Эксплуатационные платежи в деле о банкротстве

Банкротство отделяют от хозяйственной деятельности // ВС оценил конкуренцию текущих обязательных платежей и расчетов с поставщиками

Сегодня экономическая коллегия Верховного суда (ВС) определяла статус тех текущих платежей предприятий‑банкротов, которые направляются на поддержание производственной деятельности. Федеральная налоговая служба (ФНС) настаивала, что такие платежи должны идти в одной очереди с налоговыми. В приоритете должны быть только платежи, обеспечивающие сохранность имущества с целью поддержания стоимости конкурсной массы. ВС, вероятно, согласился с этой логикой и отменил решения нижестоящих судов, поставивших расчеты с поставщиками вперед налоговых платежей. С 1 сентября 2016 года позиция налоговой по этим делам будет, по сути, отражена в законе.

Проблема конкуренции между текущими обязательными платежами и платежами в пользу поставщиков была поднята сразу в двух делах — о банкротстве Неманского ЦБК и ОАО «Специальное конструкторское бюро турбонагнетателей» (см. здесь). Неопределенность в этом вопросе будет устранена с 1 сентября 2016 года. Тогда начнет действовать новая редакция п. 2 ст. 134 Закона «О банкротстве», которая перед остальными текущими платежами, включая налоговые, ставит только расходы на банкротство, на зарплату и на коммунальные платежи. По действующей и предшествующей редакциям Закона «О банкротстве» перед налоговыми идут «эксплуатационные» расходы, необходимые для деятельности должника. Суды по двум сегодняшним делам включили в эксплуатационные расходы также расчеты с поставщиками на приобретение продукции, необходимой для продолжения производственной деятельности предприятия‑банкрота. ФНС считает такой вывод противоречащим закону.

Позицию налоговиков объяснил начальник управления обеспечения процедур банкротства ФНС Константин Чекмышев (присутствие представителей центрального аппарата ФНС подчеркивало важность этих споров для ведомства). Действующая редакция Закона «О банкротстве» исходит из того, что целью конкурсного производства является ликвидация должника и продажа его активов по максимальной цене — так, чтобы максимально удовлетворить требования кредиторов. Поэтому среди текущих платежей в приоритет должны ставиться те, которые обеспечивают проведение самой процедуры банкротства и сохранность имущества. Следовательно, под «эксплуатационными» платежами надо понимать те, что предприятие несет постоянно, даже не осуществляя производственную деятельность, — это коммунальные платежи, охрана имущества и т.п.

Дополнительным экономическим аргументом в пользу позиции ФНС было то, что, если расчетам по текущей хозяйственной деятельности отдадут приоритет по сравнению с текущими налоговыми платежами, предприятия‑банкроты получат конкурентное преимущество, так как смогут вести производственную деятельность, не уплачивая налоги. На это обращали внимание и судьи, пытаясь выяснить у представителей должников, почему вместо скорейшей реализации имущества они предпочли продолжить хозяйственную деятельность. В итоге, например, у «Специального конструкторского бюро турбонагнетателей», по подсчетам ФНС, задолженность по текущим налоговым платежам составила около 103 млн руб., в то время как на текущие расчеты с поставщиками было пущено 274,7 млн руб.

Впрочем, и у оппонентов ФНС были экономические контраргументы. Конкурсный управляющий конструкторского бюро Алексей Грудцин объяснял, что решение о продолжении производственной деятельности было принято кредиторами с целью сохранить, по сути, два основных актива предприятия — его работников, узких специалистов, работающих в бюро «семейными династиями», и клиентов — покупателей продукции бюро. Утрата того или другого понижало бы привлекательность предприятия для инвесторов. А так получилось продать готовый бизнес по цене, оказавшейся ниже изначальной лишь на 10%, утверждал Алексей Грудцин. Задержку с продажей предприятия он объяснял разногласиями с залоговыми кредиторами, которые хотели продать заложенные им объекты отдельно от остального имущественного комплекса.

Еще один довод должников сводился к тому, что конкурсным управляющим предоставлена известная дискреция в определении очередности текущих платежей. Они могут менять очередность текущих платежей, если это необходимо для целей соответствующей процедуры банкротства (сохранение имущества, предотвращение увольнения сотрудников). Такое право предусмотрено п. 40.1 постановления Пленума Высшего арбитражного суда (ВАС) от 23 июля 2009 года № 60 [1] . Если строго подходить к оценке действий конкурсных управляющих и признавать их решения об изменении приоритета текущих платежей незаконными, то они не будет стараться сохранить текущую деятельность предприятия, опасаясь в будущем исков о возмещении убытков. Впрочем, ФНС не возражало против применения этой позиции ВАС, однако, по мнению ее представителей, в данном случае суды этого не сделали, а потому и ВС не должен оценивать действия управляющего с точки зрения п. 40.1 постановления пленума ВАС № 60.

ВС направил оба дела на новое рассмотрение. Вероятно, это означает, что он прислушался к доводам ФНС и не согласился с тем, что все платежи, совершенные управляющими вперед налоговых, были законными. Однако какие именно платежи противоречили закону, придется определять судам при новом рассмотрении на основании тех критериев, которые будут изложены в мотивировочной части определения ВС.

[1] Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 года № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

Коммунальные и эксплуатационные платежи как текущие платежи в деле о банкротстве Текст научной статьи по специальности « Государство и право. Юридические науки»

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Дранцова Кристина Владимировна

После возбуждения дела о банкротстве в связи с продолжением хозяйственной деятельности, а также в целях поддержания имущества в нормальном состоянии у должника могут возникнуть расходы по коммунальным и эксплуатационным платежам . Требования кредиторов, возникающие после возбуждения дела о банкротстве, относятся к текущим платежам , подлежащим удовлетворению во внеочередном порядке. Статья посвящена определению понятия и состаау текущих коммунальных и эксплуатационных платежей в деле о банкротстве.

Читать еще:  Сохранен ли статус беженцев для донбасса

Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Дранцова Кристина Владимировна,

Текст научной работы на тему «Коммунальные и эксплуатационные платежи как текущие платежи в деле о банкротстве»

Дранцова Кристина Владимировна

соискатель кафедры коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета drkris@bk.ru

Kristina V. Drantsova

competitor of chair of the commercial right law department St. Petersburg state university drkris@bk.ru

и эксплуатационные платежи как текущие платежи в деле о банкротстве

Utility and operational

payments as the current payments in the case of bankruptcy

Аннотация. После возбуждения дела о банкротстве в связи с продолжением хозяйственной деятельности, а также в целях поддержания имущества в нормальном состоянии у должника могут возникнуть расходы по коммунальным и эксплуатационным платежам. Требования кредиторов, возникающие после возбуждения дела о банкротстве, относятся к текущим платежам, подлежащим удовлетворению во внеочередном порядке. Статья посвящена определению понятия и состаау текущих коммунальных и эксплуатационных платежей в деле о банкротстве.

Ключевые слова: текущий платеж, несостоятельность (банкротство), коммунальные платежи, эксплуатационные платежи.

Annotation. After initiation of proceedings about bankruptcy in connection with continuation of economic activity and also for maintenance of property in a normal state the debtor can have expenses on utility and operational payments. The requirements of creditors arising after initiation of proceedings about bankruptcy belong to the current payments which are subject to satisfaction in an extraordinary order. Article is devoted to concept and structure of the current utility and operational payments in the case of bankruptcy.

Keywords: current payment, insolvency (bankruptcy), utility payments, operational payments.

После возбуждения дела о банкротстве, как правило, должник продолжает оставаться участником имущественного оборота, в связи с

чем, у него могут возникать новые расходы. Требо-

ния дела о банкротстве, именуются текущими пла-. —

жат удовлетворению во внеочередном порядке (до удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов), в порядке очередное™, установленной п. 2 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) [9]. К четвертой очереди требований кредиторов по текущим платежам отнесены требования по коммунальным и эксплуатационным платежам, необходимые для осуществления деятель. , расходы могут быть отнесены к данной категории текущих платежей.

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквар-

ным ресурсам отнесены: холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энер-

гия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водо-), ,

пользуемые для предоставления коммунальных услуг, а также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Говоря, в целом, о коммунальном ресурсе, сле-, —

щими объединить их в единую группу «коммунальных ресурсов» являются: во-первых, доставка ресурса через присоединенную сеть, а — , , —

творение которых они направлены (указанные ресурсы направлены на удовлетворение жизненно важных потребностей человека, на обеспечение функционирования и нормальной дея-

творение которых они направлены, являются неиндивидуализированными, обладают свойством низкой замещаемости другими ресурсами.

Коммунальные платежи — это плата за поставленный коммунальный ресурс.

Юридические лица, а также физические лица -предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объ-, —

соединены к системам снабжения, в целях получения ресурса для ведения производственной (хозяйственной) деятельности заключают с ре-сурсоснабжающей организацией в установленном порядке договор снабжения товаром через присоединенную сеть. Отношения по снабжению энергией через присоединенную сеть оформляются договором энергоснабжения, являющимся разновидностью договора купли-продажи и регулируются § 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) [1]. Правила, предусмотренные § 6 гл. 30 ГК РФ, применяются к

отношениям по договору снабжения электриче-

жением через присоединенную сеть тепловой энергией, а также газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не

или не вытекает из существа обязательства.

Закон о банкротстве не содержит понятие экс. -ратуре под ними понимаются «издержки производства, связанные с поддержанием в работоспособном состоянии используемых систем, машин и оборудования» [3, с. 32]. Наиболее пол-

для осуществления деятельности организации, установлен в ст. 253, 254 Налогового кодекса Российской Федерации [2].

Однако, как показывает судебная практика, не все

к текущим эксплуатационным платежам. В судеб-

(часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в редакции от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410; Собрание законодательства РФ, 06.07.2015, № 27, ст. 4001.

(часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции от 01.02.2016) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, № 32, ст. 3340; Российская газета. № 21. 03.02.2016.

право. 2012. № 11. С. 28-37.

Федерации от 06.05.2011 № 354 (в редакции от 04.09.2015) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений

сийская газета. № 116. 01.06.2011; Собрание законодательства РФ, 14.09.2015, № 37, ст. 5153.

ной практике под эксплуатационными платежами должника понимаются расходы, связанные с поддержанием основной деятельности должника [5], а

имущества должника и поддержание его в эксплуатационном состоянии [8], в частности, это расходы по оплате услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту имущества должника; техническому , —

воза твердых бытовых отходов; расходы на обслу— ,

Читать еще:  Элементы механизма административно правового регулирования общественных отношений

эксплуатационные и горюче-смазочные материалы, запасные части; расходы на охрану имуще;

При решении вопроса о возможности отнесения к эксплуатационным платежам арендных платежей в судебной практике сформировалось несколько подходов. Согласно первому подходу:

арендная плата не может быть отнесена к экс,

осуществления деятельности должника, поскольку по своей правовой природе она аналогична требованиям по обязательным платежам [7]. В соответствии с другим подходом, арендные платежи могут относиться к эксплуатационным платежам, если находящееся в аренде у должника имущество необходимо для осуществления

деятельности, предусмотренной его уставом [6].

и состав эксплуатационных платежей.

При квалификации в качестве текущих платежей требований по коммунальным и эксплуатационным платежам не стоит забывать, что текущими

являются требования об оплате только за те , —

буждения дела о банкротстве. Literature:

1. The civil code of the Russian Federation (part second) of 26.01.1996 No. 14-FZ (in edition of

29.06.2015) // Collection of the legislation of the Russian Federation, 29.01.1996, № 5, Art. 410; Collection of the legislation of the Russian Federation, 06.07.2015, No. 27, Art. 4001.

2. The tax code of the Russian Federation (part second) of 05.08.2000 No. 117-FZ (in edition of

01.02.2016) // Collection of the legislation of the Russian Federation, 07.08.2000, № 32, Art. 3340; The Russian newspaper, No. 21, 03.02.2016.

3. Piminov M. Problems of the accounting of the current payments and control of their execution // Economy and right, 2012, № 11. P. 28-37.

4. The resolution of the government of the Russian Federation of 06.05.2011 № 354 (in edition of 04.09.2015) «About providing utilities to owners and users of rooms in apartment houses and houses» // The Russian newspaper, № 116, 01.06.2011; Collection of the legislation of the Russian Federation, 14.09.2015, № 37, Art. 5153.

5. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.04.2014 по делу № А28-11801/2010 // URL: http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=AVV;n=64680

6. Постановление Арбитражного суда СевероЗападного округа от 02.02.2015 по делу № А66-4026/2012 // URL: http://base.consultant.ru/ cons/ cgi/online.cgi?req=doc;base=ASZ;n=166956

7. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.07.2013 по делу № А32-14040/2010 // URL: http:// base. consultant.ru/ cons/ cgi/online.cgi?req=doc;base=ASK; n=92573

суда Уральского округа от 12.05.2014 по делу 76-16193/2010 // URL: http:// base. consul-tant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=AUR&n=152253&r eq=doc

9. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (в редакции от 29.12.2015) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ, 28.10.2002, № 43, ст. 4190; Российская газета. № 297. 31.12.2015.

5. The resolution of the Federal Arbitration Court of the Volga-Vyatka region of 28.04.2014 on the case № A28-11801/2010 // URL: http://base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=AVV;n=64680

6. The resolution of the Arbitration Court of the Northwest region of 02.02.2015 on the case № A66-4026/2012 // URL: http://base.consultant.ru/ cons/ cgi/online.cgi?req=doc;base=ASZ; n=166956

7. The resolution of the Federal Arbitration Court of the North Caucasus region of 11.07.2013 on the case № A32-14040/2010 // URL: http:// base.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ASK;n=92573

8. The resolution of the Federal Arbitration Court of the Ural region of 12.05.2014 on the case № A76-16193/2010 // URL: http:// base. consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?base=AUR&n=152253&req=doc

9. The federal law of 26.10.2002 No. 127-FZ (an edition of 29.12.2015) «About insolvency (bankruptcy)» // Collection of the legislation of the Russian Federation, 28.10.2002, № 43, Art. 4190; The Russian newspaper, № 297, 31.12.2015.

Текущие платежи в деле о банкротстве

tekushchie_platezhi_v_dele_o_bankrotstve.jpg

Похожие публикации

В процессе банкротства предприятия нередко появляются финансовые требования из обязательств, срок исполнения которых наступил после начала процедуры. Многие из таких требований признаются текущими платежами.

Понятие текущих платежей в деле о банкротстве

Нормативное толкование текущих платежей закреплено в ст. 5 закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002. К ним относят:

Требования по договорам, которые возникли после принятия заявления о банкротстве, а также требования по выплате зарплаты, расходам на саму процедуру банкротства, в том числе затраты, связанные с обеспечением сохранности конкурсной массы;

Требования по договорам, которые были заключены до приема заявления о банкротстве, но срок исполнения обязательств по ним наступил после этой даты.

Пленум по текущим платежам в банкротстве № 63 (Постановление ВАС РФ от 23.07.2009) определил – такие обязательства носят исключительно денежный характер, т.е. должны предполагать погашение задолженности деньгами.

Кредиторы по текущим платежам не признаются участниками процедуры банкротства, в том числе они не принимают участие в собрании кредиторов. Но у них есть преимущественное право на погашение задолженности перед ними – закон о банкротстве текущие платежи определяет, как первоочередные к погашению (ст. 134 закона № 127-ФЗ).

Реестр текущих платежей в банкротстве

С целью фиксации требований по текущим платежам арбитражный управляющий должен вести отдельный от основного реестр требований, куда вносится информация о требованиях кредиторов с указанием: их основания, суммы, даты возникновения. Отметим, что законодательство не регламентирует форму данного реестра, поэтому каждый арбитражный управляющий делает это на свое усмотрение. При этом на нем лежит обязанность по информированию конкурсных кредиторов при проведении отчета о своей работе, о размере текущих платежей. Игнорирование данного требования может стать поводом для применения к нему мер при недобросовестных действиях.

Требования по текущим платежам в банкротстве вносятся в соответствующий реестр только при наличии подтверждающего задолженность документов, в том числе судебного решения. По общему правилу заявление в банкротство текущих платежей подается АУ (арбитражному управляющему). Он должен проверить обоснованность данных требований и при установлении этого включить их в реестр. При отказе принять данную задолженность у кредитора есть право обратиться в суд.

Читать еще:  Использование нежилых помещений

Взыскание текущих платежей при банкротстве осуществляется в общем порядке, предусмотренном Арбитражно-процессуальным кодексом РФ. После вынесения решения АУ должен включить требование в реестр по текущим платежам. Следует учитывать, что пленум по текущим платежам в банкротстве уточнил — судебные расходы кредитора признаются текущими на дату вступления судебного решения в законную силу.

Как указывает постановление Пленума, текущие платежи банкротства не включают в себя требования по следующим видам задолженности:

Проценты по договорам займа или кредитования, которые были заключены до начала банкротства;

Требования, вытекающие из ранее выданного гарантийного обеспечения, если обязательство, для которого оно выдавалось, исполнено до начала процедуры;

Требования по неустойкам и иным санкциям в отношении обязательств, возникших до начала банкротства.

Указанная задолженность включается в реестр требований кредиторов в общем порядке.

Текущие платежи при банкротстве: очередность

Погашение задолженности в рамках процедуры банкротства всегда осуществляется с учетом регламентированной очередности. И текущие платежи здесь не исключение. Пунктом 2 ст. 134 «Закона о несостоятельности (банкротстве)» установлена очередность, по которой исполняются текущие платежи в процедурах банкротства:

судебные издержки по банкротству, включая вознаграждение АУ и лиц, привлеченных им для исполнения обязанностей, носящих обязательный характер;

заработная плата и иные выплаты в рамках трудовых отношений с момента начала банкротства;

оплата услуг лиц, привлеченных АУ для исполнения отдельных его функций и обязанностей;

расходы, связанные с эксплуатационными платежами (коммунальные, электроэнергия и т.п.);

требования иного характера.

В пределах одной очереди удовлетворение идет в порядке календарной очередности, при которой учитывается дата возникновения обязательства. Вне очереди погашается задолженность по мероприятиям, проводимым с целью устранения угрозы развития аварийной ситуации, создающей опасность гибели людей, образования катастрофической ситуации экологического или техногенного характера.

Текущие платежи при банкротстве физических лиц

Признание требований текущими, в рамках банкротства физического лица, ничем не отличается от аналогичного признания в отношении юридических лиц. Основное отличие только в том, что очередность их погашения в данном случае имеет некоторые особенности (ст. 213.27 закона № 127-ФЗ):

текущие алиментные обязательства и расходы на банкротство, включая вознаграждение финансового управляющего и привлеченных специалистов, участие которых носило обязательный характер;

задолженность по трудовым договорам с начала процедуры;

оплата коммунальных услуг;

платежи иного характера.

Текущие платежи при банкротстве физического лица также учитываются в реестре и погашаются с учетом очередности и даты возникновения требований по ним.

Текущие платежи

Текущие платежи при банкротстве включают в себя:

  • денежные обязательства должника, возникшие из гражданско-правовых сделок (ст. 2 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ );
  • требования о выплате выходных пособий и/или об оплате труда работников и бывших работников;
  • обязательные платежи, т. е. налоги, сборы, взносы и иные платежи, уплачиваемые в консолидированный бюджет РФ и внебюджетные фонды.

Но при условии, что такая задолженность возникла после даты принятия судом заявления о признании должника банкротом (п. 1 ст. 5 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ ). В связи с этим требования контрагентов к должнику по оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ, образовавшиеся после указанной даты, также будут относиться к текущим платежам, даже если сам договор между контрагентом и должником был заключен до начала производства по делу о банкротстве (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60).

Требования кредиторов по текущим платежам могут появиться в период проведения любой процедуры в деле о банкротстве, в том числе при процедуре наблюдения. Они не включаются в реестр требований кредиторов, а сами кредиторы по текущим платежам не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве, в отличие от конкурсных кредиторов (п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 34 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ ).

Вместе с тем кредиторы по текущим платежам имеют право обратиться в суд и обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего, если он нарушает их права или законные интересы (п. 4 ст. 5 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ ).

Очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам

В соответствии с Законом «О несостоятельности (банкротстве)» 127-ФЗ текущие платежи удовлетворяются в определенной последовательности. У кредиторов по текущим платежам есть преимущество перед кредиторами, которым компания-банкрот успела задолжать до того, как суд принял заявление о признании ее банкротом. Соответственно, требования по текущим платежам погашаются вне очереди за счет конкурсной массы (п. 3 ст. 5, п. 1 ст. 134 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ ).

Но среди «текущих» кредиторов тоже есть своя очередность. В соответствии с ней сначала (в первую очередь) удовлетворяются требования, связанные с производством по делу о банкротстве: выплачивается вознаграждение арбитражному управляющему, лицам, исполнявшим его обязанности, погашаются текущие платежи, связанные с судебными расходами, и т.д.

Ко второй очереди относятся требования об оплате труда и выходных пособий работников и бывших работников банкрота. К третьей очереди – требования об оплате лиц, привлеченных арбитражным управляющим в ходе процедуры банкротства (к примеру, оценщиков). В четвертую очередь гасятся долги по эксплуатационным платежам, проще говоря, по коммунальным услугам. А в пятую очередь попадают все остальные требования.

Внутри одной очереди требования исполняются в хронологическом порядке, то есть в порядке календарной очередности (п. 2 ст. 134 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ ).

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector