Как получить квартиру инвалиду
Жилье для инвалидов 1,2 и 3 группы. Куда обратиться инвалидам для получения квартиры по закону?
Гарантии обеспечения жилыми помещениями инвалидов заложены в 17 статье 181 закона о социальной защите инвалидов. Согласно данной статье, правом получения социального жилья обладают инвалиды и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Дополнительно к данному закону разработана и федеральная программа обеспечения жильем инвалидов.
Общие правила предоставления жилья инвалидам
Социальное жилье для инвалидов предоставляются, исходя из состояния здоровья в пределах норм, установленных законодательством, а также превышающих данные нормы, но не более чем в 2 раза. Жилые помещения предоставляются в рамках договоров социального найма. Законом также предусмотрены субсидии инвалидам 3 группы на приобретение жилья, льготные условия оплаты данного жилья, также они могут быть оборудованы специальными приспособлениями, необходимыми для жизнеобеспечения и адаптации инвалидов.
Также 17 статья 181 ФЗ отвечает на вопрос о том, имеют ли право на дополнительную жилую площадь инвалиды и дети-инвалиды, находящееся или проживающие в организациях социального обслуживания. Так, они также сохраняют право на получение жилья или улучшение жилищных условий. Одновременно с этим, если жилье в социальный найм уже предоставлено, при этом инвалид проживает в организациях соц.обслуживания, то право обладать этой жилплощадью сохраняется за инвалидом в течение полугода. Высвободившееся жилье, имеющее специальные приспособления, ранее занимаемое инвалидами, передается также в первую очередь другим нуждающимся людям с инвалидностью.
Порядок и особенности получения социального жилья инвалидами
Правом на улучшение жилищных условий обладают все инвалиды, независимо от группы. После получения статуса инвалида, последний для получения и льгот и постановки на учет в качестве нуждающегося в жилье или улучшении условий жилья, должен предоставить данные о своей инвалидности и подтверждающие документы в органы социальной защиты населения по месту регистрации, так как они распределяются и предоставляются по территориальному признаку. Таким образом, рассматривая вопрос о том, куда обращаться инвалиду для получения жилья по закону, следует сказать, что его решение находится в компетенции органов социальной защиты и социального обеспечения граждан.
Постановка на учет на получение жилья
Вопрос очередности и того, как получить жилье инвалиду 1 группы, и в целом моментов предоставления жилья на сегодняшний день имеет деление по временному признаку. Так, принято различать инвалидов, вставших на учет до 1 января 2015 и после этого срока.
Так, тем, кто встал на учет до 1 января 2005 года:
— выдаются средства на покупку жилья;
— сохраняется право получить жилье в социальный найм.
Вставшим в очередь на льготное жилье для инвалидов 1 группы после января 2005 года, жилье выдается в порядке очередности, за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие тяжелых форм хронических болезней, а также инвалидам, страдающим подобными заболеваниями.
Примечательно, что при отсутствии свободного жилья, предоставляется субсидия на приобретение жилья инвалидам 2 группы.
Критерии признания нуждающимися в жилье инвалидов и их семей
Полный перечень критериев, при наличии которых инвалиды и семьи с инвалидами, имеют право обеспечения жильем, перечислены в 901 Постановлении Правительства от июля 1996 года (постановление утратило силу с 14.04.2018 г. См. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2018 г. N 410 http://ivo.garant.ru/#/document/71916290/paragraph/1:0 )
Так, при принятии решений, государственные органы руководствуются следующими критериями:
— размеры жилых площадей, имеющихся в пользовании инвалида и его семьи, ниже установленной нормы;
— жилье не отвечает требованиям санитарных и технических норм;
— в квартире или доме проживают несколько семей, в составе которых имеются члены с еще более тяжелыми недугами и заболеваниями; инвалид проживает в квартире с гражданами, с которыми он не в родстве;
— льготы при покупке жилья инвалидам 3 группы предоставляются, если они проживают в общежитиях и коммунальных квартирах, а также длительное время проживают в квартирах, принадлежащих другим людям.
Данные критерии являются наиболее значимыми, при решении вопросов предоставления жилья и субсидий на его приобретение для людей с ограниченными возможностями.
Документы
Возвращаясь к вопросу о том, как инвалиду получить квартиру или субсидии на ее приобретение, нельзя не затронуть моменты подготовки необходимой документации.
В органах социального обеспечения необходимо взять образец заявления о предоставлении жилья инвалиду, заполнить его, а также дополнительно приложить следующие документы:
— выписки из домовой книги;
— копию лицевого счета в банке;
— справку или удостоверение, подтверждающее инвалидность;
— документ об индивидуальной реабилитации или программу.
Дополнительно прикладываются медицинские документы, отражающие причины инвалидности, период получения данного статуса, результаты медицинских социальных экспертиз. Документы могут быть поданы самим инвалидом, а также членами его семьи, опекунами или попечителями.
Как получить квартиру инвалиду?
Инвалиды относятся к социально незащищенной категории населения, поэтому имеют право на получение помощи от государства в решении жилищных проблем.
Кроме получения жилья, инвалид имеет право встать в очередь на получение участка под индивидуальное жилищное строительство, получает льготу на оплату коммуналки и имеет право оформить документы на получение сертификата для улучшения жилищных условий.
Но, не все инвалиды могут рассчитывать на такую объемную помощь от государства. Также произошли изменения в очереди на жилье — те, кто подал документы до 1 января 2005 года получает квартиру на льготных условиях, а вот уже после 2005 года включают инвалидов в общую очередь на улучшение жилищных условий и льгот здесь нет.
Поговорим дальше о том, как получить инвалиду квартиру от государства: куда обращаться, какие собрать документы и как долго придется ждать своей очереди.
Кто имеет право на получение жилья?
Статус инвалида еще не говорит о том, что квартиру дадут безоговорочно.
Требования, которым должен соответствовать заявитель, закреплены в Постановлении Правительства №901:
- нехватка площади — если на одного члена семьи инвалида приходится меньше квадратных метров, чем это должно быть по региональным нормам;
- непригодность жилья для проживания — дом признан ветхим или аварийным;
- инвалид проживает в коммунальной квартире или общежитии, где нет удобств для его жизнедеятельности (высокий этаж, нет лифта, нет пандуса, общий санузел без специальных приспособлений);
- инвалид проживает в одной комнате с хронически больным человеком, который представляет угрозу для жизни других людей;
- нет своего жилья, есть аренда у частного лица или по договору социального найма.
Также подать документы на улучшение жилищных условий могут те инвалиды, которые проживают одни, но далеко от необходимых им объектов инфраструктуры (больница, магазины, аптеки). Комиссия рассматривает каждый случай отдельно, и если просьба будет обоснованной, то ее удовлетворят.
Можно ли получить жилье вне очереди?
Есть отдельная категория инвалидов, которые имеют право подать документы на получение жилья в обход общей очереди. Это, согласно статье 57 ЖК РФ те, кто имеют хроническое заболевание:
- отклонения психиатрического характера;
- туберкулез;
- инфекционные процессы, которые приводят к некрозу ткани;
- генитальные свищи;
- эпилепсия с приступами.
Полный перечень заболеваний можно посмотреть в статье 57 ЖК РФ, а также информацию об этом следует уточнять в муниципалитете своего региона.
Как встать в очередь: пошаговая инструкция
Оформлением документов имеет право заниматься третье лицо — родственник инвалида или юрист, но обязательно должна быть доверенность.
Подаются документы на департамент жилищной политики при местной администрации, но название может немного отличаться, в зависимости от региона.
Удобнее всего обращаться в МФЦ по месту жительства инвалида, в отдел “Мои документы”. Оттуда их перенаправят в нужное ведомство, а вам не придется стоять в очередях.
Обратите внимание: в некоторых регионах действует онлайн услуга приема документов через портал Госуслуг.
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
8 (800) 600-26-31
(бесплатный звонок по России)
Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.
Порядок действий
Если заявитель еще не внесен в Федеральный реестр инвалидов, то нужно сначала сделать это, а потом подавать документы на получение квартиры. Заявление подается в территориальное отделение Пенсионного Фонда или в орган соцзащиты.
Далее нужно сделать следующее:
- в жилищный отдел при администрации подать заявление на улучшение жилищных условий, прикрепив все необходимые документы;
- дождаться подтверждения постановки в очередь;
- периодически по присвоенному номеру проверять как движется очередь, не удалили ли из нее;
- дождаться очереди, выбрать квартиру из предложенных вариантов;
- подписать с администрацией договор социального найма жилья и вселиться. Этот договор действует 5 лет, а после уже можно приватизировать жилье и стать его полноправным собственником.
Собрать нужно такие документы:
- паспорт инвалида;
- заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности — копия, но при себе надо иметь оригинал;
- ИПР — это индивидуальная программа реабилитации, она нужна для того, чтобы комиссия учла особенности будущего жилья для инвалида;
- поквартирная карточка — нужна для подтверждения количества проживающих в квартире;
- выписка из ЕИРЦ о материальном положении инвалида;
- документы на то жилье, которое есть сейчас у инвалида — выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор социального найма или аренды;
- дополнительные документы, подтверждающие право на получение жилья (в зависимости от вашей ситуации).
Подаются в отдел только копии, но при себе нужно иметь все оригиналы на всякий случай. Также на месте нужно написать заявление установленного образца.
Обратите внимание: если оформлением занимается третье лицо, обязательно при себе должна быть доверенность и паспорт.
Процедура постановки в очередь на жилье бесплатна. Никаких госпошлин и налогов не взимается.
Сроки рассмотрения
Поданное заявление с документами комиссия будет рассматривать в течение 30 рабочих дней. По истечению этого срока в течение 3 рабочих дней заявителю должен быть направлен ответ — положительный или отрицательный. Отказ может быть только в том случае, если у заявителя нет права на получение жилья, так как он не подпадает под льготную категорию, государственная помощь ему уже предоставлялась или есть проблемы с документами.
А что дальше?
Если заявление одобрено, инвалиду присваивается порядковый номер в очереди, по которому он может отслеживаться как продвигается дело. Как проверить свою очередь на жилье мы рассказывали вам здесь .
К сожалению, ждать своего жилья придется несколько лет. Может быть немного быстрее, если инвалид имеет право на внеочередное получение квадратных метров согласно статье 57 ЖК РФ.
Нередко ожидающего удаляют из очереди без объяснения со стандартной отпиской. Такие случаи не следует оставлять без внимания — нужно обращаться в суд для обжалования. Без адвоката такие дела решать сложно и шансы на выигрыш минимальны. Если вы оказались в подобной ситуации, обращайтесь к нашим юристам — консультация бесплатна.
Как инвалиду защитить свое право на получение социального жилья
Жилые помещения предоставляются инвалидам с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Рассмотрим все подробнее.
Основным критерием для постановки на очередь в целях получения социального жилья инвалидами является их нуждаемость в улучшении жилищных условий. На уровне закона определены следующие основания:
• обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, установленного органами исполнительной власти субъектов РФ;
• проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
• проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
• проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
• проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
• проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
При этом при постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалидов в обязательном порядке учитывается их право на дополнительную жилую площадь. То есть, инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817. Например, к таким заболеваниям отнесены активные формы туберкулеза всех органов и систем; психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения; множественные поражения кожи с обильным отделяемым; проказа; состояние после трансплантации внутренних органов и костного мозга; тяжелые органические поражения почек, осложненные почечной недостаточностью II — III степени и др.
Жилое помещение инвалидам предоставляется согласно учетным нормам предоставления на одного человека. Например, по Москве такая норма составляет 18 квадратных метров.
Жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены особые условия предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан. Так, согласно Закону г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» жителям города Москвы, страдающим заболеваниями опорно-двигательного аппарата, а также инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, которым по заключению лечебных учреждений либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации, жилые помещения предоставляются в специально построенных домах либо в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации.
Кроме того, при постановке на учет в Москве в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке.
Федеральным законодательством установлены дополнительные льготы инвалидам для реализации своих прав в жилищной сфере. Так, инвалидам, предоставляется скидка не ниже 50% оплаты жилья в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот.
Право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности РФ (субъекту РФ) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50% скидки на оплату жилого помещения не имеют.
Кроме того, инвалидам предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Для этого инвалидом в орган местного самоуправления подается заявление с приложенной к нему копией справки об установлении инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.
Относительно отсутствия регистрации по месту жительства («прописки») необходимо отметить следующее.
По общему правилу, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав граждан, предусмотренных законодательством. Жилищным законодательством также прямо предусмотрено, что инвалиды могут состоять на учете для улучшения жилищных условий одновременно по месту работы и по месту жительства. Поскольку, по месту жительства регистрация может быть, как временная, так и постоянная, имея даже временную регистрацию вы вправе обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением о постановке на очередь для получения социального жилья.
Вместе с тем, на практике зачастую органы местного управления, пренебрегая данными нормами, отказывают в постановке на учет для получения социального жилья. В этой связи, вам необходимо получить письменный отказ и оспорить его в судебном порядке, обратившись в суд с соответствующим иском (иском об оспаривании решения органа местного самоуправления).
Как инвалиду получить бесплатную квартиру от государcтво.
Однажды потеряв здоровье и став инвалидом человек сталкивается с множеством трудностей, преград и не понимания со стороны здоровых людей. В нашей стране права инвалидов защищены законами и потерявшим здоровье людям государство дает множество льгот и преференций как на федеральном уровне так и на уровне субъектов РФ.
Так, например, инвалиды могут получить бесплатно жилье от государства. Но так ли просто это сделать разберем в этом посте.
Получение бесплатного жилья инвалидами от государства закреплено в 17 ст. 181 закона о социальной защите инвалидов. В теории для получения жилья вам потребуется обосновать свое право не него. Вы должны будете соблюсти следующие условия:
Ваша семья должна проживать в очень маленьком помещении, где на каждого члена семьи будет приходиться площадь меньшая установленных нормативов.
Технические и санитарные нормы помещения тоже не должны отвечать современным нормативам.
Квартира выше второго этажа, если в ней проживает больной — колясочник.
Родственники инвалида вынуждены жить в смежных не изолированных комнатах с другими людьми (не родственниками). Например, инвалид проживает в коммуналке.
Если инвалид проживает в условии найма или аренды квартиры много лет.
Если один из пунктов подходит к вашей ситуации, то вы можете попробовать подать документы. Но учтите, что процесс от подачи заявления до момента въезда в квартиру может растянуться на долгие годы.
Чтобы встать на очередь получения жилья вам потребуются следующие документы:
Справка МСЭ, подтверждающая, что вы инвалид.
Документы о составе семьи, выписка из домовой книги.
Документы, подтверждающие наличие индивидуальной программы реабилитации.
Другие документы для подтверждения вашего права на жилплощадь. (выписки из БТИ, медсправки)
На практике после подачи заявлении инвалид попадает в очередь на право получения жилья. Сейчас существует две очереди. Первая аккумулирует заявки до 2005 года. Вторая после 1 января 2005 года.
Первая очередь может получить квартиру в пользование по договору социального найма в порядке очередности ФЗ-181. Но на деле в этой очереди квартиру получают только ветераны Великой Отечественной Войны.
Вторая очередь с 1 января 2005 года собирает всех нуждающихся в жилье людей льготных категорий. Так в этой очереди наравне с инвалидами могут быть и сироты и другие категории граждан.
Так как финансирование строительства жилья для нуждающихся ведется из региональных бюджетов, то на это всегда не хватает денег и инвалиды вынуждены ждать долгие годы.
Регионы не охотно выделяют деньги на бесплатное жилье для инвалидов. Поэтому на самом деле получение бесплатного помещения для комфортной жизни получают единицы. Остальные инвалиды вынуждены приспосабливаться к тем условиям в которых они проживают.