Как наказать председателя тсж

Как привлечь к ответственности председателя ТСЖ

Вопрос привлечения к ответственности председателя ТСЖ становится актуальным в тот момент, когда его действия (по результатам проверки ревизионной комиссии) в какой-либо мере поспособствовали причинению ущерба товариществу. Ущерб ТСЖ может быть объективно оценен специально сформированной ревизионной комиссией, которая вправе контролировать деятельность председателя ТСЖ.

В том случае, если факт нарушения был выявлен, он должен подтвердиться актом нанесения ущерба ТСЖ. По результатам проведенного аудита может быть оценен размер материального ущерба и принято решение о методах его возмещения.

Законодательные нормы для председателя ТСЖ: регламентация ответственности

Ответственность председателя ТСЖ регулируется законодательными нормами, несмотря на то, что в Жилищном Кодексе налагаемая на него ответственность не регламентирована. Особенность должности председателя в ее выборности и отсутствии официального документального подтверждения для физического лица, которое ее занимает. Однако бездействие и конкретизация аспектов деятельности прописаны в должностной инструкции, равно как и степень материальной ответственности председателя ТСЖ.

Уголовная ответственность председателя ТСЖ

Уголовная ответственность председателя ТСЖ может быть регламентирована по статьям Уголовного Кодекса РФ, включающим ответственность за:

  • злоупотребление полномочиями;
  • растрата материальных средств;
  • халатность;
  • присвоение имущества, принадлежащего третьим лицам;
  • мошенничество и т.д.

Исполнение трудовой функции особого характера председателем ТСЖ должно быть зафиксировано в трудовом договоре, однако, закон не исключает заключение договора гражданско-правового характера. В то же время вопрос оплаты или деятельности на добровольных началах регулируется Уставом Товарищества, образец которого включает все необходимые для освещения ответственности пункты.

Важно! Для того чтобы избежать подобных судебных разбирательств. При формировании должности председателя ТСЖ его ответственность должна быть четко прописана в должностной инструкции или Уставе. Важно указать при этом не только границы ответственности, но и возможные меры взыскания.

Ответственность председателя ТСЖ – статьи

Статьи, по которым регулируется ответственность председателя ТСЖ, как таковой, не существует. Однако последствия его деятельности могут быть рассмотрены аспекте действия ст. 151 ЖК, ст. 6.4 КоАП, ст. 7.22 КоАП и прочих. Дисциплинарная и полная материальная ответственность правления ТСЖ наступает в случае заключения трудового договора, который, в свою очередь, регулируется Трудовым законодательством.

Важно! В том случае, если имело место преступление материального характера, но первичная бухгалтерия товарищества отсутствует или была украдена, привлечь к ответственности председателя ТСЖ невозможно. Однако если будет доказан факт кражи относительно самого ответственного лица (председателя), то суд может привлечь его по факту злоупотребления полномочиями, мошенничества или растраты.

Разумный подход – помощь профессиональных юристов по вопросам ТСЖ

Юридическая компания «Правосфера» оказывает бесплатные юридические консультации по вопросам несения председателем ТСЖ ответственности в случае нанесения материального ущерба товариществу. В своей работе мы руководствуемся актуальными законодательными нормами и должностными инструкциями председателя ТСЖ.

Мы поможем вам защитить свои права и подготовить пакет необходимых для взыскания компенсации документов. Разрешение споров и передача исковых заявлений в суд – наш профиль. Свяжитесь с нашими экспертами уже сегодня и получите исчерпывающий ответ на вопрос о том, как привлечь к ответственности председателя ТСЖ. «Правосфера» — это выбор людей, готовых бороться за свои права!

Как наказать председателя тсж

Как, мы уже знаем, председатель на основании ст. 149 ЖК РФ действует от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением ТСЖ или общим собранием, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в МКД, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов ТСЖ, предусмотренных ЖК РФ, уставом и решениями общего собрания членов ТСЖ.

Какую ответственность несет председатель ТСЖ?

П редседатель является ответственным лицом при принятии всех важных решений, в том числе решений, касающихся финансов ТСЖ. Именно через него бyдyт пpoхoдить вce плaтeжи и зaчиcлeния cpeдcтв, пocтyпивших oт жильцoв.

На председателя ТСЖ распространяются положения статьи 53.1 ГК РФ об ответственности за ущерб, причиненный самому ТСЖ. В ЖК РФ ответственности органов управления товариществом не предусмотрено. Но они могут быть отражены в уставе. Обратите на это внимание!

Согласно п.3 ст.53 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (председатель ТСЖ), обязано возместить по требованию учредителей юридического лица (членов правления и собственников ТСЖ), выступающих в интересах ТСЖ, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу

Председатель несет полную материальную ответственность, если его действиями ТСЖ будут причинены убытки (например, если некачественно будет произведён ремонт и нужно будет устранить недоделки или недостатки, за это отвечает председатель, который, в свою очередь, имеет право взыскать стоимость недостатков с контрагентов, произведших ремонт).

Читать еще:  Как выписать родственника из квартиры

Максимальная суммы ответственности председателя ТСЖ не фигурирует в законодательных актах РФ. Но это не значит, что собственники в судебном порядке не взыщут ущерб. Даже если ущерб от действий или бездействий председателя ТСЖ будет составлять миллионы, решение останется за судебной системой.

Персональная ответственность председателя может быть предусмотрена за такие нарушения, как сокрытие или искажение информации о деятельности ТСЖ, за убытки, возникшие у собственников в результате принятия необоснованных решений и т.д. Данный вид ответственности, как правило фиксируется в трудовом договоре с председателем. Или может быть включена в Устав ТСЖ.

Устав ТСЖ — это его основной закон и менять его условия можно на основании решения общего собрания, целесообразно изначально закрепить в уставе (или в должностной инструкции) ответственность председателя ТСЖ:

  1. Штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчётности, нецелевое использование средств, задержанное по вpeмeни пpeдocтaвлeниe дaнных o нaличии и движeнии cpeдcтв нa cчeтe тoвapищecтвa и т.д.;
  2. Мaтepиaльную oтвeтcтвeннocть зa пpинeceнный дeйcтвиями yщepб имyщecтвy МКД и пр. условия.

Утеря бухгалтерских документов

Документооборот в ТСЖ ― неотъемлемая часть хозяйственных процессов. Документы бухгалтерского учета призваны письменно или в эл.виде зафиксировать все происходящие в ТСЖ события, затрагивающие рабочие моменты. Они не только служат подтверждением свершившихся фактов хозяйственной деятельности, но и помогают определить текущее финансовое состояние фирмы. На их основе в ТСЖ (а также и в иных Управляющих Организациях) проводят расчеты по налогам, при этом уменьшение налогооблагаемой базы возможно лишь при наличии верно оформленных с точки зрения законодательства документов.

Иногда так случается, что важные документы (а именно такими являются все бухгалтерские документы) или их часть была утеряны или утрачены (порвались или погрызла собака, случайно выбросили и т.п.).

Отсутствие необходимой первички, справок, ведомостей впоследствии может создать немало проблем для организации, вызвав дополнительные вопросы со стороны контролирующих органов. Нередко этот факт служит основанием для пересчета налогооблагаемой базы.

Законодательство РФ не дает нам никакой четкой формулировки относительно утери бухгалтерских документов. Но не будем с вами забывать, что эти документы нам очень понадобятся как для отчета перед ревизионной комиссией и собственниками, так и для отчетов в ФНС, ФСС и ПФР. А также бух.

Бухгалтерские документы не менее важны для подготовки и размещения ежегодного отчета о деятельности ТСЖ на официальном сайте ТСЖ, на ресурсах ГИС ЖКХ и Реформа ЖКХ, информационном стенде в МКД.

Отсутствие отчетных бухгалтерских документов привести к следующим негативным последствиям:

1. Может послужить причиной сокрытия данных о бухг.отчетности, нецелевом использование средств и тп. Что приводит к материальной ответственности, о которой мы уже говорили выше;

2. Может послужить причиной неверной и несвоевременной сдачи отчетности. Здесь ТСЖ грозят штрафы от ФНС, ПФР и ФСС;

Штрафы за непредоставление бухгалтерской отчетности установлены положениями Налогового Кодекса и КоАП РФ. В 2019 году действуют следующие тарифы:

  • 200 руб. по каждому несданному ФНС экземпляру в установленные сроки (ст. 126 НК РФ). Например, при несдаче только баланса, штраф составит 200 руб., при несдаче баланса и отчета и финрезультатах сумма увеличится до 400 руб. При этом статьей 108 НК РФ установлено, что по каждому правонарушению повторное наказание не назначается, но при этом материальное наказание для предприятия не является основанием освободить от штрафа должностных лиц.
  • 300-500 руб. по нарушениям, связанным с непредоставлением отчетов для ФНС (ст. 15.6 КоАП РФ).
  • 100-300, 300-500, 3000-5000 руб. для физических, ответственных должностных и юридических лиц соответственно в связи с несдачей отчета в Управление статистики (ст. 19.7 КоАП РФ)

При несоблюдении сроков подачи отчетности в Росстат выписывается штраф (ст. 19.7 КоАП РФ). Суммы могут «накапать» немаленькие,будьте бдительны.:

  • юр.лицам в размере 3-5 тыс. руб.;
  • должностным лицам в сумме 300-500 руб.

3. Может стать причиной нанесения ущерба ТСЖ.

Утеря бух.документов может стать причиной невозможности повлиять на поставщика услуг, что чревато большими финансовыми потерями для ТСЖ.

Пример: ТСЖ «Ромашка», в лице председателя, заказали и оплатили ремонт кровли у компании «Рога и копыта» на 1 млн. руб. Работа была выполнена некачественно, а поставщик отказывается исправлять некачественную услуг. Если вы еще не подписали акт выполненных работ, и у вас есть подтверждение об оплате услуг и договор на услуги, то у вас есть все шансы воздействовать на поставщика услуг и заставить исправить «недочеты» в работе. Это лишь 1 пример того, как может стать полезным наличие бухгалтерской документации в работе с контрагентами или сотрудниками вашей Управляющей Организации.

Сроки хранению бухгалтерских документов:

1. Б ухгалтерские документы (договоры, счета, накладные, акты сверок и пр.) – 5 лет.

2. Приказы по основной деятельности ТСЖ (а также ЖСК и УК) – до ликвидации .

Читать еще:  История квартиры как проверить

3. Бухгалтерская отчетность (баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменениях капитала, о движении денежных средств и другие формы, акты сверок с ФНС и фондами) – до ликвидации

4. Счет-фактура и книги покупок и продаж – 4 года

7. Кадровые документы (они также относятся к бухг.документам)

  • трудовая книжка – до востребования работников
  • трудовые договора, приказы и личные карточки сотрудников
    — 50 лет, по сотруднику оформленному с 2003 года и позже;
    — 75 лет, по сотруднику, оформленному до 2003 года.
  • График отпусков – 1 год после использования

Что делать, если бухгалтерские документы были утеряны?

Наши специалисты подготовили для вас ряд рекомендаций на тот случай, если все же бухгалтерские документы были утеряны:

1. Проведите сверку со всеми контрагентам, ФНС и налоговой. Выясните наличие или отсутствие первичных и иных бухг. документов , сдавалась ли отчетность.

2. Восстановите отсутствующие документы, запросив дубли у контрагента

3. Организуйте хранение бухг.документации в соответствии со сроками хранения (НК РФ и Федеральных законах от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»)

Как избежать финансовых последствий председателю ТСЖ или руководителю УО:

Чтобы уменьшить риск утери документов и, соответственно, потерь ТСЖ или иной Управляющей Организации, можно передать ведение бухгалтерского учета или его части (например, первичной документации или кадрового делопроизводства) на аутсорсинг. В том числе и хранение всей бухгалтерской документации.

Это поможет всем председателям ТСЖ и руководителям Управляющих организаций максимально обезопасить себя и собственников МКД, находящихся в управлении.

И кроме того, поможет снизить затраты ТСЖ, ЖСК или УК!

О способах снижения затрат в ТСЖ, ЖСК и УК читайте в следующем выпуске Аналитической рассылки.

Куда жаловаться на председателя ТСЖ, если он не выполняет свои обязанности?

Объединение собственников жилья в многоквартирных домах образуется с целью создания максимально комфортных условий для проживания и защиты интересов.

Как показывает практика, в таких формах организации нередки злоупотребления или ненадлежащее исполнение обязанностей со стороны руководства. Подобные действия нарушают права владельцев квартир и наносят материальный ущерб.

Что делать, если Товарищество не выполняет свои обязанности? Разберёмся подробно.

Как проверить и наказать управляющего?

Для восстановления своих интересов, участники товарищества имеют право обратиться с претензией на председателя в компетентные инстанции.

Существует несколько способов для разрешения конфликта между членами ТСЖ и его руководством:

  • созыв общего собрания членов товарищества (п. 2, ст. 145 ЖК РФ);
  • обращение с жалобой непосредственно в правление;
  • подача заявления в инспекцию по жилищному надзору;
  • прошение о назначении проверки в Роспотребнадзоре;
  • письмо в прокуратуру;
  • подача иска в суд.

Рассмотрение претензий в адрес правления происходит на общедомовом собрании. В ситуации, когда проблема должна быть решена незамедлительно, можно провести собрание во внеочередном порядке, но для его организации требуется согласие не меньше половины голосов собственников квартир.

Процедура проведения собрания отражена в уставе и предусматривает обязательное оформление протокола.

Письмо руководству товарищества

Претензии к исполнению обязанностей председателем оформляют в виде заявления в двух экземплярах.

Один из них подают в руководящие органы ТСЖ, уполномоченные на принятие документов.

Второй экземпляр возвращается заявителю с датированной пометкой о получении. Существует вариант доставки документа почтовым отправлением заказного письма с уведомлением.

В тексте должно содержаться удовлетворение просьбы либо обоснованный отказ или указана дата рассмотрения вопроса в ходе заседания. Игнорирование обращения является правонарушением.

Если претензии, поданные на рассмотрение руководству, не дают нужного эффекта, возникает необходимость участия в разрешении спора государственных контролирующих органов.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Заявление в прокуратуру: образец, сроки ответа

Под юрисдикцию прокуратуры подпадает контроль над деятельностью всех органов самоуправления, включая ТСЖ. Основаниями для проведения проверки будут являться:

предположение о растратах денежных средств председателем товарищества в личных целях;

необоснованное увеличение денежных взносов и вымогательство не утверждённых собранием собственников жилья, средств;

подозрение о наличии сговора руководства с подрядчиками;

несоблюдение правил отчётности по финансово хозяйственной деятельности;

явно завышенные суммы платежей;

иные формы проявления беззакония со стороны руководства товарищества.

Жалоба может носить индивидуальный либо коллективный характер и составляется по общепринятым правилам. В самом документе необходимо указать наименование отдела и данные работника, принимающего заявление в прокуратуру на ТСЖ.

Далее, чтобы проверить деятельность вашего ТСЖ, необходимо сформулировать просьбу о возбуждении следствия по указанным фактам нарушения законодательства или о проведении проверки.

Обязательно нужно указать: ФИО, дату рождения, адрес проживания и паспортные данные заявителя, поставить дату дня подачи заявления и подпись.

При наличии каких-либо документов, подтверждающих незаконные действия: выписок, квитанций, фотографий, необходимо приложить их к заявлению.

Читать еще:  Какой регион в крыму

Согласно нормам Гражданско-процессуального кодекса, срок рассмотрения жалобы составляет один месяц.

Практика суда: как выиграть иск по начислениям коммунальных нечленам?

Суд считается крайней инстанцией, защищающей права владельцев квартир, объединённых в товарищества.

Подать иск имеет смысл при наличии доказательств злоупотреблений или нарушений интересов жильцов руководителем ТСЖ.

Также обращаться в суд следует, если требования не были удовлетворены в других инстанциях.

Ситуации, требующие обращения в суд включают в себя:

  • незаконный переход к форме ТСЖ;
  • причинение убытков по вине председателя;
  • незаконное отчуждение, находящихся на балансе общих помещений;
  • бездействие руководства в деле устранения последствий аварий.

Исковое заявление пишется по следующей форме:

  1. В верхней части указываются наименование и адрес судебного органа.
  2. Далее заполняются данные о заявителе.
  3. В тексте указываются факты нарушения прав жильцов со стороны руководства с ссылкой на законодательство.
  4. Приводятся доказательства этих нарушений.
  5. Далее предъявляются требования с указанием суммы возмещения ущерба.
  6. В конце документа ставиться дата и подпись, либо несколько подписей при коллективном обращении.

К заявлению прикладываются сопутствующие документы, такие как копия паспорта истца, свидетельство о праве собственности на недвижимость и доказательства досудебных действий заявителя.

Следует учитывать, что при обращении в суд взимается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Кто имеет право проводить ревизию финансово-хозяйственной деятельности?

Организацией, занимающейся защитой участников ТСЖ как потребителей, является:

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Она уполномочена инициировать проверки и принимать соответствующие меры при обнаружении несоответствий требованиям, опираясь на принципы ФЗ «О защите прав потребителей».

Если эти факты подтвердятся в ходе проверки, Роспотребнадзор имеет право принудить ТСЖ вернуть жильцам деньги, заплаченные за некачественные или несоответствующие стоимости услуги.

Жалоба может быть подана лично либо через интернет на официальном сайте службы. Осуществляет надзор за деятельностью организаций в сфере ЖКХ жилищная инспекция, функционирующая в каждом большом населённом пункте.

Полезное видео

Из видео вы узнаете, как на практике действует процедура наказания :
В ситуациях, когда нарушаются права лиц, состоящих в жилищной организации из-за действий или бездействий руководства, собственникам необходимо бороться за свои интересы.

Это возможно путём подачи жалобы в Товарищество, органы вышестоящего надзора, прокуратуру и суд.

При наличии серьёзных оснований, доказательств и правильно составленного заявления, существует большая вероятность положительного решения компетентных государственных органов.

Как правильно обжаловать бездействие Председателя ТСЖ?

Здравствуйте! Председатель ТСЖ не предоставляет информацию в нарушение Стандартов раскрытия информации. Письма, отправленные с моего домашнего адреса под моей фамилией, умышленно не получает. Таким образом я не могу отправить ему письменный запрос, чтобы получить ответ. В случае его отказа или уклонения от раскрытия информации, куда я могу обжаловать этот отказ? На основании какой нормы или нормативно-правового акта? На прием у нему идти не хочу, чтобы зарегистрировать запрос, хочу письменно, чтобы потом обжаловать его бездействие в случае нарушения. Благодарю за ответы.

Ответы юристов ( 1 )

Если у вас есть письменный отказ от председателя правления ТСЖ, то Вы этот отказ можете обжаловать на основании Закона РФ № 4866-1 от 27.04.1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы гражданина»

Статья 4. Подача жалобы

Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, органу местного самоуправления, учреждению, предприятию или объединению, общественному объединению, должностному лицу, государственному служащему.
Вышестоящие в порядке подчиненности орган, объединение, должностное лицо обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Если гражданину в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены, или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива.
Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения органа, объединения, должностного лица, государственного служащего.
Военнослужащий вправе в порядке, предусмотренном настоящей статьей, обратиться в военный суд с жалобой на действия (решения) органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающие его права и свободы.
Приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе гражданина или по своей инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия (решения).
Подача жалобы оплачивается государственной пошлиной в установленном размере. Суд может освободить гражданина от уплаты пошлины или уменьшить ее размер.

А если Председатель просто ничего не отвечает, ни ДА ни НЕТ? Уклоняется .

Раньше, насколько мне известно, была ст.7.23.1 КоАП. Теперь она утратила силу.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector