Чрезвычайная ситуация (раскрыть определение)
1.3. Основные понятия и определения. Классификация чрезвычайных ситуаций
Чрезвычайная ситуацияобстановка, сложившаяся на определенной территории в результате промышленной аварии, иной опасной ситуации техногенного характера, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью людей или окружающей среде, значительный материальный ущерб и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Источник чрезвычайной ситуации природное явление или процесс, техногенное происшествие, опасное инфекционное заболевание, в результате которого на определенной территории или акватории создается чрезвычайная ситуация.
Зона чрезвычайной ситуациитерритория, на которой возникла чрезвычайная ситуация.
Чрезвычайные ситуации носят случайный характер. Они могут возникать как в мирное, так и в военное время. Чрезвычайные ситуации представляют собой совокупность чрезвычайных событий и условий, сложившихся на данной территории.
Чрезвычайное событие это событие природного или антропогенного происхождения, заключающееся в отклонении протекающих процессов или явлений от нормы и вызывающее отрицательное воздействие на жизнедеятельность людей, функционирование экономики, социальную сферу и природную среду.
Экстремальное событиеэто событие в системе (социальной, техногенной и т. д.), связанное с отклонением параметров от принятых норм на опасную величину. Экстремальное событие может перейти в чрезвычайное, и наоборот.
Экстремальная ситуацияэто скачкообразный переход системы (технологической, экономической, социальной и т. п.) из устойчивого состояния в неустойчивое в результате чрезмерного нарастания внутренней или внешней напряженности, что угрожает распаду этой системы.
Классификацию ЧС принято производить по масштабам возможных последствий, скорости распространения и сфере возникновения ЧС.
По масштабам возможных последствийв зависимости от территориального распространения, объемов материального ущерба, количества пострадавших людей чрезвычайные ситуации подразделяются на следующие виды:
– локальная– в результате которой пострадало не более 10 человек, нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, материальный ущерб составляет от 40 до 1000 базовых величин и зона которой не выходит за пределы территории объекта;
– местная– в результате которой пострадало от 10 до 50 человек, нарушены условия жизнедеятельности от 100 до 300 человек, материальный ущерб составляет от 1 до 5 тысяч базовых величин и зона которой не выходит за пределы населенного пункта, города, района;
– региональная– в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, материальный ущерб составляет от 5 тысяч до 0,5 миллиона базовых величин и зона которой не выходит за пределы области;
– республиканская (государственная)– в результате которой пострадало более 500 человек, нарушены условия жизнедеятельности более 500 человек, материальный ущерб составляет более 0,5 миллиона базовых величин и зона которой выходит за пределы более чем двух областей;
– трансграничная– поражающие факторы выходят за пределы Республики Беларусь.
По скорости распространения опасности:
– внезапная(взрывы, землетрясения, транспортные аварии и др.);
– быстро распространяющаяся (пожары, выбросы химически опасных веществ);
– умеренная(половодье, выброс радиоактивных веществ и их распространение);
– медленная (экологические отклонения, засухи, некоторые эпидемии).
По сфере возникновения, которая определяет характер ЧС:
– природная (стихийное бедствие);
ЧС техногенного характерапроисходят на промышленных и других объектах.
Техногенные аварии и катастрофы – это внезапный выход из строя машин, механизмов, агрегатов во время их эксплуатации, сопровождающийся взрывами, радиоактивным, химическим и бактериальным заражением больших территорий, гибелью людей.
К ЧС техногенного характера относят:
– пожары и взрывы на объектах;
– транспортные аварии и катастрофы: железнодорожные, авиационные, автомобильные, на газо- и нефтепроводах, линиях электропередач, на водном транспорте и в метро;
– аварии и катастрофы на объектах с выбросом веществ: радиоактивных, химически опасных, биологических и др.;
– обрушения зданий и сооружений;
– гидродинамические аварии и катастрофы;
– аварии и катастрофы на коммунальных системах жизнеобеспечения (канализация, водоснабжение, электроснабжение и др.;
– аварии и катастрофы на очистных сооружениях;
– аварии на электросистемах.
Стихийные бедствия – часто непредсказуемые явления природы, носящие чрезвычайный характер и приводящие к нарушению нормальной жизни людей, уничтожению материальных ценностей и гибели людей, животных.
Стихийные бедствия возникают в результате воздействия космоса и человека на воздушную, геофизическую и геологическую среды Земли, а также в результате процессов, происходящих в ее недрах. Они вызывают разрушения объектов, гибель людей, животных и растений, нанесение им ущерба за счет механического и физического (температурного) воздействия воздушной и геологической сред, а также за счет возможного падения на Землю небесных тел.
К стихийным бедствиям относят:
– геологические и геофизические явления: землетрясения, оползни, сели, просадки поверхности, эрозия почв и др.);
– гидрологические и гидрогеологические явления: наводнения, половодья, паводки, низкие и высокие уровни грунтовых вод и т. д.;
– метеорологические и агрометеорологические явления:
сильные ветры: бури (скорость ветра 20–30 м/с), ураганы (скорость ветра более 30 м/с), смерчи, шквалы, вертикальные вихри, сильные метели (скорость ветра 15 м/с и более с выпадением снега);
отклонения температурно-влажностного состояния среды: гололед, сильный мороз (температура воздуха достигает –38 ºС и ниже), сильная жара (температура воздуха достигает +38 °С и выше), заморозки, засухи, сильный туман (видимость менее 100 м);
сильные осадки: сильный дождь (количество осадков 50 мм и более в течение 12 часов и менее или суммарно 150 мм и более в течение 2–3 суток), сильный снегопад (количество осадков 20 см и более за 12 часов и менее), гроза, крупный град (диаметр градин 20 мм и более);
– природные пожары: лесные, полевые, торфяные, подземные;
– опасные космические явления и процессы: падение на Землю космических тел, космическое излучение.
ЧС биологического характеравозникают в биологической среде и связаны с болезнями и гибелью людей, животных и растений за счет воздействия на них микробиологического мира и ослабления иммунной системы по различным причинам. К ЧС биологического характера относят:
– массовые инфекционные заболевания людей;
– массовые заболевания людей отдельными болезнями, связанные с генетикой и возможностями иммунной системы;
– массовые инфекционные заболевания животных;
– массовые поражения растений болезнями и вредителями.
ЧС экологического характеравызываются ухудшением среды обитания человека и биологического мира, которое ведет к гибели и ухудшению здоровья людей, нарушению экологического равновесия в экологических системах.
По причинамчрезвычайных и экстремальных ситуаций экологического характера различают:
– естественныеЧС, вызванные естественными аномалиями в природной среде;
– антропогенныеЧС, вызванные антропогенными экологическими загрязнениями природной среды и потреблением ресурсов.
По характеру явленийЧС экологического характера подразделяются на четыре основные группы:
– изменение состояния сушиистощение невозобновляемых природных ресурсов, деградация почв (засоление, эрозии, заболачивание, опустынивание, разрушение гумуса, загрязнение пестицидами, тяжелыми металлами, радионуклидами и другими вредными веществами свыше допустимых норм, снижение плодородности за счет неграмотного ведения производства);
– изменение свойств воздушной средызагрязнение воздуха вредными и ядовитыми веществами выше предельно допустимых концентраций, острый недостаток кислорода в городах, высокие уровни шумов, кислотные дожди, изменения температуры и климата, разрушение озонового слоя и др.;
– изменение состояния гидросферынехватка пресной воды, обмеление водоемов, высыхание озер, болот, исчезновение малых рек, загрязнение гидросферы вредными веществами выше предельно допустимых концентраций и норм и др.;
– изменение состояния биосферыисчезновение отдельных видов флоры и фауны, разрушение экологических систем и уменьшение их биологической продуктивности, замена природных экосистем антропогенными и др.
ЧС социального характера происходят в социальной сфере и связаны с противоречиями между государствами и отдельными социальными группами внутри государств, а также межнациональными и религиозными противоречиями.
События последних лет свидетельствуют о том, что разрешение социальных, межнациональных и религиозных конфликтов происходит в различных формах борьбы, носящих порой чрезвычайный характер и приводящих к нарушению нормальной жизнедеятельности населения, гибели людей, разрушению материальных ценностей.
К чрезвычайным ситуациям социального характера относятся:
– войны, локальные и региональные конфликты;
– сложная криминогенная обстановка;
– наркомания, алкоголизм, табакокурение;
Приведенная классификация ЧС условна, так как одни ЧС порождают другие. На практике чаще всего имеют место комбинированные ЧС. Вместе с тем такая классификация удобна, так как позволяет целенаправленно решать задачи защиты населения, объектов хозяйствования и социальной сферы.
Наиболее часто происходят ЧС техногенного характера (пожары, аварии на промышленных предприятиях и транспорте и др.), а наибольший материальный ущерб приносят стихийные бедствия (землетрясения, ураганы, наводнения и т.п.).
Опасность возникновения различных чрезвычайных ситуаций во многом зависит от социально-экономического положения в стране. Так, в условиях экономического кризиса возрастает вероятность аварий и катастроф на потенциально опасных объектах из-за изношенности оборудования, падения трудовой дисциплины и других причин. В условиях политического кризиса возрастает вероятность возникновения ЧС социального характера.
Кроме того, на состояние жизнедеятельности людей может влиять ряд геофизических и космических факторов, которые не зависят от деятельности человека и проявляются в виде стихийных бедствий.
Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация
Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Под экстремальной ситуацией понимается отклонение от нормы процессов или явлений.
Между экстремальной и чрезвычайной ситуацией существует отличие. Как правило, экстремальная ситуация имеет отношение к человеку или группе людей, которая требует для выживания мобилизации значительного количества индивидуальных ресурсов.
Чрезвычайная ситуация — более общее понятие, которое предполагает помимо общей оценки сложившейся негативной обстановки привлечение различных ресурсов для ее ликвидации, которые этой обстановкой не затронуты. Экстремальная ситуация является как бы составной частью чрезвычайной ситуации.
Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные (рис. 1.3).
К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.
Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.
Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам: масштабу распространения, темпу развития и природе происхождения.
При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и возможные ее косвенные последствия.
Локальные чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми.
Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными. К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.
Региональные чрезвычайные ситуации – такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Национальные чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.
Глобальные чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.
Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов.
С этой точки зрения такие события можно подразделить на:
— взрывные, внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);
— скоротечные, стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ — СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель, выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);
— плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.
По природе возникновения различают:
— техногенные (возникающие в производственной среде, на транспорте и т.п.);
— природные (извержение вулканов, цунами, обвалы и т.п.);
— экологические (опустынивание земель, кислотные дожди, резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности и т.п.);
— биологические (массовые заболевания человека, животных, растений);
— антропогенные (связанные непосредственно с деятельностью человека);
— социальные (локальные и региональные конфликты, голод, массовые беспорядки, погромы, поджоги и т.п.);
— комбинированные (связаны с действием нескольких вышеперечисленных ЧС).
По причине возникновения:
— преднамеренные (забастовки на предприятиях, террористические акты и т.п.);
— непреднамеренные (все ЧС природного, техногенного, социального, экологического характера в которых не присутствует умысел человека).
По возможности предотвращения:
— неизбежные (магнитные бури, солнечное затмение и т.п.);
— предотвращаемые (некоторые акты терроризма, проектные аварии на производстве).
По ведомственной принадлежности:
— промышленность (аварии на АЭС, массовое отравление ОВ и т.п.);
— строительство (обрушение зданий и сооружений и т.п.);
— транспорт (дорожно-воздушно-водно-транспортные аварии) и т.д.
Основными видами последствий чрезвычайных ситуаций являются: разрушения, заболевания, гибель, различного вида заражения (радиоактивное, химическое, бактериальное) и др.
Кроме этого люди, находясь в экстремальных условиях чрезвычайной ситуации, испытывают психотравмирующие факторы. Идет нарушение психической деятельности в виде реактивных (психогенных) состояний. При этом психогенное воздействие испытывают и люди, находящиеся вне зоны действия чрезвычайной ситуации. По существу, это ожидание чрезвычайной ситуации и её последствий.
Если радиус действия опасных и вредных факторов чрезвычайных ситуаций можно определить расчетом, то радиус действия психотравмирующего воздействия может быть любым. При этом развивается фобия, т.е. навязчивый, не приходящий страх перед чем-либо.
Опасные и вредные факторы чрезвычайной ситуации, воздействуя на конкретную территорию с расположенными на ней населением, сооружениями, флорой и фауной, образуют очаг поражения.
При этом различают:
— простой очаг поражения — это очаг поражения, возникший под воздействием одного поражающего фактора (например, разрушения от взрыва или пожара);
— сложный очаг поражения — это очаг поражения, образовавшийся в результате действия нескольких поражающих факторов (например, вследствие взрыва произошли разрушения конструкций, вызвавшие пожар и разгерметизацию емкостей с химически — опасными веществами).
Чаще всего очаги поражения сложные. Например, землетрясения приносят не только разрушения, но и пожары, инфекционные заболевания и психические расстройства оставшихся в живых жителей.
Формы очагов поражения зависят от природы источника, например, при землетрясении — круглая форма, ураган образует форму в виде полосы, а пожар или оползень образуют очаг поражения неправильной формы.
![]() |
Рис. 1.3. Классификация ЧС
Независимо от классификационной принадлежности, в развитии чрезвычайных ситуаций выделяют четыре стадии:
1. Зарождения — возникновение условий или предпосылок для чрезвычайной ситуация (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т.п.). Установить момент начала стадии зарождения трудно. При этом возможно использование статистики конструкторских отказов и сбоев, анализируются данные сейсмических наблюдений, метеорологические оценки и т.п.
2. Инициирования — начало чрезвычайной ситуации. На этой стадии важен человеческий фактор, поскольку статистика свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны с человеческим фактором.
Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала. Так, например, в США для подготовки оператора для АЭС затрачивается до 100 тыс. долларов. Необходимо поднимать престиж работы диспетчера и оператора.
3. Кульминации — стадия высвобождения энергии или вещества. На этой стадии отмечается наибольшее негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных факторов чрезвычайной ситуации. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов.
4. Затухания — локализация чрезвычайной ситуации и ликвидация ее прямых и косвенных последствий. Продолжительность данной стадии различна, возможны дни, месяцы, годы и десятилетия.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 9861 — | 7421 —
или читать все.
188.64.169.166 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.
Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно
Основные понятия и классификация чрезвычайных ситуаций
Основные понятия и определения
Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушения условий жизнедеятельности людей.
Авария – чрезвычайное событие техногенного характера, произошедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам либо из-за случайных внешних воздействий и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.
Катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Опасное природное явление – стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.
Стихийное бедствие – катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) – чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды.
Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно разделить на конфликтные и бесконфликтные. К первым относят военные столкновения, экономические кризисы, экстремистскую политическую борьбу, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности. Ко вторым относятся чрезвычайные ситуации техногенного, природного и экологического характера. Далее будут рассмотрены только бесконфликтные чрезвычайные ситуации. Эти чрезвычайные ситуации классифицируются по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.
Классификация чрезвычайных ситуаций
Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ своим постановлением № 1094 от 13.09.96 г. утвердило «положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В этом постановлении ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, или людей, у которых оказались нарушенными условия жизнедеятельности, от размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражавших факторов чрезвычайных ситуаций.
Классификация чрезвычайных ситуаций осуществляется по следующим признакам.
1. По причинам возникновения:
1) техногенного (антропогенного) характера;
2) природного характера;
3) экологического характера.
2. По масштабу распространения чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные (табл. 2).
1). К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения. может быть ликвидирована силами и ресурсами объекта.
Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу
Чрезвычайная ситуация (раскрыть определение)
К чрезвычайным ситуациям социального характера относятся:
- войны;
- локальные и региональные конфликты (межнациональные, межконфессиональные и др.)
- голод;
- крупные забастовки;
- массовые беспорядки, погромы, поджоги и др.
ЧС одного типа могут вызывать, в свою очередь, ЧС других типов.
По масштабу
В основе классификации ЧС по масштабу лежат величина территории, на которой распространяется ЧС, число пострадавших и размер ущерба. По масштабу чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы на (Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»):
- Локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;
- Муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
- Межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей;
- Регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
- Межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей;
- Федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.
Стадии развития чрезвычайной ситуации
ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре типовые стадии (фазы).
- Первая – стадия накопления отклонений от нормального состояния или процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда – годы и десятилетия.
- Вторая – инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС.
- Третья – процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду.
- Четвёртая – стадия затухания (действием остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности – локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации её прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т.д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться ещё до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.
Основные причины чрезвычайных ситуаций
Причины возникновения ЧС и сопутствующие им условия подразделяют на внутренние и внешние.
Внутренние причины
К внутренним относятся:
- сложность технологий;
- недостаточная квалификация и некомпетентность обслуживающего персонала;
- проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании;
Внешние причины
К внешним относятся:
- стихийные бедствия;
- неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов (интернет);
- терроризм;
- войны