Как образовать тсж многоквартирного дома

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

Для того, чтобы эффективно управлять одним или несколькими домами, организовывают товарищество собственников жилья. Помимо желания домовладельцев, для его создания необходимо выполнить ряд действий, после которых зарегистрировать в качестве юридического лица. Разберем поэтапно, зачем организуется, особенности, подробно рассмотрим этапы, как создать ТСЖ.

Особенности и цели

ТСЖ – организация некоммерческой направленности, что выполняет функции управляющего органа, представляя интересы жильцов. Ее деятельность направлена на организацию ремонтных работ, внедрение нововведений, отслеживанием качества поставляемых коммунальщиками услуг, оплату счетов.

Создание ТСЖ может происходить по нескольким причинам:

• недовольство действующей управляющей компанией, качеством оказываемых ей услуг;
• чересчур высокая стоимость платежей за коммунальные услуги;
• несмотря на регулярно сдаваемые жильцами средства, на территории и в самом дома не выполняются ремонтные работы и уборка;
• отсутствие обратной связи с управляющей компанией, игнорирование жалоб и требований жильцов.

Для того, чтобы возникло желание создать ТСЖ, достаточно одного из пунктов. Но если никаких претензий у большей части жильцов нет, то добиться согласия на его образование будет затруднительно. Ведь более половины жильцов должны быть положительно настроены касательно смены действующей управляющей компании.

Создание ТСЖ имеет ряд особенностей и преимуществ перед другими формами управления, а именно:

• решение поставленных задач может осуществляться как собственными силами, так и привлечением подрядчиков;
• контроль за качеством услуг обслуживающей организации, с которой был заключен договор.

При этом все нанимаемые подрядчики должны выполнять услуги на уровне, который будет соответствовать законодательно установленным нормам. Но организуя ТСЖ, необходимо понимать, что помимо очевидных преимуществ подобная организация – большая ответственность. Ведь необходимо разбираться со множеством нюансов, касающихся управления имуществом, тонкостями использования коммунальных услуг. Это нужно для понимания того, как организовать ТСЖ правильно. Рассмотрим наиболее важные этапы создания товарищества более подробно.

Этапы создания ТСЖ

Рассмотрим подробно, с чего нужно начать образование ТСЖ. Инициатива организации товарищества может принадлежать любому из жильцов дома. Лучше всего, чтобы этот человек был на хорошем счету у прочих, обладал положительной репутацией и доверием. Ведь ему придется убедить остальных в необходимости создания товарищества.

Непосредственно организация ТСЖ происходит несколькими этапами:

• создать инициативную группу ответственных жильцов, которые впоследствии способны сформировать правление;
• планирование стратегии во время собрания созданной инициативной группы, включающей основные вопросы и ответы для общего собрания жильцов с учетом норм законодательства;
• оценка имеющихся ресурсов: вероятные риски, начальный капитал для регистрации;
• оповещение жильцов о собрании, то есть рассылка приглашений или иной метод оповещения;
• непосредственно собрание жильцов с последующим голосованием за или против создания в многоквартирном доме товарищества;
• после положительного итога голосования, регистрация в качестве юридического лица;
• открытие банковского счета;
• назначение членов правления и при необходимости найм персонала;
• заключение договоров с жильцами по поводу оказания коммунальных услуг;
• подбор подрядчиков и заключение договора с ними.

Члены правления и сам председатель ТСЖ выбираются на общем собрании путем голосования.

Организация инициативной группы и ее деятельность

Объединиться в инициативную группу может каждый из жильцов дома или нескольких домов, для которых планируется создание ТСЖ. Именно они отвечают за оповещение остальных о собрании, а также занимаются реализацией того, как организовать ТСЖ в многоквартирном доме. К уведомлению о планируемом собрании должна быть прикреплена повестка дня и вопросы, которые будут на нем обсуждаться.

Инициативная группа выбирается остальными жильцами или самовыдвигается. Но крайне желательно, чтобы среди них были специалисты по бухгалтерии, юриспруденции, понимающие основы жилищно-коммунального хозяйства. Еще один важный критерий – доверие большинства жильцов. Ведь именно члены инициативной группы чаще всего становятся правлением ТСЖ. А значит они должны быть ответственными, хорошими хозяйственниками и специалистами нужных областей. И знать все тонкости того, как открыть ТСЖ.

Проведение собрания

На данном этапе решается вопрос о создании ТСЖ. Собираются жильцы многоквартирного дома или нескольких, имеющих общую территорию или находящихся рядом друг с другом, решают вопрос о целесообразности создания товарищества. Создать товарищество можно лишь только при большинстве положительных голосов, с учетом присутствия и участия минимум двух собственников жилья. При этом рассылать оповещения необходимо не менее, чем за десять дней до запланированного для собрания дня.

При наличии нескольких собственников в одной квартире, лучше чтобы каждый из них получил приглашение. Но к несовершеннолетним это не относится, так как право голоса имеют только достигшие совершеннолетия жильцы. Собственники, явившиеся на собрание, должны при себе иметь:

• паспорт;
• оригинал или копию свидетельства о госрегистрации права собственности на жилую площадь

Если свидетельства госрегистрации нет, его могут заменить иные документы, дающие право на владение недвижимостью:

• договор купли-продажи, передачи жилплощади или ренты;
• свидетельство о наследовании;
• выписка из единого госреестра.

В случае невозможности присутствия жильца на собрании и его желании проголосовать, он может составить доверенность на любого соседа, который сможет отдать голос от его имени, необходимый для создания товарищества собственников жилья. Такая доверенность не требует нотариального подтверждения, составляется в свободной письменной форме. Число собственников жилья можно узнать в паспортном столе, к которому привязан дом или дома.

На собрании обсуждается то, что было указано в повестке дня, прикрепленной к уведомлению. В данном случае – вопрос о создании товарищества с последующим голосованием. При этом порядок организации подобных собраний четко прописан в жилищном кодексе РФ. Для голосования предварительно изготавливаются бюллетени, которые раздают всем пришедшим, имеющим при себе необходимые документы. Лишь в этом случае жильцы могут голосовать, а их голос будет учтен.

При условии положительных голосов более половины собственников, принимается решение создать товарищество собственников жилья. После этого избирают правление и председателя товарищества, которые являются исполнительным органом созданного объединения.

Составление протокола

Следующая обязанность, которая возложена на инициативную группу – это ведение протокола собрания, необходимого для открытия ТСЖ. По его завершении в нем необходимо указать факт положительного решения о создании товарищества. Протокол играет важную роль, имеет юридическую силу, а потому должен быть верно составлен и соответствовать положениям жилищного кодекса РФ. А значит, члены инициативной группы обязаны заранее узнать все тонкости его оформления. Для этого стоит получить юридическую консультацию, которая поможет избежать ошибок.

В протоколе должна быть указана следующая информация:

• кто является инициатором собрания;
• обсуждаемые вопросы;
• факт голосования;
• количество пришедших на собрание;
• соотнесение площадей квартир пришедших собственников с общими показателями дома.

После этого в течение десяти суток все жильцы должны быть ознакомлены с протоколом. Для этого можно сделать его копии и вывесить на подъездах дома, стендах, разложить по почтовым ящикам или же вручить лично, что является лучшим вариантом.

Создание устава ТСЖ

Следующий важный этап – формирование устава ТСЖ. Скачать образец можно по ссылке Устав ТСЖ (примерный). После его составления, необходимо утвердить устав на общем собрании жильцов. Далее он заверяется нотариально. В тексте устава должно быть указано:

• общие положения организации ТСЖ;
• сформулированные цели;
• правовой статус;
• права собственности на площадь в доме;
• капитал, имущество ТСЖ;
• хоздеятельность;
• особенности членства;
• права и обязанности товарищества и членов;
• правление, глава ТСЖ;
• детали проведения собрания;
• способы реорганизации, ликвидации товарищества.

Устав утверждается в том случае, если проголосовало более, чем две трети собственников жилья. Он должен быть просто составлен и легок для понимания, а также соответствовать пунктам 6 раздела жилищного законодательства, что позволит избежать двояких трактовок. Устав – это документ, наличие которого является обязательным для любого ТСЖ.

Регистрация в качестве юридического лица

Как зарегистрировать ТСЖ: избранный председатель подает заявление о государственной регистрации юридического лица в налоговую инспекцию. К нему приложить:

• паспорт;
• заверенные нотариусом копии протокола проведенного общего собрания жильцов;
• нотариально заверенный устав ТСЖ;
• квитанцию об оплате госпошлины.

Зарегистрировав товарищество в налоговой, нужно заказать круглую печать, для чего и придется предоставить свидетельство о регистрации и постановке ТСЖ на учет. После этого заключаются договора между созданным ТСЖ и жильцами об оказании коммунальных услуг и затем, при необходимости, с утвержденными подрядчиками. Затем в банке открывается расчетный счет Товарищества Собственников Жилья, и дом или несколько домов переводятся на его баланс.

Открытие банковского счета

В отделении банка необходимо открыть расчетный счет для созданного ТСЖ, он понадобится для расчета с поставщиками услуг и для получения средств от жильцов. Если счет будет открываться в коммерческом банке, понадобится довольно обширный пакет документов, доказывающий факт и законность создания товарищества. А именно:

• анкета товарищества;
• банковские карты;
• выписка из ЕГРЮЛ касательно ТСЖ;
• копия протокола собрания;
• копия свидетельства о регистрации ТСЖ;
• копия документа о постановке на учет в налоговой;
• устав ТСЖ.

Имеющиеся у ТСЖ средства при необходимости переводятся на этот счет для дальнейшего осуществления безналичных расчетов как с поставщиками и подрядчиками, так и с жильцами.

Найм персонала и заключение договоров

При необходимости для созданного товарищества нанимается нужный персонал, с которым заключаются договоры. Это могут быть компании, оказывающие коммунальные услуги, а также подрядчики, выполняющие иные работы, например, по ремонту, охране и прочее. Заключение договоров происходит после того, как ТСЖ было зарегистрировано и поставлено на учет в налоговой инспекции.

Заключение

Порой у домовладельцев возникает вопрос о возможности создания ТСЖ в одном подъезде. Делать этого нельзя, так как весь дом состоит на балансе одной управляющей компании, а значит подъезд отделить нельзя. Порядок создания ТСЖ таков, что на один дом можно создать только одно товарищество. Тогда как одно товарищество может взять на себя управленческие функции сразу над несколькими домами. Также следует перед созданием ТСЖ в многоквартирном доме проконсультироваться с юристом, чтобы он пояснил все тонкости и указал, как верно составить документацию.

Следует учесть, что с 1 января 2017 года регистрация в ГИС ЖКХ обязательна для ТСЖ.

Таковая пошаговая инструкция о том, как создать ТСЖ. Как видите, ничего слишком сложного нет. Однако для правильного оформления бумаг необходима консультация юриста и инициативные люди в правлении товарищества, которые будут отстаивать интересы жильцов дома.

Создание ТСЖ: с чего начать? Пошаговая инструкция и необходимые документы для открытия

Существует несколько форм управления домом:

1. Управляющая компания. Сторонняя государственная или частная организация, предоставляющая профессиональные услуги по обслуживанию жилья.
2. Непосредственное управление. Жильцы сами управляют своим домовым хозяйством без создания собственной организации или привлечения сторонней.
3. Жильцами создается кооператив или товарищество (создание ТСЖ).

О последнем способе управления мы и поговорим в нашей статье. Рассмотрим порядок создания и деятельности ТСЖ пошагово.

О том, как пожаловаться на ТСЖ или выйти из него, вы можете узнать на нашем сайте.

Понятие

Законом предоставлено право лицам, владеющим жилым помещением, самим определять, как они будут управлять своим домовым имуществом.

Одним из способов управления является организация собственников жилья – ТСЖ.

Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности, то есть не извлекает прибыли из нее. Она занимается только содержанием в надлежащем порядке дома. Вопросы, которые связанны с обслуживанием дома, она решает самостоятельно.

Для этого оно привлекает или организации со стороны, или выполняет свои задачи собственными силами. Объединение, будучи юридическим лицом, имеет собственный счет в банке, вправе набирать для выполнения уставных задач персонал.

Главным учредительным документом является Устав.

Требования законодательства (ЖК РФ, гл. 13, ст. 136, ст. ст. 44 по 46, Уголовного и гражданского кодексов) должны соблюдаться. Иначе товарищество ликвидируется, а руководители могут быть привлечены к ответственности, вплоть до уголовной.

Управляет объединением правление, с председателем его во главе. Оно осуществляет оперативное управление организацией. Высший орган – общее собрание членов. Все основные вопросы существования товарищества находятся в его ведении.

Это и создание товарищеского объединения, его реорганизация, ликвидация, выборы председателя и правления, ревизионных органов организации, размер членских взносов, основные виды работ и расходы по ним.

О порядке создания объединения жильцов в многоквартирном доме читайте нашу статью.

Кому разрешено?

Объединение создается только собственниками жилья. Основанием, а равно и условием создания служит наличие в многоквартирном доме жильцов-собственников и решение их общего собрания.

Но для того, чтобы оно имело законную силу нужно, чтобы проголосовало более 50%, присутствующих на собрании. Необходимо так же, чтобы в голосовании участвовали не менее пятидесяти процентов от списочного состава владельцев жилых помещений.

То есть, к примеру, от 100 жильцов-владельцев жилых помещений на заседании должно быть 50 +1 человек.

Только в этом случае, создание товарищества будет законным.

Итак, только человек обладающий собственностью в доме, может быть членом товарищества, создавать его, ликвидировать и т.д.

Но среди жильцов могут быть и наниматели жилища. Как обстоит дело с этими гражданами? За нанимателя членом может быть мэрия или ее представитель УК, как собственник жилого помещения.

А его представитель, опекун, или родители, не имеющие в данном доме собственности, в товарищество ни сами, ни за своего подопечного вступить не могут. Этот юридический казус, по сей день, не разрешен законодательно.

Этапы

Открытие любой организации включает в себя два периода:

Начнем с первого этапа организации. Он включает в себя:

• подготовительный этап;
• проведение собрания.

Подготовку нужно начинать с создания инициативной группы и изучения законодательной базы.

То есть ознакомиться с тем, какими законодательными актами регулируется деятельность товарищества, требования к нему, его права и обязанности, направления деятельности, порядок создания, ликвидации, реорганизации.

В инициативную группу желательно включить людей, которые имеют опыт в управлении, а так же в вопросах, юридических и финансовых, естественно, они должны пользоваться доверием у жильцов.

Кстати говоря, инициатором могут быть и не жильцы, а например, домоуправление или мэрия.

Затем начинаем саму подготовку к проведению собрания.

1. Группа опрашивает собственников, разъясняет им, для чего создается ТСЖ и его необходимость.
2. К заседанию готовятся документы, бюллетени, уведомления, протокола.
3. Определяется и назначается дата, место проведения собрания.
4. Собственникам рассылаются уведомления о собрании. Они вручаются под расписку, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Уведомление — приглашение на собрание. В нем содержится следующая информация:

1. Цель собрания.
2. Место его проведения.
3. Данные собственника.
4. Контактные телефоны и другие контакты, где можно получить информацию по интересующим вопросам, связанным с собранием.

Бюллетень – документ, предназначенный для голосования. В нем полные данные о собственнике, включая общую площадь его жилья, правоустанавливающие документы.

Кроме этого — повестка дня. На каждый вопрос владелец недвижимости должен дать ответ (письменно). Вариантов ответа два: за или против.

Собственники предупреждаются за 10 дней до проведения собрания.

Узнайте из нашей статьи об обязанностях управляющего.

Собрание

Собственники должны прибыть на него с паспортом и документами на жилище. На данные документы нужно приготовить ксерокопии.

Сначала выбирают председателя собрания и секретаря. Затем оглашается повестка, после этого проводятся прения по каждому вопросу проекта ТСЖ.

В случае положительного решения утверждается устав ТСЖ, затем избирается его правление. Председателя его может избрать собрание или правление на своем заседании. Отдельно утверждается состав комиссий. Их должно быть две: ревизионная и счетная.

В начале раздаются бюллетени для голосования. Считаются только поданные за то или иное решение бюллетени.

Как проводить собрание, определено в ЖК, в статье за номером 146. На этом, собственно, организационный период заканчивается и начинается следующий.

Регистрация

Как оформить ТСЖ в налоговой? Это юридическое действие осуществляется председателем. Он может поручить зарегистрировать организацию своему доверенному лицу, оформив на него доверенность, нотариально заверенную.

Регистрируется товарищество в Налоговой службе. При постановке на учет представитель должен сдать пакет документов (о них ниже) и паспорт. Кроме этого нужно предоставить и копии их, заверенные нотариусом.

За регистрацию полагается уплатить пошлину. Размер ее – 4000 рублей.

После завершения регистрации открывается расчетный счет. Его открывает председатель и комиссия мэрии. После открытия в мэрию должно быть направлено письменное уведомление.

В регистрационный орган сдаются следующие документы:

1. Протокол собрания. В нем должны содержаться вопросы о выборе формы управления, образования ТСЖ.
2. Устав (один экземпляр).
3. Протокол заседания правления о выборах председателя.
4. Регистрационная форма Р11001. По своей сути это заявление в налоговую инспекцию о регистрации.
5. Данные об адресе.
6. Квитанция об уплате госпошлины.

Стоимость и сроки

Мы уже говорили выше, что оригиналы документов сопровождаются заверенными нотариально копиями. То есть помимо пошлины придется уплатить стоимость нотариальных услуг.

Сколько, точно сказать нельзя, поскольку цена зависит от региона страны. Кроме этого еще нужно заказывать бюллетени, уведомления, а они тоже имеют цену.

Возможны и другие расходы. Например, на почтовые отправления и тому подобное. Поэтому расходы по созданию заранее спланировать трудно, а то и невозможно.

Регистрация проводится в течение 7 дней после того, как документы примет Налоговая служба. Товарищество заносится, как юридическое лицо в единый реестр (ЕГРЮЛ) и выдается свидетельство о госрегистрации.

Нюансы

Отказ возможен в том случае, когда не выполняются требования закона, которые предъявляются к подобным организациям, когда сведения, приведенные в документах, искажены или не соответствуют действительности. Есть грубые ошибки, помарки, подчистки. Не уплачена пошлина.

Заявление на регистрацию направляется в то подразделение Налоговой службы, которое занимается регистрацией. В противном случае, все придется начинать заново, включая оплату нотариуса и пошлины.

Сложности создания товарищества заключаются в основном оформлении необходимых документов и носят технический характер.

Необходимо оформлять их в соответствии с требованиями, которые предъявляются к заполнению.

Например, форма Р11001 заполняется печатными буквами, все листы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены личной подписью заявителя и заверены нотариусом. И таких нюансов много, начиная с оформления и заканчивая органом, который и занимается регистрацией.

Поэтому, создавая товарищество, лучше сразу, еще в период подготовки, привлечь в помощь квалифицированного юриста, который и будет сопровождать всю процедуру открытия ТСЖ. Это дополнительные расходы, зато сэкономите время и нервы.

Дело в том, что застройщик передает дом тому, кто первый подаст заявку на его приемку. С момента сдачи дома до окончания объявленного конкурса и выбора УК, здание находится в ведении застройщика, который и управляет им.

Выгода для жильцов здесь в том, что, принимая ТСЖ дом непосредственно от строителей, можно сразу решить все спорные вопросы и устранить недоделки.

В этом случае для обслуживания дома можно привлечь застройщика. И это, наверно, наилучший вариант, поскольку, кто лучше его знает объект им построенный.

Можно ли создать товарищеское объединение на нескольких домах? Закон допускает такую возможность. Несколько домов могут объединиться в товарищество.

Единственный нюанс заключается в том, что они должны граничить территориями друг с другом. Создать такое объединение можно либо, как говорится, с нуля, либо путем слияния ранее существовавших товариществ.

Протокол собрания

В нем содержится следующая информация:

1. Дата проведения.
2. Место.
3. Полный адрес дома.
4. Приглашенные лица. Это обязательное требование. Должен присутствовать представитель муниципалитета.
5. Общая площадь дома.
6. Количество участников, в процентах от общего числа собственников.
7. Суммарная площадь их жилья.
8. Есть кворум или нет.
9. Далее следуют повестка, приводятся прения. Затем результаты голосования (по каждому вопросу отдельно).

Приложения к протоколу — список участвовавших, а так же бюллетени и уведомления. Последние должны иметь доказательства, что они вручены адресату.

Товарищеское объединение на сегодняшний день, наверно, наиболее работоспособная форма управления, поскольку вопросы, связанные с обслуживанием дома, решаются им самостоятельно. А это, согласитесь, большой плюс.

Пошаговая инструкция в этом видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как создать в России ТСЖ в 2020 году

Жильцы многоквартирного дома могут на общем собрании выбрать форму управления. Особой популярностью пользуется товарищество собственников жилья (ТСЖ). Этот способ управления подразумевает, что жители дома сами содержат свое имущество. Но чтобы эта деятельность была законной, товарищество следует правильно оформить с точки зрения права. В противном случае дом может остаться без обслуживания и необходимых ресурсов. Поэтому им нужно выяснить, как создать ТСЖ.

Понятие и цели товарищества собственников

Согласно ст. 135 Жилищного кодекса РФ , товарищество жильцов – это некоммерческая организация. Основная цель ее создания заключается в реализации открытого доступа к денежным средствам и последующем их расходовании на благоустройство придомовой территории и обеспечение комфортного проживания в самом доме.

Деятельность товарищества собственников жилья должна осуществляться в соответствии с положениями, содержащимися в уставе, который утверждается на общем собрании владельцев жилплощади.

Как следует из норм ст. 161 ЖК РФ, к основным задачам, поставленным перед ТСЖ, относится:

• обслуживание здания;
• обеспечение качественного предоставления коммунальных услуг;
• содержание общего имущества;
• иные действия, связанные с управлением общим имуществом.

Нормы законодательства о порядке создания ТСЖ

Все возможные способы управления многоквартирным домом и требования к этой деятельности содержатся в вышеупомянутой ст. 161 ЖК РФ . А ответственность за выбор оптимального способа возлагается исключительно на общее собрание собственников (ст. 44).

Деятельность товарищества регламентирует не только ЖК РФ, но и множество дополнительных законодательных актов.

Кто может создать ТСЖ

В ст. 136 ЖК РФ прописаны условия для создания ТСЖ. Основное требование состоит в том, что подписать протокол собрания должны все участники, проголосовавшие за выбор такой формы управления. В этой же статье сказано, что при определенных условиях членами одного товарищества могут стать собственники нескольких домов. Подробнее этот вопрос будет обсуждаться ниже.

Порядок создания товарищества регулируют и другие положения ЖК РФ:

• п. 1 ст. 146 описывает механизм организации собрания. Так, чтобы создать свое ТСЖ в 2020 году, необходимо за 10 дней до даты проведения этой встречи оповестить о ней каждого собственника лично под расписку либо оставить уведомление в почтовом ящике;
• ст. 147 определяет, что руководит деятельностью товарищества его правление. Этот орган уполномочен принимать решения по вопросам, не относящимся к компетенции исключительно общего собрания владельцев дома. Кроме того, жилищное право устанавливает одно немаловажное условие: правление товарищества подотчетно общему собранию собственников жилья.
• в ч. 1 ст. 149 находим руководство относительно срока, на который избирается председатель правления товарищества, и права главы ТСЖ;
• ч. 3 ст. 151 определяет, что считается собственностью и имуществом ТСЖ;
• ч. 3 ст. 152 регламентирует хозяйственную деятельность объединения жильцов.

Продолжая разговор о создании ТСЖ, отметим еще один важный момент: каждый жилец может отказаться от статуса члена товарищества, но даже в таком случае он будет обязан выполнять решения общих собраний ТСЖ. Принимать участие в голосовании такие собственники больше не могут.

Порядок создания товарищества

В начале из числа жильцов дома формируется инициативная группа, входить в которую должно не меньше 5 человек. Они обязаны соблюдать порядок создания ТСЖ в многоквартирном доме, предусмотренный ст. 136 ЖК РФ. Если объединение жильцов готово выполнить это требование, товарищество будет официально признано в качестве самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности.

Для того, чтобы сформировать пакет подготовительной документации, инициативная группа направляет соответствующее заявление в орган местного самоуправления.

Кроме того, нужно придерживаться определенной последовательности мероприятий. Так, пошаговая инструкция создания ТСЖ предполагает на начальном этапе разработку устава товарищества. Этот документ должен содержать следующие сведения:

• место нахождения товарищества;
• форму юрлица – ТСЖ;
• предмет и цели деятельности юрлица;
• порядок обретения и утраты членства в товариществе;
• органы управления;
• контрольный орган.

Организация общего собрания жильцов

Повестка дня должна включать в себя такие пункты:

Следует также упомянуть, какой кворум необходим для выбора в качестве способа управления ТСЖ. В основу его расчета заложен принцип «1 голос – 1 м2 жилплощади».

Общий метраж жилых помещений дома принимается за 100%. Затем нужно подсчитать процент голосов, приходящихся на принявших в голосовании участников собрания. Если в голосовании принимает участие более 50% собственников, этого достаточно для выбора на законных основаниях рассматриваемого способа управления.

Обсуждая вопрос, сколько голосов нужно для того, чтобы в качестве способа управления несколькими домами выбрать ТСЖ, отметим, что голосование должно проводиться в каждом доме. В этом случае решение принимается на основании положительной реакции не 50%, а участников, а 2/3 голосов. Если их окажется меньше, проводить повторное собрание разрешается не раньше, чем через месяц.

Чтобы стать участником голосования, собственник должен предъявить паспорт.

Выше было сказано, что законодательство допускает создание ТСЖ в нескольких многоквартирных домах. Реализовать такой подход можно только в том случае, если здания подключены к одной системе снабжения энергоресурсами и возведены на смежных участках земли. Немаловажную роль играет также наличие единой коммуникационной сети.

Товарищество может также обслуживать частные строения и дачные домики с земельными наделами, располагающиеся на общей территории.

Оформление протокола собрания

Протокол общего собрания закрепляет решение жильцов МКД о создании товарищества. Один экземпляр документа направляется для регистрации ТСЖ в налоговую инспекцию. Второй должен храниться в установленном в ходе собрания месте.

Форма протокола создания ТСЖ состоит из нескольких страниц. В качестве образца приведем первый лист.

Затем следует страница с повесткой дня, кратко фиксируется ход обсуждения и результаты голосования по каждому из вопросов.

Очень важный момент – проставление подписей собственниками, голосовавшими за создание ТСЖ. Для этого в протоколе создается специальная форма, которую нужно заполнить по окончании собрания.

Особенности утверждения устава

Устав – это основной учредительный документ товарищества. Без его утверждения регистрация ТСЖ невозможна. Чтобы исключить возникновение сложностей, эксперты рекомендуют поручить подготовку устава специалисту.

В целях экономии средств допускается использование типовой формы устава. В документе должны быть закреплены:

• актуальные сферы деятельности создаваемого юрлица;
• планируемые источники прибыли;
• технология получения доходов, например, сдача в аренду пустующих помещений, прибыль от которой направляется на покрытие общих расходов по обслуживанию квартир.

Проведение работ, не указанных в уставе, или невыполнение обязанностей членами правления и собственниками будет трактоваться как нарушение норм гражданского законодательства.

Устав утверждается на общем собрании собственников. Он считается принятым, когда за прописанные в нем положения проголосует большинство участников.

Если кворум не наберется, закон допускает повторное голосование, но прежде проводится предварительный поквартирный обход жильцов дома для проставления их подписей на протоколе.

Утвержденный устав нумеруется, прошнуровывается и скрепляется лишь подписью председателя правления ТСЖ или собрания, ведь у новой организации печати пока нет.

В каком порядке регистрируется ТСЖ

Для регистрации товарищества необходимо подготовить следующие документы:

• заявление на проведение регистрации. Заполненная форма Р11001 заверяется подписью председателя правления;
• протокол общего собрания, в котором зафиксировано решение об организации товарищества и утверждении устава;
• два экземпляра Устава;
• данные об участниках голосования и о приходящейся на них доле общего имущества;
• квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

Затем председатель правления отправляется с документами в территориальную налоговую службу по месту нахождения МКД. В завершение процедуры регистрации он получит:

• Устав, зарегистрированный в ФНС;
• свидетельство о госрегистрации юрлица;
• свидетельство о постановке на учет в фискальной службе:
• лист записи из госреестра ЕГРЮЛ.

Стоимость регистрации ТСЖ и продолжительность процедуры

Создание и регистрация товарищества потребует финансовых затрат. Основные статьи расходов:

1. Оплата услуг нотариуса.
2. Покупка расходных материалов для подготовки уведомлений и бюллетеней.
3. Изготовление печати.
4. Уплата госпошлины.

Третий и четвертый пункты – это единоразовые расходы при создании ТСЖ. Причем точно известен только размер госпошлины – 4 000 рублей. Стоимость изготовления печати товарищества может достигать 800 рублей.

Что же касается остальных расходов, то общая сумма намного превысит 4800 рублей. Это финансовое бремя изначально ложится на плечи инициаторов создания ТСЖ. И, по всей вероятности, никто из них не согласится нести затраты, которые справедливо было бы распределить среди всех членов товарищества.

К сожалению, в российском законодательстве нет конкретного ответа на вопрос, как возместить расходы, понесенные членами инициативной группы. Федеральный закон № 185-ФЗ “О фонде содействия реформированию…» от 21.07.2007 лишь предписывает органам местной власти обеспечить благоприятные условия для создания и деятельности ТСЖ.

Как правило, все первоначальные расходы компенсируются из вступительных взносов (пп. 1 п. 2 ст. 151 ЖК РФ).

Оформление товарищества занимает обычно 1 – 5 рабочих дней. Процесс иногда затягивается в связи с неправильным оформлением каких-то документов, их отсутствием или возникновением у налоговиков претензий и вопросов к заявителю.

Управляющая компания или ТСЖ: что лучше

Определить оптимальный способ управления МКД поможет информация из таблицы:

Тип управления	Преимущества	Недостатки
ТСЖ	Возможность заключить договор с эксплуатационной фирмой и руководить ее действиями Право использовать общедомовое имущество для получения прибыли и расходовать средства на благоустройство территории Отсутствие лишних затрат, поскольку жильцам лучше известны нужды	Жильцы несут ответственность за долги ТСЖ Отсутствие опыта и некомпетентность руководства ТСЖ может повлечь негативные последствия
Управляющая компания (УК)	Деятельность ведут лица, компетентные в вопросах законодательства, бухгалтерском деле и так далее. Материально-техническая база находится на высоком уровне Долги МКД компания может покрыть за счет своих резервов	Жильцы не могут контролировать расход средств УК редко интересуется мнением жильцов по большинству вопросов В случае банкротства УК у жильцов появятся долги перед поставщиками ресурсов

Подробнее о преимуществах и недостатках обеих форм управления МКД читайте в статье «Что лучше – ТСЖ или управляющая компания».

Заключение

Согласно законодательству РФ, ТСЖ имеет статус юрлица. Правление товарищества подотчетно общему собранию собственников жилья, а хозяйственную и финансовую деятельность организации проверяет ревизионная комиссия.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме

1. Что такое ТСЖ?

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) — это объединение собственников квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме (или в нескольких домах ) для совместного управления общим имуществом. ТСЖ обладает правом формировать тариф на содержание и ремонт общего имущества дома, выбирать подрядчиков с выгодными условиями, решать вопросы о необходимости проведения капитальных ремонтных работ, и другими правами и обязанностями .

Инициировать создание ТСЖ могут любые собственники квартир или нежилых помещений в доме. Число голосов собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Если вашим домом уже управляет управляющая компания, при создании и регистрации ТСЖ договор с ней расторгается.

2. Как создать ТСЖ?

Решение о создании ТСЖ принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Инициатором проведения собрания может быть любой собственник помещения в многоквартирном доме.

В повестку дня такого собрания обязательно должны быть включены следующие вопросы:

• выборы счетной комиссии;
• выбор способа управления домом — создание товарищества собственников жилья;
• утверждение устава ТСЖ;
• выборы правления ТСЖ;
• выборы председателя правления ТСЖ (избирается из числа членов правления);
• выборы ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ;
• выборы уполномоченного представителя собственников помещений по государственной регистрации ТСЖ (как правило, этим представителем избирается будущий председатель правления ТСЖ);
• расторжение договора управления с управляющей компанией (если вашим домом управляет управляющая компания).

Если ТСЖ создается в одном многоквартирном доме, то поддержать это решение должны собственники, обладающие более 50% от общего числа голосов собственников в этом доме. Если ТСЖ планирует управлять общим имуществом сразу в нескольких домах, то решение о создании такого ТСЖ должно приниматься более чем двумя третями голосов собственников в каждом из этих домов.

Подробнее о том, как оповестить собственников о предстоящем собрании, как правильно посчитать голоса и оформить протокол, читайте в нашей инструкции.

3. Как зарегистрировать ТСЖ?

Процедура регистрации ТСЖ происходит по той же схеме, что и регистрация юридического лица. Для этого вам понадобятся:

• заявление по форме N Р11001 (заявление должно быть нотариально заверено);
• протокол общего собрания собственников помещений в МКД по созданию ТСЖ с подписями собственников, прошитый и пронумерованный с приложенными к нему сведениями о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников за создание товарищества собственников жилья. Прошитый документ скрепляется подписью лица, уполномоченного общим собранием на государственную регистрацию ТСЖ;
• устав ТСЖ, прошитый, пронумерованный и скрепленный подписью избранного председателя правления ТСЖ, — в двух экземплярах;
• квитанция об уплате госпошлины (с помощью специального сервиса на сайте ФНС вы можете сформировать платежный документ для уплаты госпошлины в банке или оплатить госпошлину онлайн).

Пакет документов представляется в налоговую инспекцию лицом, уполномоченным общим собранием собственников на государственную регистрацию ТСЖ, или его представителем по нотариально удостоверенной доверенности.

Подать документы можно:

• в налоговую инспекцию;
• через центр госуслуг «Мои документы»;
• по почте с объявленной ценностью и описью вложения;
• через DHL Express и Pony Express (в пределах Москвы);
• онлайн, с помощью сервиса «Подача электронных документов на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Процедура регистрации должна занять не более пяти рабочих дней.

4. Что делать после регистрации ТСЖ?

После того как на общем собрании собственников будет принято решение о создании ТСЖ и расторжении договора с управляющей компанией (если она управляла вашим домом), УК нужно будет уведомить об этом и запросить у нее техническую и иную связанную с управлением домом документацию. После официальной регистрации ТСЖ нужно направить уведомление о начале своей деятельности в Мосжилинспекцию.

К уведомлению прилагаются заверенные печатью и подписью председателя правления ТСЖ копия протокола общего собрания собственников помещений по созданию ТСЖ и копия свидетельства о государственной регистрации ТСЖ.

ТСЖ также нужно будет обзавестись печатью, открыть расчетный счет в банке, уведомив об этом налоговую и встать на учет в ПФР, фондах социального и медицинского страхования.

5. Куда и как жаловаться на работу ТСЖ?

Собственники могут оспорить любое решение ТСЖ, если не согласны с ним. Если вас не устраивает работа созданного в вашем доме ТСЖ, вы можете направить претензии председателю товарищества в письменном виде. Он обязан рассмотреть жалобу и оперативно предпринять меры для решения вопроса.

Если председатель товарищества не реагирует на обращения и не предоставляет жителям информацию об управлении домом, то можно обратиться в Мосжилинспекцию, столичное управление Роспотребнадзора, прокуратуру или суд.

Жалоба составляется в письменном виде в двух экземплярах. В ней указываются адрес дома и название ТСЖ, суть проблемы и требования. Также можно приложить фотографии, справки о том, что собственники не имеют задолженностей по оплате ЖКУ, и копию обращения к председателю товарищества.