Как приватизировать квартиру без ордера

Как приватизировать квартиру без ордера

Главная страница

Форум Гарант

Людмила,
Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
(с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г.)

гласит, что
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Обратите внимание на слова «занимающие» и «с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи». Т.е. это непременные условия. Ваш брат, будучи зарегистрированным по другому адресу УТРАТИЛ право пользования Вашей квартирой. Я полагаю, что Вам необходимо получить от того же специалиста письменный отказ и обжаловать его в суде.

Как приватизировать квартиру в 2020 году. Пошаговая инструкция

Получить во владение квартиру без крупных финансовых вложений могут те, кто проживает в ней по договору соцнайма. Это приватизация, обретение права собственности на жилплощадь, бывшую муниципальной. Оформление недвижимости на себя стало доступно в 1991 году, когда государство разрешило иметь в собственности крупные объекты. С тех пор законодательство регулярно менялось: сроки приватизации сдвигались. Как приватизировать квартиру в 2020 году, возможно ли это сделать и на каких основаниях?

Что даёт приватизация?

Изменив данные в Кадастре о собственнике жилья, гражданин становится его полноправным владельцем.

• квартиру продать;
• поменять;
• заложить;
• сдать третьим лицам;
• подарить;
• передать по наследству;
• прописать или выписать граждан без уведомления об этом муниципалитета.

В обязанностях собственника остаются:

1. забота о сохранности своего имущества;
2. забота о состоянии не только самой квартиры, но и жилого фонда (например, участие в обслуживании и ремонте здания, где расположена квартира);
3. оплата жилищного налога и налогов на прибыль от сдачи жилья в наём.

Законодательная база

ФЗ 1541-1 от 1991 года впервые ввёл понятие приватизации – то есть, передачи квартир в собственность физических лиц. Регулярно в основную версию вносились поправки. Правительство ограничивало сроки свободной приватизации, затем вновь продлевало их.

В 2017 году был подписан Федеральный Закон №14, сделавший право приватизировать квартиры бессрочным.

В 2020 году те, кто ещё не успел оформить муниципальное жильё в собственность, могут сделать это свободно. Правда, есть ограничения, связанные с характеристиками жилья.

Какие квартиры нельзя приватизировать

Приватизации не подлежат:

• жилье принадлежащее не муниципалитету (собственники физические или юридические лица);
• комнату в общежитии;
• строения, находящиеся в природоохранных зонах;
• квартиры в ветхо-аварийных домах;
• квартиры в домах, подлежащих сносу;
• жильё, предоставленное на время несения служебных обязанностей (кроме служебного жилья, выданного по ордеру).

Общие правила приватизации

Несоблюдение любого из перечисленных условий – прямая причина для отказа в регистрации квартиры как частной собственности.

• Квартира, которую гражданин собирается приватизировать, передана ему муниципалитетом по договору социального найма или на основании ордера.
• Оформить на себя планируется только ту часть жилого фонда, на которую оформлен договор или ордер.
• Жилое помещение не является объектом спора, не находится в аресте.
• Те, кто собирается стать собственниками (а их может быть несколько: члены одной семьи), прописаны на этой жилплощади. Если среди прописанных есть маленькие дети, их обязаны включить в приватизацию и обеспечить долей в имуществе.
• Приватизировать можно одну квартиру в течение жизни. Исключение – малолетние дети, которые участвовали в процессе. После достижения трудоспособного возраста они обретают право приватизировать квартиру вновь.
• Оформить жильё в собственность можно толькос согласия всех прописанных в квартире (члены семьи, на которую был оформлен ордер или договор соцнайма) и при их участии.
• Если кто-то из членов семьи, зарегистрированный на жилплощади, не хочет нести бремя собственника, он вправе отказаться от участия, оформив нотариальный отказ.

Пошаговая инструкция приватизации муниципальной квартиры

Перед тем, как начать процедуру, нужно убедиться, что все проживающие на жилплощади готовы стать её сособственниками. Те, кто отказывается от получения в собственность доли в квартире, должны написать отказ и заверить его у нотариуса. Больше от них ничего не потребуется.

На практике такое встречается нечасто и связано, в основном, с упрощением имущественных вопросов в будущем. Однако, следует помнить, что отказ одного из супругов от части квартиры означает, что при разводе она автоматически перейдёт тем, на кого оформлена, и не будет участвовать в разделе имущества. В случае смерти отказавшегося приватизированная квартира не станет частью наследственной массы, так как не относится к совместно нажитому в браке имуществу.

Шаг 1: сбор документов

Подготовка технической документации на жилплощадь:

• Справка из БТИ;
• Выписка из ЕГРН.

На этом этапе становится понятно, можно ли приватизировать конкретную квартиру: все данные о её состоянии и договоре социального найма содержатся в кадастровом паспорте и отражаются в выписке.

Помимо этого потребуются:

1. Договор социального найма или ордер;
2. Справка из Росреестра, подтверждающая, что квартира находится в собственности муниципалитета;
3. Справка от Управляющей Компании о том, что за квартирой не числятся долги;
4. Выписка из домовой книги (выдаётся Управляющей Компанией);
5. Справка о составе семьи (выдаётся Управляющей Компанией);
6. Выписка из ЕГРН о каждом участнике: что он не участвовал в приватизации ранее и какое недвижимое имущество имеет в данный момент;
7. Персональные документы всех участников (паспорта, свидетельства о рождении и браке и т.д).

Шаг 2: составление заявления в муниципалитет

Подать заявления о передаче муниципального объекта в частное владение можно в администрацию района, города, поселения, к которому относится объект недвижимости (эти данные также можно найти в выписке ЕГРН).

Как составить заявление правильно:

• Указать персональные данные заявителя (им может вступить любой член семьи старше 18 лет);
• Описать квартиру: адрес, этаж, количество комнат, площадь, особенности;
• Перечислить всех прописанных членов семьи;
• При отказе кого-то от участия в приватизации – упомянуть об этом и указать данные о нотариально заверенном отказе (к заявлению приложить копию);
• Остальные участники подписывают бумагу (за малолетних это делают их законные представители) и прикладывают заполненное по форме согласие.

Шаг 3: подача пакета документов

Подать заявление с приложенными справками, выписками и копиями можно:

1. Лично в администрацию;
2. Через МФЦ;
3. Через интернет-портал Госуслуги (в этом случае сайт предлагает заполнить заявление, а бумаги нужно будет принести на подписание договора).

В течение 10 дней государственные органы принимают документы в работу: проверяют количество, просят донести недостающие справки. После официального принятия срок рассмотрения составляет до 2 месяцев. В это время все данные, предоставленные потенциальными собственниками, проверяются, после чего выносится решение: утвердить или отказать.

Одобрение выражается в подписанном акте передачи муниципального объекта в собственность заявителей. Будущие собственники получают на руки документы, достаточные для регистрации их прав в Росреестре.

Шаг 4: регистрация

Владельцы получают выписку из ЕГРН с внесёнными в кадастровые сведения изменениями: теперь в графе «собственник» числятся все, кто на первом этапе пожелал участвовать в приватизации.

Цена приватизации

Несмотря на то, что оформление в собственность называется «безвозмездным получением жилья», некоторые расходы всё равно придётся нести. Их размер, конечно, несопоставим со стоимостью имущества, но лучше подготовиться к тратам заранее:

• Госпошлина – 2000 рублей с каждого совершеннолетнего заявителя;
• Получение технического паспорта на объект – 1200-1500 р;
• Справки из Управляющей компании – некоторые выдаются бесплатно, за некоторые (например, выписку из домовой книги) придётся заплатить 200-300 р;
• Выписка из ЕГРН для физических лиц – 300 р за каждую;
• Тем, кто отказывается становиться собственником, нужно заплатить от 900 до 1300 р за нотариальное заверение отказа (нотариус возьмёт по тарифу, плюс – за свою работу по оформлению бумаги, поэтому цена может быть разной).

Итого, каждый совершеннолетний потенциальный собственник должен заплатить за приватизацию в 2020 году около 4000 рублей.

Заключение

До 2017 года в МФЦ регулярно возникал ажиотаж: те, кто в последний момент решались приватизировать жилплощадь, выстраивались в очередь за справками и спешили подать документы до окончания срока приватизации. С 2017 года приватизация стала бессрочной: теперь каждая семья, проживающая в помещении по договору соцнайма, может подать документы на передачу жилища в их владение, если процедура не будет противоречить закону. Стоимость оформления приватизации всегда значительно ниже, чем цена квартиры, которую государство разрешит продавать или наследовать.

Как приватизировать квартиру по ордеру?

Чтобы приватизировать квартиру по ордеру нанимателя жилого помещения потребуется составить заявление и собрать внушительный пакет документов. Рассмотрим подробнее, куда следует обращаться с заявкой, и какие нюансы и трудности могут возникнуть при осуществлении процедуры.

Основные правила

Согласно ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего в стране до 2004 г. вселение в квартиру осуществлялось на основании ордера. Это документ выдавался органами исполнительной власти и содержал в себе следующую информацию:

1. Адрес жилого помещения.
2. Сведения о вселяемых в квартиру гражданах.
3. Наименование структуры, выдавшей ордер.

Учитывая многолетнюю практику проведения приватизации жилья, ордера сохранились у малого количества населения. Если граждане проживают в квартире, имея на руках только данный документ в качестве правоустанавливающего, им следует его переоформить. Т.к. приватизация жилья по ордеру невозможна, хотя его наличие ускорит процедуру.

Ордер отсутствует, что делать

Если жильцы вселились в квартиру давно, может статься, что ордер за давностью лет где-то утерян. В таком случае его надлежит восстановить. Действовать нужно следующим образом:

1. С соответствующим заявлением ответственный квартиросъемщик должен обратиться в органы местного самоуправления. На его основании гражданину выдается архивная справка с интересующими сведениями или отрывной талон от ордера. Также можно попробовать предварительно сделать запрос в организацию, обслуживающую дом (это может быть ЖЭК или РЭУ).
2. С полученной справкой следует обратиться в местную администрацию с просьбой о заключении договора социального найма. Если в населенном пункте имеется МФЦ (Мои Документы), подать заявление можно и через данную структуру.

Т.е. в ряде случаев местные органы власти отказывают или в предоставлении архивной справки или в заключении договора на ее основании. Обращение в судебную инстанцию избавит истца от необходимости делать самостоятельные запросы в архивы. При подаче иска следует представить копию справки о жильцах, прописанных в квартире.

Порядок оформления приватизации

После подписания договора соцнайма можно приступать непосредственно к оформлению приватизации. Для этого следует узнать, какая государственная структура в населенном пункте выполняет функцию перевода жилья в частную собственность. Именно туда надлежит обратиться с заявлением.

От претендентов потребуются следующие документы:

1. Общегражданские паспорта всех лиц, зарегистрированных в квартире. Если речь идет о детях, до 14 лет, то – свидетельства о рождении. Следует учитывать, что участвовать в приватизации имеют право и несовершеннолетние дети без прописки в указанной квартире, если в ней принимает участие, хотя бы, один из их родителей.
2. Заявление на участие в приватизации. Каждый гражданин, имеющий в квартире постоянную регистрацию, составляет отдельное заявление. От имени детей до 14 лет действуют их родители с согласия органов опеки и попечительства, которые предоставляют его в письменном виде. С 14 лет граждане составляют заявление самостоятельно.
3. Справку по форме № 9 (о всех зарегистрированных). Брать ее следует в паспортном столе или ЖЭКе. Если речь не о квартире в многоквартирном доме, а об отдельно стоящем помещении, то необходима выписка из домовой книги. Следует учитывать, что справка по форме № 9 имеет ограниченный срок действия не более 30 календарных дней.
4. Договор социального найма.
5. Техпаспорт на квартиру и поэтажный план. Запрашивать их следует в БТИ.
6. Кадастровый паспорт недвижимого объекта.
7. Обширная выписка из ЕГРН.
8. Справка на каждого о неиспользовании своего права на приватизацию. Согласно ФЗ РФ № 1541-1 каждому гражданину страны предоставляется право на участие в приватизации. Но только один раз. Поэтому, если кто-то из прописанных в квартире жильцов принимал участие в приватизации иного жилищного объекта, далее такое право теряет.

Законом предусмотрены некоторые категории граждан, имеющих право не единожды участвовать в приватизации:

• лица, ставшие участниками приватизации до наступления совершеннолетия, если они получили еще одну муниципальную квартиру после того, как им исполнилось 18 лет;
• граждане, потерявшие приватизированное жилье по причине природных и техногенных катастроф;
• лица, переселяющиеся с территории Крайнего Севера и из республик Советского Союза, если приватизированное ими жилье остается на оставленных территориях.

Если кто-то из прописанных жильцов на добровольной основе отказывается от участия в приватизации, ему надлежит представить письменный отказ, заверенный нотариально. Если гражданин его не предоставляет и не подает заявление на участие в приватизации, она может быть осуществлена только по решению суда.

Структуры, занимающиеся процедурой перевода государственной и муниципальной недвижимости в частную собственность, оставляют за собой право на запрос дополнительных документов. Поэтому о необходимом перечне лучше узнать заранее по телефону или при личном визите. Подавать документы и заявление могут как сами жильцы, так и доверенное лицо. Второй вариант потребует составления нотариальной доверенности на представление интересов.

Стоимость процедуры

За проведение приватизации с каждого участника взимается госпошлина. Размер ее в 2019 году составляет 2000 руб. от выплаты освобождаются лишь несовершеннолетние дети (до 14 лет). Но пошлиной расходы не ограничиваются. Заказ и изготовление техпаспорта на квартиру в БТИ обойдется минимум в 1500 руб. Стоимость выписки из домовой книги равна 200 руб. За выписку из ЕГРН необходимо внести 300 руб.

Если потребуется нотариальный отказ от приватизации, за его составление запросят в среднем 1000 руб. Если оформление приватизации осуществляется доверенным лицом, за оформление права необходимо заплатить нотариусу от 1000 до 4000 руб. При условии, что на любом этапе процедуры придется прибегнуть к подаче искового заявления в суд, за него необходимо уплатить госпошлину в размере 300 руб. (ст. 333.19 НК РФ).

Срок оформления

Временные рамки, которые займет процедура оформления приватизации разнятся в зависимости от формы подачи. Если обращение осуществляется через МФЦ, срок увеличивается минимум на неделю. Обычно, рассмотрение документов поданных для приватизации не занимает более 2-х месяцев. После принятия решения само оформление осуществляется максимум за 10 рабочих дней.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Нужен ли владельцу жилья квартирный ордер?

Те россияне, которым повезло получить жилплощадь в советские времена, одновременно становились счастливыми обладателями столь важного документа, как жилищный ордер. В те времена, когда жилплощадь предоставляли массово и безвозмездно, данный документ был подтверждением прав человека и его семьи на данную жилплощадь.

Ордер представлял собой лист бумаги, в котором перечислялись вселяющиеся в жильё граждане, а также местонахождение и общая площадь квартиры. Там же значилась организация или орган власти, чьими полномочиями было предоставлено данное жильё. Выдавался ордер исполнительными службами той местности, где находилось жильё (то есть в городе или районе), которые представляли собой органы власти, которым государство предоставило соответствующие права.

С течением времени практика безвозмездного предоставления жилья прервалась и, соответственно, ордер в качестве документа потерял свою юридическую ценность. А процесс приватизации жилищной площади, проходивший в РФ, привёл к утрате ордером всякой практической ценности. Официально законодательные функции ордера были упразднён в 2005 году новым Жилищным кодексом России. На текущий момент в законодательстве РФ нет даже соответствующего термина. И всё же ордер в качестве документа сохранился у многих российских граждан, квартиры которых на данный момент не приватизированы. Поэтому мы более подробно остановимся в данной статье на современном значении данного документа.

Что делать, если ордер утерян?

С 2005 года местными администрациями, к которым перешли полномочия районных и городских исполкомов, не оформляются ордера на заселение жилплощади. Поэтому после 2005 года вы просто не сможете получить ордер. Вместо данного документа с нанимателем заключается договор соцнайма. В нём и фиксируется информация о нанимателе и его жилплощади.

Так как раньше основная часть жилья была ведомственной, то договор соцнайма заключала организация, обеспечивающая своих сотрудников квартирами. При этом ордер подтверждал факт вселения и оформлялся в госорганах. Но в современном законодательстве неприватизированное жильё пребывает во владении муниципалитетов, поэтому выдача квартирного ордера утратила смысл.

Если же владелец квартиры получил ордер до 2005 года, он сохраняет свою юридическую ценность и его нужно хранить в качестве документа. Но при этом наниматель всё равно обязан иметь договор соцнайма, потому что именно этот документ подтверждает его права на жилплощадь.

Если же документ потерян или его нельзя предоставить по другим причинам, его можно оформить заново. При этом наличие квартирного ордера значительно ускорит данную процедуру.

Если же вы утратили оба документа – и ордер, и договор о социальном найме, то не переживайте – вы всё равно сможете подтвердить свои права на жильё. Ведь в архивах местной администрации также находятся данные документы, а также сведения о том, что это жильё принадлежит именно вам.

В случае утери документов вам нужно обратиться в жилищный отдел вашей администрации, где вам выдадут дубликат договора соцнайма или же выдадут справку о размещённых в административных архивах сведениях, которые подтвердят факт вселения вами в данное жильё на основании хранящихся в архивах документов. Дубликат квартирного ордера вы всё же не получите, так как он уже не значится в нормативных актах российского законодательства.

Если же вы оказались в такой полосе невезения, что и в архивах не содержится сведений о занимаемой вами жилплощади (а такое тоже может быть), то восстанавливать утерянные документы придётся через суд.

Судебные дела при этом завершаются успешно, так как суд будет опираться в решении на данные о вашей регистрации, которые имеются в органах ФМС и домовых книгах.

Можно ли вписать себя в квартирный ордер?

Вписать себя в ордер вполне возможно. Для этого необходимо подать заявление в департамент жилищной политики. При этом необходимо предоставить документы, которые подтвердят ваши права на данное жильё. Список документов можно уточнить в департаменте.

Если вы получили своё жильё до начала действия Жилищного кодекса, и на квартиру уже был оформлен ордер, то вписать туда никого уже нельзя. Поэтому если у вас изменился состав семьи или вы приняли решение о приватизации квартиры, то в первую очередь необходимо будет заключить договор соцнайма. По этому вопросу также необходимо обратиться в департамент.

Если вам необходимо вселить в квартиру кого-то нового, то вам необходимо подтвердить, что жилая площадь вашего жилья отвечает социальным стандартам.

После соответствующей проверки документов необходимая информация фиксируется в специальных книгах, и в течение месяца оформляется нужный договор. Таким образом, в данном случае необходимость ордера отпадает.

Нужен ли ордер, чтобы приватизировать жильё?

Этот вопрос часто затрагивается в процессе приватизации жилплощади. Ордер, равно как и договор соцнайма, так же, как и прочие документы, подтверждающие права на обладание жилплощадью, необходимо сдать в местную администрацию. Вместо этих документов соответствующий отдел местной администрации и владелец квартиры заключают договор о передаче квартиры в вашу собственность. То есть ордер, как и договор о соцнайме, становятся ненужными.

Поэтому местные администрации акцентируют внимание на необходимости возврата им ордера, хотя этот документ уже потерял всякую законодательную силу. Если же ордер утрачен, то жильё можно приватизировать и без него. Достаточно написать заявление о том, что данный документ утрачен, а данные о том, что когда-то он всё же существовал, будут взяты из административных архивов.

А вот договор о соцнайме необходим в любом случае. Если же он потерян, то подлежит восстановлению. Ведь этот документ обязателен, он подтверждает ваши права на приватизацию жилья. Конечно, ситуации бывают самые разные, и сотрудники администрации любят перестраховаться, и поэтому, если они упорно отказывают в приватизации в том случае, если у вас нет возможности предъявить ордер, то вы сможете осуществить приватизацию, обратившись в суд.

В этом случае суд уже в судебном порядке запрашивает архивные документы, подтверждающие право принадлежности вам жилья. Но случаи необходимости приватизировать жильё через суд – большая редкость и являются исключениями из правила.

Т. о., квартиру можно приватизировать и без наличия ордера. Хотя, конечно же, лучше бережно хранить все документы, в том числе и квартирный ордер, – ведь их наличие – это гарантия наиболее быстрого и простого оформления приватизации.