Социальный контракт на что можно использовать

Социальный контракт

В сравнении с иными формами традиционной социальной помощи граждан социальный контракт считается эффективней и современней. Это программа, подразумевающая выполнение условий прописанных в документе. Договор заключается между социальной защитой населения и семейством с малым уровнем дохода.

Направление социального контракта

Целью контракта является помощь малоимущим семьям и гражданам, пребывающим в трудном положении, выйти на хороший уровень жизни. В программе участвуют все регионы России. В зависимости от органов защиты граждан различных регионов, определяются меры содействия и варианты решения проблем.

Выделяют следующие виды поддержки:

  • финансовая помощь (сумма обусловлена прожиточным минимумом, установленным в каждом регионе);
  • бесплатные или льготные услуги (зависят от индивидуальных обстоятельств);
  • льготная корзина (медикаменты, одежда, продукты).

Важно! После заключения контракта можно получать иные виды социальной помощи. Граждане, получившие данную помощь, должны потратить ее на обозначенные цели, иначе ее придется возвратить государству.

Социальный контракт, как шанс выбраться из бедности

На основании договоренности адресная социальная помощь может представлять собой:

  • помощь возможности обучения для получения необходимых навыков, которые поспособствуют материальному благосостоянию;
  • поиск работы по специальности, образованию, навыку и опыту;
  • помощь в оформлении ИП;
  • развитие частного подсобного хозяйства.

При качественном содействии эти меры поддержки малоимущим необходимы. За счет помощи граждане смогут использовать свои навыки в нужном русле, для получения дохода и рентабельной деятельности.

Лица, имеющие право заключить контракт

В Министерстве труда объясняют, что соцконтракт могут заключить семьи с большим количеством детей (свыше 2-х), граждане малоимущие и одиноко живущие, которые предпринимают инициативные действия для выхода из нищеты. Материальное положение обязано быть меньше введенного прожиточного минимума по региону, а также должно быть гражданство РФ.

Поддержка многодетных семейств

Соцконтракт для многодетных семей и прочих категорий граждан, указанных выше, включает ряд особенностей при заключении:

  • срок заключения составляет от 3 месяцев до одного года;
  • помощь дается одновременно и положена только одному члену семьи;
  • повторное обращение за помощью допустимо спустя 3 года.

Помощь положена при существовании следующих обстоятельств, оговоренных в Федеральном законе №442-ФЗ, ст. 15 от 28.12.2013 г.:

  • семье с инвалидом, который нуждается в постоянной заботе и необходим наем человека для ухода;
  • частичная или полная потеря трудоспособности, самостоятельного передвижения (травма, болезнь или инвалидность);
  • наличие ребенка или детей в семье, испытывающих трудности с социальной адаптацией;
  • отсутствие помещения для жительства (также лиц до исполнения 23 лет, которые завершили нахождение в организации для детей-сирот);
  • отсутствие средств существования и работы;
  • наличие конфликтов в семье, в т. ч. азартно-, алко- и наркозависимые;
  • нет возможности ухода за ребенком, инвалидом и отсутствие попечительства над ними;
  • прочие факторы, ухудшающие условия жизни граждан.

Обратите внимание! Сумма предоставляемой помощи высчитывается индивидуально на социальный договор и за весь срок его существования максимальная цифра достигает 60 тысяч рублей*.

Последовательность для заключения социального контракта

Консультация и заключение договора возлагается на органы социальной защиты населения. Обратиться можно в удобное подразделение. При первоначальном обращении следует заполнить бланк. Образец заявления дается на месте.

Важно! После заключения контракта менять место жительства нельзя, в противном случае последует расторжение договора.

Соцконтракт для малоимущих граждан и иных лиц, которым он положен, включает в себя сбор необходимых документов:

  • оригиналы паспортов;
  • свидетельства о рождении ребенка (детей);
  • сведения с работы о доходах членов семьи;
  • перечень жилого имущества или документ об отсутствии;
  • документ о наличие в семье транспортного средства;
  • положенный документ, свидетельствующий об оказанной помощи за последние 3 года;
  • письменное соглашение на подписание социального контракта на развитие личного подсобного хозяйства и прочего.

После формирования пакета документов и подачи в органы на принятие вердикта органам дается 25 дней. В случае отказа основания должны быть озвучены.

По каким причинам может быть расторгнут контракт

Ниже указаны причины, по которым государство может расторгнуть общественный договор досрочно:

  • нарушение прописанных мер. Причины озвучиваются;
  • смена места жительства или состава семьи (совершеннолетие или переезд детей);
  • улучшение финансового положения семьи до окончания срока контракта.

В текущем 2018 году будет проведена статистика. Если результат будет успешным, то список регионов-участников этой программы может увеличиться.

Соц контракт доступен в следующих регионах:

  • республики Саха, Карелия, Тыва, Коми и Татарстан;
  • город Москва;
  • Камчатский край;
  • Астраханская область, а также Курганская, Ростовская, Белгородская, Самарская, Томская, Свердловская, Тюменская, Тульская и Ярославская.

Какие могут возникнуть трудности и способы их решения

Проблемы при заключении контракта

Проблемой при заключении договора может быть отказ в оформлении. Для решения этого обстоятельства, лицам не согласным с таким итогом необходимо оспаривать права по законам РФ. Бывали случаи, когда право на льготу удавалось заработать посредством решения Верховного суда.

Программа имеет и некоторые изъяны:

  • воспользоваться смогут не все, т. к. в оказании помощи нуждается немалая численность населения, а соцконтракт является почти единичным вариантом реализации собственных идей в обход кредитных учреждений;
  • при участии в программе лица сталкиваются с дефицитом взаимодействия между органами власти, соцзащитой и частным сектором.

Социальный договор – это бесспорно положительная поддержка малообеспеченным гражданам и возможность открыть свое дело без привлечения кредитов.

Социальный контракт — спасательный круг для малоимущих семей

Малоимущие граждане имеют возможность повысить свое благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в форме социального контракта. Расскажем, как это сделать.

Помимо выплат малоимущие россияне могут получить государственную помощь в виде социального контракта. Это особая форма взаимодействия таких граждан с местными органами, призванная помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи индивидуальной программы и социальной поддержки. MoneyMan предоставил необходимую информацию по этой теме.

Что такое социальный контракт

Семья Пасечниковых состоит из четырех человек: работоспособных отца и матери, семилетнего ребенка и бабушки-пенсионерки. Они ведут свое хозяйство во Владимирской области, но денег катастрофически не хватает. Последнее время месячные доходы семьи состояли из 25 000 руб., полученных от произведенных продуктов, и 10 000 руб. — бабушкиной пенсии. Пасечниковы любят трудиться, но для того чтобы встать на ноги, им нужна стартовая помощь, которую можно получить по социальному контракту.

Читать еще:  Сбербанк банкротства электронная торговая площадка лоты

Понятие

Законом «О федеральной государственной помощи» предусмотрен такой вид помощи малоимущим гражданам как социальный контракт. Он представляет собой соглашение, заключенное между семьей и центром социальной защиты населения, согласно условиям которого гражданам предоставляется социальная помощь, а они обязуются реализовать оговоренные мероприятия.

Другими словами, это программа направлена на то, чтобы вывести семью из трудной ситуации. При этом органы социальной защиты разрабатывают возможные пути решения проблем семьи и предоставляют для их реализации помощь в различных формах (денежной, натуральной). Члены семьи должны потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь постоянный заработок для своего обеспечения.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта, направленные на выход из трудной жизненной ситуации:

поиск гражданами работы;
прохождение обучения;
осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству;
ведение подсобного хозяйства.

Подобные меры направлены на получение гражданами возможности достойно обеспечивать себя самостоятельно в долгосрочной перспективе. Таким образом, социальный контракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения. В связи с этим, в зависимости от индивидуальной программы, потратить деньги можно на приобретение оборудования, ремонт и достройку необходимых помещений, прохождение лечения, покупку инструментов и т. д. Также в рамках программы может быть представлена и натуральная помощь, если того требует материально-бытовое положение семьи: продукты, одежда, уголь и дрова для отопления, лекарства и др.

Отметим, если семья заключает социальный контракт, ее права на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер-член семьи получает ежемесячные доплаты к пенсии и при этом вместе со своей семьей заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Размер помощи

Предоставляемая сумма помощи рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей, однако максимальный размер помощи за весь период действия контракта ограничивается 60 000 руб .

Кто может заключить социальный контракт

Чтобы заключить социальный контракт, семья должна относиться к категории малоимущих. Это может быть одинокая супружеская пара или семья с одним и более ребенком, семьи с инвалидами, пенсионерами — состав не имеет значения. Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу, а если кто-то из них числится в другом месте, он не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. Для этого среднемесячный доход на члена семьи за последние 3 месяца сравнивается со средним прожиточным минимумом на каждого члена этой семьи. Для расчета учитывают все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты. Разберемся, могут ли Пасечниковы претендовать на социальный контракт.

Суммарный доход этой семьи за последние 3 месяца составил 105 000 руб. (25 000 руб. × 3 мес. + 10 000 × 3 мес.), поэтому среднемесячный доход равен 35 000 руб. (105 000 руб. / 3 мес.). Тогда средний доход на каждого из 4-х членов семьи — 8 750 руб. (35 000 руб. / 4 чел.). Этот показатель необходимо сравнить с прожиточным минимумом.

Так как Пасечниковы живут во Владимирской области, для примера возьмем показатели этого региона за II квартал 2016 года:
для пенсионеров — 7 856 руб. ,
для трудоспособных взрослых — 10 183 руб. ,
для детей — 9 495 руб.
В семье представлены все перечисленные группы: 2-е взрослых, 1 пенсионер и 1 ребенок. Тогда месячный прожиточный минимум для всей семьи составит 37 717 руб. (10 183 руб. × 2 чел. + 7 856 руб. × 1 чел. + 9 495 руб. × 1 чел.), а средний минимум на члена семьи — 9 429 руб. (37 717 руб. / 4 чел.).

Получается, что реальный доход на члена семьи меньше рассчитанного на человека прожиточного минимума (8 750 руб. Как заключить социальный контракт

Чтобы получить помощь в рамках социального контракта, гражданам необходимо обратиться в местный центр социальной защиты со следующими документами:

Паспорта всех членов семьи старше 14-ти лет или иные документы, удостоверяющие личность;
Свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
Справка о составе семьи по месту регистрации;
Справки о заработной плате и других доходах семьи;
Справка о наличии или отсутствии недвижимого имущества в собственности членов семьи;
Справка о наличии или отсутствии транспортных средств в собственности членов семьи;
Справка о предоставлении членам семьи любого вида социальной помощи за последние 3 года;
Письменное согласие на заключение контракта ото всех совершеннолетних членов семьи.

После подачи документов в течение 25 дней органами принимается решение о возможности заключения с семьей социального контракта. При положительном исходе сотрудниками центра социальной защиты разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются все виды и размер социальной поддержки, которая будет предоставлена, а также мероприятия, которые, подписав контракт, члены семьи обязуются исполнять. Для содействия гражданам в реализации мероприятий могут быть подключены органы службы занятости, исполнительной власти и местного самоуправления.

Программа утверждается на основании заявления на заключение социального контракта, заполненной анкеты о материально-бытовом положении семьи, акта его обследования, листа собеседования и самой программы социальной адаптации.

Контракт заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, окончательная длительность которого обуславливается содержанием программы. В зависимости от результатов, достигнутых в установленный срок, может быть принято решение о продлении социального контракта.

Предположим, Пасечниковы подали необходимые документы и получили одобрение на заключение социального контракта. Одним из вариантов программы может стать развитие личного подсобного хозяйства. Для этого семье предоставят 40 000 руб. на покупку коровы, 10 000 руб. на обустройство сарая и 10 000 руб. на корм животному. Тогда Пасечниковым удастся заработать на продаже домашнего молока.

Или составят альтернативный вариант, когда программой предусмотрено 15 000 руб. на покупку куриц-несушек, 10 000 для сарая и 10 000 на корм птицам. В этом случае Пасечниковы смогут продавать домашние яйца.

На примерах видно, что размер помощи может быть представлен как в максимальном размере (первый случай — 60 000 руб.), так и в меньшем (второй случай — 35 000 руб.). Отчасти это определяется возможностями семьи, отчасти — ограничениями бюджета.

Также существуют причины для досрочного расторжения социального контракта:

Невыполнение положений контракта без уважительной причины;
Изменение семейного материального положения;
Переезд в другую местность или снятие с учета по месту прописки;
Изменение состава семьи.

Как получить социальный контракт, и на что можно потратить деньги

Начиная с 2010 года в Самарской области одной из мер поддержки нуждающихся является социальный контракт, по которому полагается выплата до 35 тысяч рублей. Эта финансовая «скорая помощь» для малоимущих требует выполнения ряда условий.

Мечта сбылась

Социальный контракт – это договор между министерством социально-демографической и семейной политики и нуждающимися гражданами о предоставлении государственной помощи в виде денежных выплат или социальных услуг. Его можно заключить, если среднедушевой доход семьи (или доход одиноко проживающего гражданина) ниже установленной в Самарской области величины прожиточного минимума. При этом полученная денежная выплата может быть использована только на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом. В первую очередь, это поиск работы (покупка оборудования, техники, инвентаря, необходимых для дальнейшего трудоустройства) и прохождение профессиональной подготовки, переподготовки (сроком не более 12 месяцев). Также деньги можно потратить на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или ведение личного подсобного хозяйства.

Жительница Самары С.А. Коршикова давно мечтала о новой теплице. Она и муж на инвалидности, двое маленьких детей. Осуществить мечту никак не получалось. Но этой весной им позвонили из районного центра соцобеспечения и рассказали о социальном контракте. А вскоре самарцы получили отличный урожай огурцов.

«На теплицу получили 29 тысяч рублей, — говорит Светлана Александровна. — В следующем году посадим еще помидоры и перцы».

Денежная выплата по социальному контракту предоставляется только на мероприятия, повышающие доходы малоимущей семьи. Средства на строительство, реконструкцию, ремонт жилья, строительство коммуникаций (свет, газопровод и водопровод), покупку мебели, одежды и т.п. получить не удастся. Однако в отдельных случаях денежная выплата предоставляется на цели, подпадающие под статью «осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации». К примеру, установка приборов учета холодной и горячей воды, газа. Такая помощь в первую очередь оказывается многодетным и неполным семьям, а также семьям с инвалидами I группы.

Буква закона

Заключить социальный контракт с министерством социально-демографической и семейной политики имеют право малообеспеченные семьи с детьми в возрасте до 16 лет (учащимися общеобразовательных учреждений – до окончания обучения, не старше 18 лет), семьи с детьми (учащимися профтехучилищ, техникумов, вузов), у которых один из родителей – неработающий инвалид или оба – неработающие пенсионеры, семьи с неработающими пенсионерами или инвалидами, а также одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды. Но важно знать, что заключение контракта возможно только при согласии заявителя и всех членов его семьи.

Срок действия контракта – от трех до 12 месяцев, максимальный размер единовременной денежной выплаты — 35 тыс. рублей. Как отмечают в региональном Минсоцдемполитики, получение денежных выплат по социальному контракту не влечет за собой отказ в назначении других государственных социальных выплат. В то же время министерство может в одностороннем порядке разорвать контракт в случаях нецелевого расходования денежной выплаты, невыполнения получателем социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации или несоблюдения сроков предоставления отчетов о выполнении программы.

«Целью данной программы является повышение уровня и качества жизни малоимущих граждан за счет предоставления им возможности в достаточно короткие сроки повысить доход и тем самым выйти на уровень «самообеспечения», — поясняет замминистра социально-демографической и семейной политики Самарской области О.О. Низовцева. — Адресная социальная помощь позволяет за счет реализации полученной в личном подсобном хозяйстве продукции увеличить среднедушевой доход семьи. За время действия проекта отмечено, что граждане трудоспособного возраста, получившие государственную помощь на прохождение профподготовки и переподготовки, в 100% случаях были трудоустроены. Кстати, планируется включить в социальный контракт мероприятия по развитию, воспитанию и образованию детей в малоимущих семьях.

СПРАВКА

Для заключения социального контракта вам потребуются:

паспорт;
документ о наличии родственных отношений;

— справка о составе семьи;

— свидетельство о заключении (расторжении) брака;

— свидетельство о рождении (смерти), об опеке и др.;

— документы о принадлежности членов семьи (одиноко проживающего гражданина) к категориям лиц, имеющим право на получение социальной помощи в виде социального контракта (справка учебного заведения, пенсионное удостоверение, трудовая книжка, справка об инвалидности);

— документы о регистрации в службе занятости для неработающих граждан трудоспособного возраста;

— документы о доходах, получаемых каждым членом семьи в денежной и натуральной форме.

Соцконтракт – помощь от государства

Жизненные ситуации бывают разными. Многие, находясь в затруднительном финансовом положении, не знают о возможностях, которые предоставляет государство. Например, малоимущие россияне могут повысить благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в виде социального контракта. Какая же цель у соцконтракта?

Это возможность выбраться из ямы безденежья:

  • найти работу или обучиться,
  • вылечить членов семьи,
  • сделать ремонт,
  • купить инструменты,
  • купить сельхозтехнику или скот,
  • как-то еще развить подсобное хозяйство,
  • и даже на первые шаги в своем деле.

Социальный контракт — это особый формат взаимодействия малообеспеченных граждан с местными органами, цель которого — помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи социальной поддержки по индивидуальной программе. Подобная мера социальной поддержки действует не во всех субъектах РФ, поэтому уточняйте информацию в местном органе социальной защиты (его зачастую называют СОБЕС).

Что такое социальный контракт

Юридически, социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом социальной защиты о предоставлении человеку помощи в виде выплат денег, социальных услуг или натуральной помощи.

Главное условие для получения средств – они должны быть потрачены на преодоление жизненных трудностей, а не на ежедневные расходы (продукты, транспортные расходы и так далее).

Деньги можно потратить, к примеру, на:

  • профессиональное переобучение для получения работы по другой профессии;
  • открытие своего дела в виде ИП при наличии бизнес-плана;
  • лечение тяжелобольных членов семьи, включая детей и пенсионеров;
  • покупку инструментов для самозанятых профессионалов;
  • на селе — для ремонта жилья, развития домашнего хозяйства и парка техники.

Чтобы запросить такую помощь, семье нужно обратиться в СОБЕС и подробно рассказать о причинах возникновения сложной ситуации, а также самому предложить пути выхода из нее (например, в случае открытия своего дела – предоставить бизнес-план). Если соцконтракт одобрят, то в последующем соцслужбы обязательно проконтролируют использование денег: семья должна потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь возможность самостоятельно себя обеспечивать.

На какую сумму и срок поддержки рассчитывать

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни. Суммы ежемесячных выплат варьируются от 5 до 60 тысяч в месяц и рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей.

Кто может заключить социальный контракт

Заключить социальный контракт могут только малоимущие семьи. Состав не имеет значения — это может быть как одинокая супружеская пара, так и семья с одним и более ребенком, а также семьи с инвалидами, пенсионерами и т.д. Все члены семьи должны быть прописаны в одном месте. Тот, кто числится по другому адресу, не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. В расчете учитываются все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты.

Отметим, что, заключив социальный контракт, права семьи на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер получает доплаты к пенсии и при этом заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Что нужно для заключения соцконтракта

Чтобы получить государственную помощь в виде социального контракта, семье нужно обратиться в местный центр соцзащиты с такими документами:

  • Паспорта или иные удостоверения личности членов семьи старше 14 лет;
  • Свидетельства о рождении детей до 14 лет;
  • Справки о заработной плате и других доходах семьи;- Справка о составе семьи по месту регистрации;
  • Справка о наличии или отсутствии недвижимости в собственности;
  • Справка о наличии или отсутствии транспорта в собственности;
  • Справка о предоставлении любого вида социальной помощи за последние 3 года;
  • Письменное согласие на заключение контракта совершеннолетних членов семьи.

В течение 25 дней с момента подачи документов органы решают, заключать или нет с семьей социальный контракт. При положительном ответе сотрудники центра разрабатывают индивидуальную программу социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются виды и размер социальной поддержки, а также мероприятия, которые обязуются исполнять члены семьи.

Рассмотрим пример реальной семьи:

В семье Балусовых из Владимирской области – 4 несовершеннолетних детей-школьников. Доход на человека в семье составлял 3050 рублей. Работала только мама Марины — уборщицей на железнодорожной станции. Глава семьи Виктор не мог найти работу, выручало только небольшое хозяйство: корова и куры. Но содержать хозяйство было затруднительно из-за отсутствия утепленного помещения для скота. Семья решила обратиться за помощью и заключить соцконтракт на расширение подсобного хозяйства.

Рассмотрев ситуацию, районная комиссия заключила с Балусовыми социальный контракт на 3 месяца и выделила целевые деньги. Теперь в теплом сарае живут корова, теленок, куры, для них заготовлены корма на зиму. Семья продает молоко соседям и рассчитывает на возрастание продаж летом за счет дачников. Доход на одного члена семьи вырос до 4100 руб. Это небольшой рост, но положительная тенденция намечена.

Таким образом, соцконтракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения, точно как в поговорке «Дай голодному рыбу — и накормишь его на один день. Дай ему удочку, научи его ловить рыбу — и накормишь его на всю жизнь».

Надеемся, наша статья поможет вам разобраться в теме соцконтракта. И подписывайтесь на наш блог, чтобы не пропустить следующие статьи о личных финансах. Предлагаем Вам скачать бесплатно программу для учета личных финансов и ознакомиться с ее возможностями.

В связи с живым интересом к теме, мы выпустили новую статью о соцконтракте, актуальную на 2019 год. Читайте и делитесь своим мнением в комментариях. Особенно если вам самим приходилось оформлять соцконтракт — мы будем рады дополнить материал вашим опытом.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector