домами, организовывают товарищество собственников жилья. Помимо желания домовладельцев, для его создания необходимо выполнить ряд действий, после которых зарегистрировать в качестве юридического лица. Разберем поэтапно, зачем организуется, особенности, подробно рассмотрим этапы, как создать ТСЖ.

Особенности и цели

ТСЖ – организация некоммерческой направленности, что выполняет функции управляющего органа, представляя интересы жильцов. Ее деятельность направлена на организацию ремонтных работ, внедрение нововведений, отслеживанием качества поставляемых коммунальщиками услуг, оплату счетов.

Читать еще:  Межевой план единое землепользование образец

Создание ТСЖ может происходить по нескольким причинам:

  • недовольство действующей управляющей компанией, качеством оказываемых ей услуг;
  • чересчур высокая стоимость платежей за коммунальные услуги;
  • несмотря на регулярно сдаваемые жильцами средства, на территории и в самом дома не выполняются ремонтные работы и уборка;
  • отсутствие обратной связи с управляющей компанией, игнорирование жалоб и требований жильцов.

Для того, чтобы возникло желание создать ТСЖ, достаточно одного из пунктов. Но если никаких претензий у большей части жильцов нет, то добиться согласия на его образование будет затруднительно. Ведь более половины жильцов должны быть положительно настроены касательно смены действующей управляющей компании.

Создание ТСЖ имеет ряд особенностей и преимуществ перед другими формами управления, а именно:

  • решение поставленных задач может осуществляться как собственными силами, так и привлечением подрядчиков;
  • контроль за качеством услуг обслуживающей организации, с которой был заключен договор.

При этом все нанимаемые подрядчики должны выполнять услуги на уровне, который будет соответствовать законодательно установленным нормам. Но организуя ТСЖ, необходимо понимать, что помимо очевидных преимуществ подобная организация – большая ответственность. Ведь необходимо разбираться со множеством нюансов, касающихся управления имуществом, тонкостями использования коммунальных услуг. Это нужно для понимания того, как организовать ТСЖ правильно. Рассмотрим наиболее важные этапы создания товарищества более подробно.

Этапы создания ТСЖ

Рассмотрим подробно, с чего нужно начать образование ТСЖ. Инициатива организации товарищества может принадлежать любому из жильцов дома. Лучше всего, чтобы этот человек был на хорошем счету у прочих, обладал положительной репутацией и доверием. Ведь ему придется убедить остальных в необходимости создания товарищества.

Непосредственно организация ТСЖ происходит несколькими этапами:

  • создать инициативную группу ответственных жильцов, которые впоследствии способны сформировать правление;
  • планирование стратегии во время собрания созданной инициативной группы, включающей основные вопросы и ответы для общего собрания жильцов с учетом норм законодательства;
  • оценка имеющихся ресурсов: вероятные риски, начальный капитал для регистрации;
  • оповещение жильцов о собрании, то есть рассылка приглашений или иной метод оповещения;
  • непосредственно собрание жильцов с последующим голосованием за или против создания в многоквартирном доме товарищества;
  • после положительного итога голосования, регистрация в качестве юридического лица;
  • открытие банковского счета;
  • назначение членов правления и при необходимости найм персонала;
  • заключение договоров с жильцами по поводу оказания коммунальных услуг;
  • подбор подрядчиков и заключение договора с ними.

Члены правления и сам председатель ТСЖ выбираются на общем собрании путем голосования.

Организация инициативной группы и ее деятельность

Объединиться в инициативную группу может каждый из жильцов дома или нескольких домов, для которых планируется создание ТСЖ. Именно они отвечают за оповещение остальных о собрании, а также занимаются реализацией того, как организовать ТСЖ в многоквартирном доме. К уведомлению о планируемом собрании должна быть прикреплена повестка дня и вопросы, которые будут на нем обсуждаться.

Инициативная группа выбирается остальными жильцами или самовыдвигается. Но крайне желательно, чтобы среди них были специалисты по бухгалтерии, юриспруденции, понимающие основы жилищно-коммунального хозяйства. Еще один важный критерий – доверие большинства жильцов. Ведь именно члены инициативной группы чаще всего становятся правлением ТСЖ. А значит они должны быть ответственными, хорошими хозяйственниками и специалистами нужных областей. И знать все тонкости того, как открыть ТСЖ.

Проведение собрания

На данном этапе решается вопрос о создании ТСЖ. Собираются жильцы многоквартирного дома или нескольких, имеющих общую территорию или находящихся рядом друг с другом, решают вопрос о целесообразности создания товарищества. Создать товарищество можно лишь только при большинстве положительных голосов, с учетом присутствия и участия минимум двух собственников жилья. При этом рассылать оповещения необходимо не менее, чем за десять дней до запланированного для собрания дня.

При наличии нескольких собственников в одной квартире, лучше чтобы каждый из них получил приглашение. Но к несовершеннолетним это не относится, так как право голоса имеют только достигшие совершеннолетия жильцы. Собственники, явившиеся на собрание, должны при себе иметь:

  • паспорт;
  • оригинал или копию свидетельства о госрегистрации права собственности на жилую площадь

Если свидетельства госрегистрации нет, его могут заменить иные документы, дающие право на владение недвижимостью:

  • договор купли-продажи, передачи жилплощади или ренты;
  • свидетельство о наследовании;
  • выписка из единого госреестра.

В случае невозможности присутствия жильца на собрании и его желании проголосовать, он может составить доверенность на любого соседа, который сможет отдать голос от его имени, необходимый для создания товарищества собственников жилья. Такая доверенность не требует нотариального подтверждения, составляется в свободной письменной форме. Число собственников жилья можно узнать в паспортном столе, к которому привязан дом или дома.

На собрании обсуждается то, что было указано в повестке дня, прикрепленной к уведомлению. В данном случае – вопрос о создании товарищества с последующим голосованием. При этом порядок организации подобных собраний четко прописан в жилищном кодексе РФ. Для голосования предварительно изготавливаются бюллетени, которые раздают всем пришедшим, имеющим при себе необходимые документы. Лишь в этом случае жильцы могут голосовать, а их голос будет учтен.

При условии положительных голосов более половины собственников, принимается решение создать товарищество собственников жилья. После этого избирают правление и председателя товарищества, которые являются исполнительным органом созданного объединения.

Составление протокола

Следующая обязанность, которая возложена на инициативную группу – это ведение протокола собрания, необходимого для открытия ТСЖ. По его завершении в нем необходимо указать факт положительного решения о создании товарищества. Протокол играет важную роль, имеет юридическую силу, а потому должен быть верно составлен и соответствовать положениям жилищного кодекса РФ. А значит, члены инициативной группы обязаны заранее узнать все тонкости его оформления. Для этого стоит получить юридическую консультацию, которая поможет избежать ошибок.

В протоколе должна быть указана следующая информация:

  • кто является инициатором собрания;
  • обсуждаемые вопросы;
  • факт голосования;
  • количество пришедших на собрание;
  • соотнесение площадей квартир пришедших собственников с общими показателями дома.

После этого в течение десяти суток все жильцы должны быть ознакомлены с протоколом. Для этого можно сделать его копии и вывесить на подъездах дома, стендах, разложить по почтовым ящикам или же вручить лично, что является лучшим вариантом.

Создание устава ТСЖ

Следующий важный этап – формирование устава ТСЖ. Скачать образец можно по ссылке Устав ТСЖ (примерный). После его составления, необходимо утвердить устав на общем собрании жильцов. Далее он заверяется нотариально. В тексте устава должно быть указано:

  • общие положения организации ТСЖ;
  • сформулированные цели;
  • правовой статус;
  • права собственности на площадь в доме;
  • капитал, имущество ТСЖ;
  • хоздеятельность;
  • особенности членства;
  • права и обязанности товарищества и членов;
  • правление, глава ТСЖ;
  • детали проведения собрания;
  • способы реорганизации, ликвидации товарищества.

Устав утверждается в том случае, если проголосовало более, чем две трети собственников жилья. Он должен быть просто составлен и легок для понимания, а также соответствовать пунктам 6 раздела жилищного законодательства, что позволит избежать двояких трактовок. Устав – это документ, наличие которого является обязательным для любого ТСЖ.

Регистрация в качестве юридического лица

Как зарегистрировать ТСЖ: избранный председатель подает заявление о государственной регистрации юридического лица в налоговую инспекцию. К нему приложить:

  • паспорт;
  • заверенные нотариусом копии протокола проведенного общего собрания жильцов;
  • нотариально заверенный устав ТСЖ;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Зарегистрировав товарищество в налоговой, нужно заказать круглую печать, для чего и придется предоставить свидетельство о регистрации и постановке ТСЖ на учет. После этого заключаются договора между созданным ТСЖ и жильцами об оказании коммунальных услуг и затем, при необходимости, с утвержденными подрядчиками. Затем в банке открывается расчетный счет Товарищества Собственников Жилья, и дом или несколько домов переводятся на его баланс.

Открытие банковского счета

В отделении банка необходимо открыть расчетный счет для созданного ТСЖ, он понадобится для расчета с поставщиками услуг и для получения средств от жильцов. Если счет будет открываться в коммерческом банке, понадобится довольно обширный пакет документов, доказывающий факт и законность создания товарищества. А именно:

  • анкета товарищества;
  • банковские карты;
  • выписка из ЕГРЮЛ касательно ТСЖ;
  • копия протокола собрания;
  • копия свидетельства о регистрации ТСЖ;
  • копия документа о постановке на учет в налоговой;
  • устав ТСЖ.

Имеющиеся у ТСЖ средства при необходимости переводятся на этот счет для дальнейшего осуществления безналичных расчетов как с поставщиками и подрядчиками, так и с жильцами.

Найм персонала и заключение договоров

При необходимости для созданного товарищества нанимается нужный персонал, с которым заключаются договоры. Это могут быть компании, оказывающие коммунальные услуги, а также подрядчики, выполняющие иные работы, например, по ремонту, охране и прочее. Заключение договоров происходит после того, как ТСЖ было зарегистрировано и поставлено на учет в налоговой инспекции.

Заключение

Порой у домовладельцев возникает вопрос о возможности создания ТСЖ в одном подъезде. Делать этого нельзя, так как весь дом состоит на балансе одной управляющей компании, а значит подъезд отделить нельзя. Порядок создания ТСЖ таков, что на один дом можно создать только одно товарищество. Тогда как одно товарищество может взять на себя управленческие функции сразу над несколькими домами. Также следует перед созданием ТСЖ в многоквартирном доме проконсультироваться с юристом, чтобы он пояснил все тонкости и указал, как верно составить документацию.

Читать еще:  Как быстро продать долю в квартире

Следует учесть, что с 1 января 2017 года регистрация в ГИС ЖКХ обязательна для ТСЖ.

Таковая пошаговая инструкция о том, как создать ТСЖ. Как видите, ничего слишком сложного нет. Однако для правильного оформления бумаг необходима консультация юриста и инициативные люди в правлении товарищества, которые будут отстаивать интересы жильцов дома.

Как создать в России ТСЖ в 2020 году

Жильцы многоквартирного дома могут на общем собрании выбрать форму управления. Особой популярностью пользуется товарищество собственников жилья (ТСЖ). Этот способ управления подразумевает, что жители дома сами содержат свое имущество. Но чтобы эта деятельность была законной, товарищество следует правильно оформить с точки зрения права. В противном случае дом может остаться без обслуживания и необходимых ресурсов. Поэтому им нужно выяснить, как создать ТСЖ.

Понятие и цели товарищества собственников

Согласно ст. 135 Жилищного кодекса РФ , товарищество жильцов – это некоммерческая организация. Основная цель ее создания заключается в реализации открытого доступа к денежным средствам и последующем их расходовании на благоустройство придомовой территории и обеспечение комфортного проживания в самом доме.

Деятельность товарищества собственников жилья должна осуществляться в соответствии с положениями, содержащимися в уставе, который утверждается на общем собрании владельцев жилплощади.

Как следует из норм ст. 161 ЖК РФ, к основным задачам, поставленным перед ТСЖ, относится:

  • обслуживание здания;
  • обеспечение качественного предоставления коммунальных услуг;
  • содержание общего имущества;
  • иные действия, связанные с управлением общим имуществом.

Нормы законодательства о порядке создания ТСЖ

Все возможные способы управления многоквартирным домом и требования к этой деятельности содержатся в вышеупомянутой ст. 161 ЖК РФ . А ответственность за выбор оптимального способа возлагается исключительно на общее собрание собственников (ст. 44).

Деятельность товарищества регламентирует не только ЖК РФ, но и множество дополнительных законодательных актов.

Кто может создать ТСЖ

В ст. 136 ЖК РФ прописаны условия для создания ТСЖ. Основное требование состоит в том, что подписать протокол собрания должны все участники, проголосовавшие за выбор такой формы управления. В этой же статье сказано, что при определенных условиях членами одного товарищества могут стать собственники нескольких домов. Подробнее этот вопрос будет обсуждаться ниже.

Порядок создания товарищества регулируют и другие положения ЖК РФ:

  • п. 1 ст. 146 описывает механизм организации собрания. Так, чтобы создать свое ТСЖ в 2020 году, необходимо за 10 дней до даты проведения этой встречи оповестить о ней каждого собственника лично под расписку либо оставить уведомление в почтовом ящике;
  • ст. 147 определяет, что руководит деятельностью товарищества его правление. Этот орган уполномочен принимать решения по вопросам, не относящимся к компетенции исключительно общего собрания владельцев дома. Кроме того, жилищное право устанавливает одно немаловажное условие: правление товарищества подотчетно общему собранию собственников жилья.
  • в ч. 1 ст. 149 находим руководство относительно срока, на который избирается председатель правления товарищества, и права главы ТСЖ;
  • ч. 3 ст. 151 определяет, что считается собственностью и имуществом ТСЖ;
  • ч. 3 ст. 152 регламентирует хозяйственную деятельность объединения жильцов.

Продолжая разговор о создании ТСЖ, отметим еще один важный момент: каждый жилец может отказаться от статуса члена товарищества, но даже в таком случае он будет обязан выполнять решения общих собраний ТСЖ. Принимать участие в голосовании такие собственники больше не могут.

Порядок создания товарищества

В начале из числа жильцов дома формируется инициативная группа, входить в которую должно не меньше 5 человек. Они обязаны соблюдать порядок создания ТСЖ в многоквартирном доме, предусмотренный ст. 136 ЖК РФ. Если объединение жильцов готово выполнить это требование, товарищество будет официально признано в качестве самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности.

Для того, чтобы сформировать пакет подготовительной документации, инициативная группа направляет соответствующее заявление в орган местного самоуправления.

Кроме того, нужно придерживаться определенной последовательности мероприятий. Так, пошаговая инструкция создания ТСЖ предполагает на начальном этапе разработку устава товарищества. Этот документ должен содержать следующие сведения:

  • место нахождения товарищества;
  • форму юрлица – ТСЖ;
  • предмет и цели деятельности юрлица;
  • порядок обретения и утраты членства в товариществе;
  • органы управления;
  • контрольный орган.

Организация общего собрания жильцов

Повестка дня должна включать в себя такие пункты:

Следует также упомянуть, какой кворум необходим для выбора в качестве способа управления ТСЖ. В основу его расчета заложен принцип «1 голос – 1 м2 жилплощади».

Общий метраж жилых помещений дома принимается за 100%. Затем нужно подсчитать процент голосов, приходящихся на принявших в голосовании участников собрания. Если в голосовании принимает участие более 50% собственников, этого достаточно для выбора на законных основаниях рассматриваемого способа управления.

Обсуждая вопрос, сколько голосов нужно для того, чтобы в качестве способа управления несколькими домами выбрать ТСЖ, отметим, что голосование должно проводиться в каждом доме. В этом случае решение принимается на основании положительной реакции не 50%, а участников, а 2/3 голосов. Если их окажется меньше, проводить повторное собрание разрешается не раньше, чем через месяц.

Чтобы стать участником голосования, собственник должен предъявить паспорт.

Выше было сказано, что законодательство допускает создание ТСЖ в нескольких многоквартирных домах. Реализовать такой подход можно только в том случае, если здания подключены к одной системе снабжения энергоресурсами и возведены на смежных участках земли. Немаловажную роль играет также наличие единой коммуникационной сети.

Товарищество может также обслуживать частные строения и дачные домики с земельными наделами, располагающиеся на общей территории.

Оформление протокола собрания

Протокол общего собрания закрепляет решение жильцов МКД о создании товарищества. Один экземпляр документа направляется для регистрации ТСЖ в налоговую инспекцию. Второй должен храниться в установленном в ходе собрания месте.

Форма протокола создания ТСЖ состоит из нескольких страниц. В качестве образца приведем первый лист.

Затем следует страница с повесткой дня, кратко фиксируется ход обсуждения и результаты голосования по каждому из вопросов.

Очень важный момент – проставление подписей собственниками, голосовавшими за создание ТСЖ. Для этого в протоколе создается специальная форма, которую нужно заполнить по окончании собрания.

Особенности утверждения устава

Устав – это основной учредительный документ товарищества. Без его утверждения регистрация ТСЖ невозможна. Чтобы исключить возникновение сложностей, эксперты рекомендуют поручить подготовку устава специалисту.

В целях экономии средств допускается использование типовой формы устава. В документе должны быть закреплены:

  • актуальные сферы деятельности создаваемого юрлица;
  • планируемые источники прибыли;
  • технология получения доходов, например, сдача в аренду пустующих помещений, прибыль от которой направляется на покрытие общих расходов по обслуживанию квартир.

Проведение работ, не указанных в уставе, или невыполнение обязанностей членами правления и собственниками будет трактоваться как нарушение норм гражданского законодательства.

Устав утверждается на общем собрании собственников. Он считается принятым, когда за прописанные в нем положения проголосует большинство участников.

Если кворум не наберется, закон допускает повторное голосование, но прежде проводится предварительный поквартирный обход жильцов дома для проставления их подписей на протоколе.

Утвержденный устав нумеруется, прошнуровывается и скрепляется лишь подписью председателя правления ТСЖ или собрания, ведь у новой организации печати пока нет.

В каком порядке регистрируется ТСЖ

Для регистрации товарищества необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление на проведение регистрации. Заполненная форма Р11001 заверяется подписью председателя правления;
  • протокол общего собрания, в котором зафиксировано решение об организации товарищества и утверждении устава;
  • два экземпляра Устава;
  • данные об участниках голосования и о приходящейся на них доле общего имущества;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

Затем председатель правления отправляется с документами в территориальную налоговую службу по месту нахождения МКД. В завершение процедуры регистрации он получит:

  • Устав, зарегистрированный в ФНС;
  • свидетельство о госрегистрации юрлица;
  • свидетельство о постановке на учет в фискальной службе:
  • лист записи из госреестра ЕГРЮЛ.

Стоимость регистрации ТСЖ и продолжительность процедуры

Создание и регистрация товарищества потребует финансовых затрат. Основные статьи расходов:

  1. Оплата услуг нотариуса.
  2. Покупка расходных материалов для подготовки уведомлений и бюллетеней.
  3. Изготовление печати.
  4. Уплата госпошлины.

Третий и четвертый пункты – это единоразовые расходы при создании ТСЖ. Причем точно известен только размер госпошлины – 4 000 рублей. Стоимость изготовления печати товарищества может достигать 800 рублей.

Что же касается остальных расходов, то общая сумма намного превысит 4800 рублей. Это финансовое бремя изначально ложится на плечи инициаторов создания ТСЖ. И, по всей вероятности, никто из них не согласится нести затраты, которые справедливо было бы распределить среди всех членов товарищества.

К сожалению, в российском законодательстве нет конкретного ответа на вопрос, как возместить расходы, понесенные членами инициативной группы. Федеральный закон № 185-ФЗ “О фонде содействия реформированию…» от 21.07.2007 лишь предписывает органам местной власти обеспечить благоприятные условия для создания и деятельности ТСЖ.

Как правило, все первоначальные расходы компенсируются из вступительных взносов (пп. 1 п. 2 ст. 151 ЖК РФ).

Оформление товарищества занимает обычно 1 – 5 рабочих дней. Процесс иногда затягивается в связи с неправильным оформлением каких-то документов, их отсутствием или возникновением у налоговиков претензий и вопросов к заявителю.

Управляющая компания или ТСЖ: что лучше

Определить оптимальный способ управления МКД поможет информация из таблицы:

Тип управления Преимущества Недостатки
ТСЖ Возможность заключить договор с эксплуатационной фирмой и руководить ее действиями

Право использовать общедомовое имущество для получения прибыли и расходовать средства на благоустройство территории

Отсутствие лишних затрат, поскольку жильцам лучше известны нужды

Жильцы несут ответственность за долги ТСЖ

Отсутствие опыта и некомпетентность руководства ТСЖ может повлечь негативные последствия

Управляющая компания (УК) Деятельность ведут лица, компетентные в вопросах законодательства, бухгалтерском деле и так далее.

Материально-техническая база находится на высоком уровне

Долги МКД компания может покрыть за счет своих резервов

Жильцы не могут контролировать расход средств

УК редко интересуется мнением жильцов по большинству вопросов

В случае банкротства УК у жильцов появятся долги перед поставщиками ресурсов

Подробнее о преимуществах и недостатках обеих форм управления МКД читайте в статье «Что лучше – ТСЖ или управляющая компания».

Заключение

Согласно законодательству РФ, ТСЖ имеет статус юрлица. Правление товарищества подотчетно общему собранию собственников жилья, а хозяйственную и финансовую деятельность организации проверяет ревизионная комиссия.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция

В определенных случаях жители многоквартирных домов, которые устали от бездействия или банальной некомпетентности управляющих компаний, предпочитают организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ). Таким образом они берут в свои руки контроль за качеством уровня жизни в этом доме и могут самостоятельно решать некоторые проблемы, связанные с услугами ЖКХ.

Цели создания ТСЖ

Причины, по которым создаются товарищества собственников жилья, могут быть разными. Чаще всего необходимость в формировании ТСЖ возникает тогда, когда жители многоквартирного дома недовольны качеством работы управляющей компании. И это может касаться не только предоставляемых услуг, но и работы с клиентами.

Например, если происходят периодические отключения электроэнергии — это проблема, но она может решаться работниками УК. Но если последние отказываются выполнять свои обязательства — это уже серьезная проблема, и она может привести к решению жильцов сформировать ТСЖ. После образования этой организации, владельцы квартир в данном многоквартирном доме смогут решать значительную часть проблем самостоятельно. Это и есть ключевая цель создания ТСЖ — организация самоуправления.

Перечень процедур, которые может выполнять товарищество собственников жилья:

  • Заключать договоры с организациями, обеспечивающими ресурсоснабжение. Это включает компании, поставляющие электричество, газ, воду, или обеспечивающие вывоз мусора и чистку канализаций.
  • Составлять сметы на проведение ремонтных работ для данного дома. Это может касаться как косметического, так и капитального ремонта.
  • Контролировать состояние дома и придворовой территории, нанимая дворников и ремонтников или проводя разъяснительные беседы с недобросовестными жильцами.
  • Устанавливать размер оплаты за коммунальные услуги.
  • Заказывать выполнение работ различного рода (вывоз мусора, покраска подъезда, спиливание старых деревьев на придворовой территории и т.д.).
  • Заключать договоры для получения кредита в банке на основании действующего законодательства. Все средства должны использоваться только на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).
  • Решать вопросы, связанные с арендой помещения или размещением рекламы на подъездах.
  • Зарабатывать денежные средства, которые пойдут на нужды жильцов многоквартирного дома (это может касаться исключительно вопросов состояния недвижимости или поставки услуг ЖКХ).

Важно учитывать тот факт, что товарищество собственников жилья не является коммерческой организацией. Следовательно, они не имеют права зарабатывать денежные средства исключительно для собственной выгоды. Все полученные деньги должны идти в фонд данного многоквартирного дома.

Кто может создать ТСЖ?

В состав группы, организовавшей ТСЖ, могут входить только жильцы определенного многоквартирного дома. Если гражданин не прописан по данному адресу, он не может не только входить в состав инициативной группы жильцов, но и даже принимать участие в общих собраниях.

Кроме того, чтобы инициативная группа могла в полной мере справляться со своими обязанностями, она должна состоять из лиц, обладающих познаниями в определенных сферах.

Перечень сфер образования, в которых должны быть компетентны члены инициативной группы ТСЖ:

  • бухгалтерия;
  • юриспруденция;
  • предпринимательская деятельность.

Кроме этого, для образования товарищества собственников жилья, нужно обеспечить его соответствие определенным критериям:

  • Открыт банковский счет;
  • Сообщество зарегистрировано в налоговой инспекции в качестве юридического лица. При этом в документах ТСЖ должно быть указано как некоммерческая организация, иначе данное образование не будет признано государственными органами;
  • Вся деятельность ТСЖ находится строго в рамках действующего законодательства РФ;
  • Составлен устав организации;
  • Работа организации соответствует всем требованиям санитарного и технического состояния имущества;
  • Установлены определенные требования к владельцам квартир. В первую очередь это касается соблюдения правил санитарно-эпидемиологической службы (СЭС).

Таким образом, создать ТСЖ могут любые жильцы многоквартирного дома, обладающие познаниями в бухгалтерии, юриспруденции и предпринимательской деятельности. Только в этом случае организация будет зарегистрирована в налоговой инспекции и будет признана в качестве законного органа самоуправления.

Законодательная база

Правовую основу вопроса создания ТСЖ составляет, в первую очередь, Жилищный Кодекс РФ. В прошлом этот вопрос контролировался также гражданским кодексом и некоторыми федеральными законами. Однако они показали свою несостоятельность, и в 2005 году были внесены значительные поправки в пункты, касающиеся подобных товариществ. В частности, ФЗ №72 был полностью отменен и на сегодняшний день недействителен. Теперь аналогичные функции выполняют ряд статей ЖК РФ и ГК РФ.

Первой следует отметить статью 291 ГК РФ. В ней зафиксирован тот факт, что товарищество жильцов может оформляться только как некоммерческая организация, цель которой — защита интересов собственников квартир в конкретном многоквартирном доме.

Однако если Гражданский Кодекс затрагивает вопрос ТСЖ только в одной статье, то Жилищный Кодекс рассматривает эти товарищества в целом разделе №6, который состоит из двух крупных глав под номерами 13 и 14.

Глава 13 ЖК РФ рассматривает порядок создания ТСЖ, наряду с полномочиями членов инициативной группы. Кроме того, раздел включает описание порядка реорганизации или ликвидации товарищества жильцов.

В главе 14 ЖК РФ подробнее раскрываются права и обязанности инициативной группы ТСЖ, порядок получения членства в ней и особенности проведения собраний. Также этот раздел Жилищного Кодекса РФ указывает перечень ресурсов, которыми располагают члены товарищества собственников жилья (платежи или взносы, доходы с хозяйственной деятельности, субсидии и другие поступления).

Важно отметить еще раз, что все эти ресурсы не могут расходоваться членами инициативной группы на личные нужды — только на общественные (косметический или капитальный ремонт дома, наем уборщиков, другие аналогичные расходы).

Этапы создания

Для того чтобы организовать ТСЖ, просто принять соответствующее решение мало. Это целый процесс, состоящий из нескольких крупных этапов. На каждом из них могут возникнуть свои трудности, поэтому требуется привести пошаговую инструкцию данной процедуры.

Процесс создания ТСЖ включает следующие этапы:

  1. Создание инициативной группы жильцов.
  2. Организация и проведение собрания владельцев квартир данного дома.
  3. Составление устава ТСЖ.
  4. Регистрация ТСЖ в налоговой инспекции как юридическое лицо.

Создание инициативной группы

На первом этапе процедуры создания ТСЖ требуется создать инициативную группу этой некоммерческой организации. Собрание жильцов при этом проводить не надо. Вместо этого несколько собственников жилья в данном многоквартирном доме должны собраться и предложить организовать ТСЖ. Как правило, они же и войдут в состав инициативной группы, или предложат более подходящие кандидатуры.

Как уже упоминалось ранее, важно, чтобы выбранные представители обладали определенными познаниями в таких сферах, как бухгалтерия, юриспруденция и предпринимательская деятельность. В противном случае они не смогут справляться с обязанностями инициативной группы товарищества собственников жилья.

Организация собрания собственников

Второй этап процедуры создания ТСЖ наступает сразу после того, как инициативная группа создана. Теперь нужно организовать собрание жильцов, на котором будут решены сразу два вопроса.

Во-первых, нужно принять окончательное решение по вопросу образования ТСЖ. Это решается голосованием (большинством голосов, разумеется), и на собрании должны присутствовать минимум трое жильцов данного многоквартирного дома. При этом, организаторы обязаны известить всех собственников жилья. Для этого составляется письменное извещение, которое передается всем жильцам хотя бы за 10 дней до проведения собрания, с указанием места, времени, а также повестки мероприятия.

Во-вторых, если жильцы согласны с решением формирования ТСЖ, они выбирают инициативную группу. Чаще всего в ее состав входят лица, поднявшие данный вопрос первоначально, но могут быть выдвинуты и другие кандидатуры, обладающие подходящими знаниями и навыками, а также пользующиеся большим авторитетом среди жильцов данного многоквартирного дома.

Правом голоса на этом собрании (как и на всех последующих) обладают только совершеннолетние жильцы. При этом они должны являться на собрание с документами, подтверждающими право собственности (оригиналом и копией) и своим паспортом. Если у гражданина нет возможности явиться лично, он может оформить доверенность на третье лицо.

Создание устава ТСЖ

Сразу приступать к решению вопросов, для которых ТСЖ было собрано, не удастся. У организации должен быть еще собственный устав. Для этого избирается председатель и правление, которые играют роль исполнительного органа товарищества. Затем составляется и утверждается Устав. На основании этого документа и будет осуществляться хозяйственная, организационная и другая деятельность ТСЖ.

Чтобы устав был признан действующим, его должен подписать председатель правления, избранный общим собранием жильцов. Если выбор еще не был сделан, документ подписывается председателем текущего общего собрания. Заверять устав печатью не требуется, тем более печатью застройщика многоквартирного дома (распространенная правовая ошибка среди населения).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector