Организация медицинского обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации

Медицинское обеспечение вооруженных сил

Медицинское обеспечение вооруженных сил — совокупность мероприятий военно-медицинской службы по охране здоровья личного состава Вооруженных Сил, своевременному оказанию медпомощи пораженным в боях и больным, быстрейшему восстановлению их боеспособности и возвращению в строй.

Медицинское обеспечение вооруженных сил как в мирное, так и в военное время организуется по планам медицинских начальников, утверждаемым командованием.

В мирное время проводятся лечебно-профилактические, санитарно-гигиенические, а при соответствующих показаниях противоэпидемические мероприятия. Они направлены на укрепление физического состояния военнослужащих, на предупреждение и снижение заболеваемости и оздоровление труда и быта войск.

Медицинское обеспечение боевых действий войск представляет собой сложный комплекс мероприятий в области лечебно-эвакуационной (см. Лечебно-эвакуационное обеспечение войск), санитарно-гигиенической и противоэпидемической деятельности мед. службы, а также в области медицинского снабжения войск.

Перед составлением плана медицинского обеспечения вооруженных сил на боевую операцию медицинский начальник уясняет предстоящую задачу медслужбы в свете боевой задачи войск и оценивает обстановку, выявляя факторы, которые могут влиять на организацию мед. обеспечения войск (соотношение сил, состояние тыла, санитарно-эпидемиологическое состояние войск и района их действий, наличие сил и средств мед. службы, их соответствие предстоящей задаче и пр.), а также местность и состояние погоды. В процессе оценки обстановки делаются выводы, из которых складывается решение медицинского начальника по организации медицинскому обеспечению вооруженных сил, определяются возможные санитарные потери войск (число раненых и больных), их вероятное распределение по эвакуационным направлениям и по периодам боевых действий, устанавливаются рациональная группировка сил и средств мед. службы, объем мед. помощи на этапах мед. эвакуации (см. Медицинская помощь в военно-полевых условиях) и т. п. Для выяснения различных условий местности, которые могут влиять на санитарно-эпидемиологическое состояние войск или на деятельность медслужбы, организуется мед. разведка. Решение мед. начальника по медицинскому обеспечению вооруженных сил оформляется в виде плана, в котором предусматриваются место и сроки развертывания этапов мед. эвакуации, объем оказываемой мед. помощи, распределение сил и средств медслужбы, маневр ими, создание резерва, противоэпидемические мероприятия, порядок снабжения мед. имуществом, мероприятия по противоатомной, санитарно-химической и бактериологической защите и пр. В войсковых соединениях могут составляться отдельные планы лечебно-эвакуационных и противоэпидемических мероприятий. Опыт Великой Отечественной войны показал, что организация медицинского обеспечения боевых действий войск должна осуществляться при строгом учете всех условий, влияющих на деятельность мед. службы и в первую очередь в соответствии с боевой обстановкой.

В современных условиях при оснащении армий новыми видами оружия (термоядерным, бактериологическим, высокотоксичными ОВ), применение которых приводит к возникновению в короткие отрезки времени массовых и разнообразных поражений людей, медицинское обеспечение боевых действий войск приобретает весьма важное значение. Массовость, возросшая тяжесть поражений, наличие среди пострадавших большого числа лиц с комбинированными боевыми поражениями, уязвимость медпунктов и учреждений, необходимость принимать меры по их защите от оружия массового поражения резко увеличивают сложность и объем работы медицинской службы Вооруженных Сил (см.). Появление новых видов оружия, возросшая подвижность войск и их способность наносить мощные удары, частые и резкие перемены обстановки предъявляют к медслужбе ряд высоких требований. Медслужба должна располагать достаточным количеством лечебно-эвакуационных и противоэпидемических средств, обладающих такой подвижностью, которая позволяла бы быстро перемещать их вслед за войсками или в очаги массовых поражений, где требуется оказание мед. помощи большому числу пораженных либо срочное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий. Огромное значение в условиях современной войны приобретают должная подготовка медицинского состава, а также непрерывное руководство силами и средствами службы в соответствии с боевой, тыловой и медицинской обстановкой и ее изменениями в ходе боевых действий.

Глава 1. Основы организации медицинского обеспечения личного состава Вооруженных сил Российской Федерации в мирное время

1.1. Содержание медицинского обеспечения личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в мирное время.

Медицинская служба Вооруженных сил Российской Федерации является составной частью государственной системы здравоохранения и обеспечивает реализацию прав военнослужащих и других граждан на охрану их здоровья, медицинскую помощь и осуществляет свою деятельность в соответствии с «Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», уставами Вооруженных сил Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Министерства обороны и Минздравсоцразвития России.

Медицинская служба Вооруженных сил Российской Федерации организационно представлена в них системой штатных органов управления, медицинскими подразделениями, частями, учреждениями центрального, окружного, армейского подчинения, видов Вооруженных сил и родов войск, предназначенными для осуществления медицинского обеспечения войск и сил флота в мирное и военное время.

Медицинское обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации представляет собой комплекс организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также мероприятий по снабжению войск, медицинских подразделений, частей, учреждений медицинской техникой и имуществом, имеющих целью сохранение и укрепление здоровья военнослужащих, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим, получившим травму, ранение, их лечение и восстановление здоровья, трудоспособности, боеспособности.

К мероприятиям медицинского обеспечения Вооруженных сил РФ также относятся: государственный санитарно-эпидемиологический надзор, медицинский контроль за условиями жизни и деятельности личного состава, пропаганда здорового образа жизни, гигиеническое обучение и воспитание военнослужащих.

Медицинское обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации является самостоятельным видом их обеспечения, организуется органами управления медицинской службы, осуществляется медицинскими воинскими подразделениями, частями и учреждениями соединений, объединений, видов Вооруженных сил и родов войск.

Медицинское обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации осуществляется по территориальному принципу в границах военных округов (оперативно-стратегических направлений).

Территориальный принцип медицинского обеспечения войск предусматривает организационное объединение медицинских сил и средств, предназначенных для медицинского обеспечение войск на определенной территории в мирное время, независимо от их видовой принадлежности.

Медицинское обеспечение организуется по территориальному принципу и достигается путем создания на территории военного округа зон ответственности, районов обслуживания, в которых создаются филиалы и структурные подразделения окружного военного клинического госпиталя, санитарно-эпидемиологических учреждений, учреждений медицинского снабжения, на которые возлагаются задачи медицинского обеспечения воинских частей, соединений, учреждений.

Основными направлениями деятельности медицинской службы Вооруженных сил Российской Федерации являются:

управление медицинской службой, медицинскими воинскими частями, учреждениями, организациями;

медицинский контроль за условиями жизни и деятельности личного состава воинских частей, соединений;

санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

снабжение медицинской техникой и имуществом медицинских подразделений, частей, учреждений;

организация работы медицинских подразделений, частей, учреждений;

участие в санаторно-курортном обеспечении военнослужащих и других категорий граждан;

проведение военно-врачебной экспертизы;

боевая подготовка личного состава медицинских подразделений, частей, учреждений;

военно-медицинская подготовка военнослужащих подразделений;

пропаганда здорового образа жизни, гигиеническое обучение и воспитание военнослужащих;

информационно-статистическая работа начальников (командиров) медицинской службы, медицинских подразделений, частей, учреждений, организаций.

Дата добавления: 2015-09-20 ; просмотров: 4529 | Нарушение авторских прав

МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Вооруженных Сил

МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Вооруженных Сил — совокупность мероприятий по охране здоровья военнослужащих, поддержанию должного уровня санитарно-эпидемического состояния войск, по своевременному оказанию медицинской помощи пораженным и больным, их эвакуации и лечению в целях быстрейшего восстановления боеспособности. Термин «медицинское обеспечение» применяется с конца Великой Отечественной войны вместо «санитарное (медико-санитарное) обслуживание (обеспечение)» как более полно отражающий сущность и содержание мероприятий медицинской службы Вооруженных Сил (см. Медицинская служба).

Особенности задач, решаемых медицинской службой в военное время, в отличие от мирного, определяют и некоторое различие в содержании М. о. В военное время М. о. включает лечебно-эвакуационное обеспечение (см. Система лечебно-эвакуационного обеспечения), противоэпидемическое обеспечение (см. Система противоэпидемического обеспечения), санитарно-гигиеническое обеспечение (см. Система санитарно-гигиенического обеспечения), а также мероприятия медицинской службы по защите личного состава от воздействия поражающих факторов современных видов оружия (см. Защита от боевых средств поражения).

Важное значение для выполнения указанных задач имеет медицинская разведка (см.) и бесперебойное снабжение медицинским имуществом (см. Медицинское снабжение).

М. о. войск организуется согласно решению начальника мед. службы, принимаемому на основе оценки боевой, тыловой и мед. обстановки, особенностей географических условий, определения величины и структуры предполагаемых санитарных потерь (см.), их распределения по периодам боя (этапам боевой операции), а также расчетов потребности в необходимых силах и средствах. Решение оформляется в виде плана М. о., утверждаемого командованием (см. Управление медицинской службой). Результаты проведения различных мероприятий М. о. подлежат документированию (см. Документация медицинская, военно-медицинская документация).

В мирное время в основе М. о. лежат мероприятия по лечебно-профилактическому обеспечению Вооруженных Сил (см.).

М. о.— это практика военной медицины, базирующаяся на ее теоретических положениях (см. Медицина военная). Формы и методы М. о. как в военное, так и в мирное время на протяжении истории строительства Вооруженных Сил изменялись в зависимости от способа производства, экономической и политической структуры общества, организации Вооруженных Сил, их вооружения и технического оснащения, тактики и стратегии боевых действий, уровня развития науки (в том числе медицинской) и техники, характера боевой патологии (см. Патология военная), организации военно-медицинской службы и др. Отсюда следует, что формы и методы М. о. имеют свои особенности, зависящие от характера боевой деятельности, видов ВС (сухопутные войска, военно-воздушные силы, военно-морской флот, ракетные войска стратегического назначения, войска противовоздушной обороны), а также родов войск (мотострелковые, танковые и др.).

Задачи и организация медицинской службы вс рф в военное и мирное время

Задачи медицинской службы ВС РФ в военное время и способы их выполнения

Условия деятельности медицинской службы в современной войне и их влияние на организацию медицинского обеспечения боевых действий войск

Организационная структура медицинской службы ВС РФ, медицинское подразделение, части и учреждения

Категории личного состава медицинской службы ВС РФ

Задачи медицинской службы вс рф в военное время и способы их выполнения.

Медицинская служба ВС РФ — штатная организация в составе вооруженных сил, предназначенная для осуществления специальных мероприятий, направленных на сохранение, укрепление и восстановление здоровья личного состава вооруженных сил.

Задачи, стоящие перед медицинской службой, решаются путем проведения комплекса различных по цели и содержанию мероприятий. В военное время на медицинскую службу возлагаются следующие задачи:

1. Организация и проведение системы мероприятий по оказанию медицинской помощи раненым и больным, их лечению с целью быстрейшего восстановления боеспособности и трудоспособности.

2. Проведение мероприятий медицинской службы по защите личного состава войск, а также защита раненых и больных, частей и учреждений медицинской службы от оружия массового поражения.

3. Предупреждение возникновения и распространения заболеваний среди личного состава войск.

4. Систематический санитарный надзор за жизнью, бытом и боевой деятельностью войск (сил флота) с целью сохранения и укрепления здоровья военнослужащих.

5. Изучение особенностей возникновения и течения боевых поражений и заболеваний, а также изучение и обобщение опыта медицинского обеспечения в различных условиях боевой деятельности войск.

В повышении боевой готовности ВС РФ важная роль принадлежит медицинской службе. Современные вооруженные конфликты с использованием современной техники и вооружения сопровождались высокими санитарными и безвозвратными потерями. Ресурсы государства по пополнению личного состава не беспредельны. Об этом свидетельствуют широкомасштабные военные конфликты и мировые войны. В этих условиях в вооруженной борьбе все большее значение приобретали возвращаемые в строй раненые и больные. Так в годы Великой Отечественной Войны эта задача решалась успешно, в строй было возвращено 72,3% раненых и 90,6% больных.

Вместе с тем, не следует забывать, что за каждым процентом уменьшения летальности стоят тысячи спасенных человеческих жизней. Поэтому, восстановление боеспособности раненых и больных и максимальное уменьшение инвалидности среди них имеют огромное значение и являются исключительно важной задачей медицинской службы.

Успех решения этой задачи во многом определяется:

• умелой организацией лечебно-эвакуационных мероприятий в войсках, слаженной деятельностью всех звеньев медицинской службы (от санитарных инструкторов до врачей специализированных лечебных учреждений госпитальных баз) и подразумевает:

• систематическое изучение текущего опыта организации медицинского обеспечения войск;

• обеспечение высокой боевой готовности сил и средств медицинской службы, укомплектование ее личным составом, техникой и медицинским имуществом;

• способность действовать в любой обстановке, в любое время года и суток;

• участие в укомплектовании Вооруженных Сил РФ здоровым пополнением;

• подготовка кадров медицинского состава ВС РФ и повышение квалификации личного состава медицинской службы;

В условиях современной войны, когда велика угроза применения противником различных видов оружия массового поражения (ядерное, химическое, биологическое), не меньшее значение имеют мероприятия медицинской службы по защите личного состава от этого оружия. Их целью является предупреждение или максимальное ослабление действия поражающих факторов путем применения специальных медицинских средств. Особенностью деятельности медицинской службы в условиях применения противником оружия массового поражения является то, что она вынуждена работать в двух направлениях. Одно из них — это восстановления боеспособности личного состава войск, с другой — комплекс мероприятий по поддержанию живучести и работоспособности частей и учреждений медицинской службы проводимые в интересах исключения или максимального уменьшения потерь их личного состава, имущества, транспорта, а также повторных поражений раненых и больных, находящихся на этапах медицинской эвакуации.

Выполнение мероприятий по защите личного состава войск и медицинских учреждений предусматривает:

• обеспечение личного состава войск и медицинских учреждений средствами медицинской зашиты, создание запасов этих средств;

• участие в обучении личного состава способам защиты и пользованию индивидуальными медицинскими средствами защиты, а также выполнение лечебно-эвакуационных мероприятий в очаге;

• организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

• участие в прогнозировании последствий биологического нападения;

• участие в разработке плана защиты личного состава войск от ОМП;

• выделение сил и средств медицинской службы для участия в работах по ликвидации последствий применения ОМП;

• участие в морально-психологической подготовке войск;

Все мероприятия по защите личного состава войск медицинских учреждений проводятся в тесном взаимодействии с другими службами (химическая, разведывательная, инженерная и др.) на основе единого плана, утвержденного командованием.

Чрезвычайно ответственна задача медицинской службы по предупреждению возникновения и распространения заболеваний в войсках. Известно, что в годы Великой Отечественной войны в вооруженных силах не было крупных вспышек инфекционных заболеваний, что явилось, прежде всего, результатом рационально построенной и четко проводимой системой противоэпидемического обеспечения войск.

В современной войне в связи с возможностью применения противником биологического оружия, предупреждения возникновения и распространения заболеваний среди личного состава становится задачей еще более сложной, чем в прошлом. Поэтому сохранение эпидемического благополучия действующей армии может быть достигнуто только при наличии эффективной системы противоэпидемических мероприятий. Они включают комплекс мероприятий проводимых медицинской службой:

• медицинский контроль за прибывающим пополнением;

• выявление лиц, подвергшихся риску заражения, а также с хроническими формами инфекционных заболеваний;

• раннее выявление и изоляцию инфекционных больных, соблюдение мер, предотвращающих рассеивание инфекции при их эвакуации на последующие этапы медицинской эвакуации;

• профилактические прививки и общую профилактику по эпидемическим показаниям;

• дезинфекция, дезинсекция дератизация в эпидемических очагах;

Все эти мероприятия проводятся всеми звеньями медицинской службы, а также специализированными учреждениями (СЭЛ — дивизий, СЭО армии и фронта), которые способны провести все виды исследований в том числе проведение индикации бактериальных средств в продуктах питания, воде, почве, воздухе по расширенной схеме в короткие сроки. А также проведение обсервационных и карантинных мероприятий в войсках в полном объеме.

В современных условиях технический прогресс сопровождается появлением ряда новых или усилением воздействия ранее известных факторов, способных отрицательно влиять на здоровье человека. К числу первых следует отнести, например, биологическое воздействие ионизирующих и неионизируюших излучений, и ряда новых химических соединений и продуктов их превращения и т.д.; ко вторым

• шумы, ускорения, вибрации и др. Возможно также сочетанное воздействие нескольких факторов. Возрастает значение санитарного надзора за выполнением санитарных норм и правил.

Эти мероприятия проводятся, как правило, в едином комплексе с привлечением командиров, их заместителей, начальников служб с целью профилактики заболеваний, укрепления здоровья и повышения боеспособности личного состава. На медицинскую службу возлагаются:

• медицинский контроль за состоянием здоровья личного состава;

• санитарный надзор за питанием, водоснабжением, размещением войск, условиями военного труда, банно-прачечным обслуживанием, соблюдением правил личной и коллективной гигиены;

• контроль за выполнением санитарно-гигиенических требований при захоронением погибших военнослужащих;

• участие в разведке источников воды, экспертиза воды и продовольствия;

• гигиеническое воспитание военнослужащих.

История военной медицины свидетельствует о том, что во всякой новой войне медицинское обеспечение вооруженных сил может быть успешным лишь в том случае, если и в военное время продолжается интенсивная разработка проблем военной медицины, а в практику внедряются новейшие научные достижения. В условиях стремительного научно-технического прогресса это требование особенно актуально. Но разработка и проведение научно-обоснованных мероприятий по совершенствованию системы и способов медицинского обеспечения войск в современной войне невозможно без систематического изучения боевых поражений, а также опыта организации медицинского обеспечения в различных условиях боевойдеятельности войск. Как видно из содержания задачи, ее следует разделить на две части:

Первая — необходимость изучения боевой патологии — причин и механизма развития поражений, их течения, лечения, осложнений и исходов, а также величины и структуры санитарных потерь.

Вторая — систематическое изучение текущего опыта организации медицинского обеспечения. Формы и методы медицинского обеспечения вооруженных сил находятся в зависимости от технического оснащения армии, способов ведения боевых действий.

Рассмотренные задачи определяют содержанием составных частей, из которых складывается медицинское обеспечение войск в целом. Оно включает:

• санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия;

• мероприятия медицинской службы по защите личного состава от оружия массового поражения;

• обеспечение медицинским имуществом и управление медицинской службой.